Centinaia di insegnanti sono stanchi di aspettare la promozione.

Per anni, centinaia di insegnanti di Nghe An hanno atteso con ansia la promozione dal terzo al secondo grado, ma nonostante i numerosi ricorsi, non si è ottenuto alcun risultato.

Anche se hai i requisiti, devi comunque aspettare.

Dopo oltre 20 anni di insegnamento, la signora Phan Thi Huyen, insegnante presso la scuola materna di Yen Thanh ( provincia di Nghe An ), ha soddisfatto i requisiti per essere promossa dalla terza alla seconda classe, ma da quando ha presentato la sua domanda nel 2019, non è ancora stata presa in considerazione.

Nella provincia di Nghe An, la percentuale di insegnanti di scuola dell'infanzia promossi al secondo livello è molto bassa in molti comuni, nonostante molti insegnanti abbiano i requisiti per la promozione.

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"Nel 2019 ho fatto domanda per una promozione, ma non è stata presa in considerazione dal Dipartimento degli Affari Interni (ex Distretto di Yen Thanh). Ci siamo rivolti al dipartimento per chiedere informazioni, ma ci è stato risposto solo che la promozione degli insegnanti non rientrava nelle competenze del distretto, bensì della provincia."

"Ciò che ci rattrista è non aver mai ricevuto alcuna notifica o indicazione in merito alle promozioni da parte degli organi di gestione, mentre allo stesso tempo altre località conducono regolarmente revisioni per le promozioni degli insegnanti. Nel 2025 ho continuato a presentare domanda al Ministero degli Affari Interni, ma non ho ancora ricevuto alcun risultato", ha riflettuto la signora Huyen.

La signora Huyen è una delle oltre 200 insegnanti di scuola materna di 9 comuni dell'ex distretto di Yen Thanh che hanno presentato domanda di promozione ai dipartimenti e al Comitato popolare della provincia di Nghe An.

"Nella mia scuola, la percentuale di insegnanti con una valutazione di Grado 2 è solo del 20%, mentre il regolamento ne prevede il 50%. Non essere promossi ci pone in una posizione di notevole svantaggio, non solo in termini di stipendio, ma anche in termini di morale, perché la promozione è un modo per essere riconosciuti per la nostra competenza professionale, per il nostro prestigio professionale e per avere maggiori opportunità di sviluppo", ha affermato la signora Huyen.

In precedenza, anche molte insegnanti di scuola materna di altri comuni di Nghe An avevano presentato domanda di promozione. La signora Phan Thi Thu (insegnante presso la scuola materna di Vinh Thanh) ha dichiarato che, essendosi laureata in pedagogia, vanta 36 anni di esperienza nell'insegnamento e ha conseguito una laurea universitaria nel 2014, requisiti che la rendono idonea alla promozione, ma la sua richiesta non è ancora stata presa in considerazione.

"Mentre altri distretti hanno effettuato promozioni più volte, l'ex distretto di Yen Thanh lo ha fatto solo una volta nel 2019, con un numero molto ridotto di insegnanti promossi rispetto ad altri distretti. Questa mancanza di uniformità nelle promozioni ci pone in una posizione di svantaggio", ha affermato la signora Thu.

Secondo i regolamenti, gli insegnanti sono classificati in tre livelli (1°, 2° e 3°) per determinare stipendi e indennità. Una vicedirettrice di una scuola materna con oltre 30 anni di esperienza e i requisiti per la promozione, ma ancora classificata al livello 3°, sostiene che il sistema di promozione presenta numerose lacune.

Il controllo dei tassi di promozione degli insegnanti crea disuguaglianze, poiché insegnanti con gli stessi anni di servizio, qualifiche e competenze professionali possono essere promossi al grado 2 mentre altri rimangono al grado 3. Inoltre, le decisioni sulle promozioni dipendono dalla discrezionalità dei dirigenti locali, il che porta a un numero variabile di promozioni nelle diverse regioni, anche per insegnanti che soddisfano i criteri.

E continuare… aspettando

Il 25 novembre 2025, il Ministero dell'Istruzione e della Formazione ha emesso un documento in cui esortava le autorità locali a rivedere e valutare le promozioni degli insegnanti. Secondo il Ministero, in passato tale processo di promozione si era rivelato inadeguato a causa di un'applicazione incoerente a livello locale. Il Ministero