
Immagine a scopo illustrativo.
Il 27 gennaio, durante la sua 31ª sessione, il Consiglio popolare della città di Hanoi ha approvato una risoluzione sull'adeguamento del Programma di sviluppo abitativo della città di Hanoi per il periodo 2021-2030. Secondo la risoluzione, in relazione agli obiettivi generali dell'adeguamento dello sviluppo abitativo, nei comuni e nei quartieri del centro storico, la costruzione di edifici residenziali in nuovi progetti di edilizia commerciale e sociale (ad eccezione dei progetti di ristrutturazione, ricostruzione di edifici residenziali e progetti di reinsediamento) sarà ridotta al minimo al fine di limitare la crescita demografica e il sovraccarico delle infrastrutture.
Inoltre, i progetti di investimento per la costruzione di nuove abitazioni e aree urbane devono essere pianificati e realizzati in un'ottica intelligente, civile e moderna, con particolare attenzione all'edilizia sostenibile, alle città intelligenti, all'applicazione delle tecnologie digitali e all'adattamento ai cambiamenti climatici; le aree urbane e i complessi residenziali devono essere pianificati e finanziati con infrastrutture sociali integrate (strutture sanitarie, istituti scolastici , centri comunitari) e infrastrutture tecniche (sistemi di approvvigionamento idrico; sistemi di drenaggio delle acque piovane, sistemi di drenaggio delle acque reflue e impianti di depurazione in loco; stazioni di ricarica per auto e moto, ecc.).
Inoltre, lo sviluppo e l'attuazione di progetti multifunzionali per le aree urbane (edilizia residenziale commerciale, edilizia sociale, alloggi per il reinsediamento, alloggi per i lavoratori del settore high-tech) dovrebbero essere prioritari; le grandi aree urbane dovrebbero essere progetti importanti e di primaria importanza, collegati al Piano regolatore della capitale Hanoi con una visione a 100 anni; lo sviluppo abitativo deve garantire equità, soddisfacendo le esigenze delle persone in termini di nuove costruzioni e ristrutturazioni in modo da migliorare la loro qualità di vita; e la qualità costruttiva dei progetti abitativi dovrebbe essere uniforme per tutte le tipologie di sviluppo abitativo.
La città si concentra inoltre sull'attuazione di progetti di riqualificazione, ammodernamento e ricostruzione urbana, tra cui la ristrutturazione e la ricostruzione di vecchi edifici residenziali per garantire la sicurezza delle persone e delle proprietà, l'abbellimento urbano e lo sviluppo sostenibile della capitale; concentra le risorse sulla revisione e l'eliminazione degli alloggi temporanei e precari e sulla riduzione al minimo degli alloggi semi-permanenti; sostiene le famiglie povere e quasi povere nella costruzione, riparazione e ammodernamento delle case esistenti fatiscenti o danneggiate per garantire una struttura solida (fondamenta solide, telaio/pareti solide, tetto solido) adeguata alle condizioni pratiche del luogo.
In particolare, la risoluzione chiarisce anche l'adeguamento degli obiettivi di sviluppo abitativo come segue: per il periodo 2021-2030, la città mira a sviluppare 255 milioni di metri quadrati di superficie abitabile, equivalenti a circa 1.821.700 abitazioni, portando la superficie abitativa media pro capite in tutta la città ad almeno 40 metri quadrati. Per il periodo 2031-2035, l'obiettivo è completare circa 127,5 milioni di metri quadrati di superficie abitabile, creando spazio per progetti di sviluppo nel periodo 2026-2030, portando la superficie abitativa media pro capite in tutta la città ad almeno 45 metri quadrati.
Per quanto riguarda l'adeguamento degli obiettivi e degli indicatori per il miglioramento della qualità degli alloggi, entro il 2030 la città si impegna ad aumentare la percentuale di alloggi solidi e semisolidi in tutto il territorio comunale (comprese le aree urbane e rurali) fino al 100%, eliminando tutti gli alloggi fatiscenti e inadeguati. Per quanto riguarda l'adeguamento degli obiettivi in base alla tipologia di sviluppo abitativo, per l'edilizia sociale, nel periodo 2021-2030, la città mira a realizzare almeno 144.000 unità abitative (circa 24.000 unità nel periodo 2021-2025 e almeno 120.000 unità nel periodo 2026-2030) e a completarne almeno 500.000 nel periodo 2021-2035.
Le finalità dell'edilizia sociale sono diversificate e ampliate, con un utilizzo polivalente e una conversione flessibile tra le diverse tipologie di edilizia sociale, edilizia commerciale, alloggi di reinsediamento per la ricostruzione urbana, edilizia pubblica e edilizia sociale in affitto, attraverso il Fondo per gli investimenti per lo sviluppo urbano (che svolge la funzione del Fondo nazionale per l'edilizia abitativa della città), secondo quanto stabilito dal Decreto governativo 302/2025/ND-CP.
Per quanto riguarda gli alloggi commerciali, la città mira a completare almeno 180 milioni di metri quadrati di superficie adibita ad alloggi commerciali, equivalenti a circa 1.122.200 abitazioni. I progetti di costruzione di alloggi e nuove aree urbane devono essere pianificati e realizzati in un'ottica intelligente, civile e moderna, con particolare attenzione all'edilizia sostenibile, alle città intelligenti, all'applicazione delle tecnologie digitali e all'adattamento ai cambiamenti climatici; le aree urbane e i complessi residenziali devono essere pianificati e sviluppati con infrastrutture sociali e tecniche integrate.
Per quanto riguarda gli alloggi di reinsediamento, il piano prevede la creazione e l'attuazione di progetti urbani multifunzionali per il reinsediamento (alloggi commerciali, alloggi sociali, alloggi di reinsediamento, alloggi per lavoratori altamente qualificati); le grandi aree urbane rappresentano progetti importanti che devono essere collegati al Piano Regolatore della Capitale di Hanoi con una visione a 100 anni. L'obiettivo per il periodo 2021-2030 è di completare circa 13,8 milioni di m2 di superficie abitabile, equivalenti a quasi 200.000 unità (circa 3.000 unità e 0,22 milioni di m2 di superficie abitabile nel periodo 2021-2025 e circa 170.000 unità e circa 13,6 milioni di m2 di superficie abitabile nel periodo 2026-2030).
Per quanto riguarda la ristrutturazione e la ricostruzione degli edifici residenziali, la città si impegna a completare, entro il periodo 2026-2030, la ristrutturazione e la ricostruzione dei vecchi edifici residenziali che sono stati valutati e ritenuti destinati alla demolizione secondo le leggi sull'edilizia abitativa, per una superficie totale di circa 1,5 milioni di metri quadrati, corrispondenti a circa 20.000 appartamenti; a proseguire con la ristrutturazione e la ricostruzione degli edifici residenziali destinati alla demolizione secondo le normative vigenti e di altri complessi e edifici residenziali che risultino fattibili e conformi alle normative; e a raggiungere l'obiettivo di completare la ristrutturazione, l'ammodernamento e la riqualificazione urbana di tutti i 2.160 edifici residenziali entro il 2035.
Per quanto riguarda le abitazioni autocostruite, la città incoraggia i cittadini a costruire nuove case o a ristrutturare quelle esistenti per garantirne l'integrità strutturale. Si prevede che nel periodo 2021-2030 la superficie abitabile delle case costruite da famiglie e singoli individui aumenterà di circa 45 milioni di metri quadrati, pari a circa 300.000 abitazioni. La città continuerà inoltre ad attuare programmi di sostegno abitativo, quali: il supporto a coloro che si sono distinti per meriti rivoluzionari e che si trovano in difficoltà abitative, il sostegno alle famiglie povere e a quelle a basso reddito, e alle famiglie le cui case si trovano in zone frequentemente colpite da calamità naturali e cambiamenti climatici (tempeste, alluvioni, frane, ecc.).
Per quanto riguarda l'adeguamento degli obiettivi relativi alla superficie minima degli alloggi, entro il 2030 la superficie minima degli alloggi nell'intera città raggiungerà gli 8 m2/persona, in linea con gli standard per gli alloggi sociali costruiti da privati per la locazione, come stabilito dal Decreto del Governo 100/2024/ND-CP del 26 luglio 2024. Secondo la delibera, la superficie di terreno prevista per lo sviluppo di alloggi sociali e alloggi polifunzionali per il periodo 2026-2030 è di circa 1.492,5 ettari; di cui circa 1.276,0 ettari saranno destinati ad alloggi polifunzionali e circa 221,9 ettari ad alloggi per le forze armate.
Contemporaneamente, circa 8,3 ettari di terreno saranno destinati allo sviluppo di alloggi per i lavoratori. L'area di terreno prevista per alloggi destinati a esperti, persone di talento e personale altamente qualificato, nonché alloggi ufficiali, comprende la costruzione di 1 o 2 complessi residenziali per esperti, persone di talento e personale altamente qualificato; e una revisione continua delle esigenze di alloggi ufficiali per allocare i terreni in modo appropriato. Nel periodo 2031-2035, l'area di terreno prevista per lo sviluppo di alloggi polifunzionali è di circa 2.919,6 ettari.
Per quanto riguarda il fabbisogno di capitale del bilancio statale e di altre fonti per lo sviluppo abitativo, suddiviso per periodo di pianificazione, il fabbisogno di capitale per lo sviluppo abitativo nel periodo 2021-2030 è pari a 2.779.282 miliardi di VND. Questo importo comprende circa 2.001.004 miliardi di VND per alloggi commerciali; 321.902 miliardi di VND per alloggi polifunzionali; 52.562 miliardi di VND per alloggi sociali per le forze armate; e 384.103 miliardi di VND per alloggi costruiti da famiglie e privati. La ristrutturazione e la ricostruzione di edifici residenziali ammontano a circa 19.711 miliardi di VND (considerando solo i costi di investimento per la costruzione di alloggi).
In precedenza, il Comitato Popolare di Hanoi aveva emesso la Decisione n. 3627/QD-UBND del 3 ottobre 2022, approvando il Programma di Sviluppo Abitativo di Hanoi per il periodo 2021-2030. Tuttavia, le attuali leggi in materia di edilizia abitativa (Legge sull'Edilizia Abitativa 2023, Decreto del Governo n. 95/2024/ND-CP del 24 luglio 2024, che specifica alcune disposizioni della Legge sull'Edilizia Abitativa) hanno definito in modo specifico il contenuto del Programma di Sviluppo Abitativo; allo stesso tempo, è stato approvato il Programma di Sviluppo Urbano di Hanoi per il periodo fino al 2035 ed è attualmente in fase di studio il Piano Regolatore per la Capitale di Hanoi con una visione a 100 anni. Pertanto, il Programma di Sviluppo Abitativo di Hanoi per il periodo 2021-2030 necessita di essere rivisto e adeguato per garantire la conformità con le disposizioni degli articoli 27, 28 e 29 della Legge sull'Edilizia Abitativa 2023.
Fonte: https://vtv.vn/ha-noi-dat-muc-tieu-40-m-nha-o-nguoi-vao-nam-2030-100260127161226267.htm










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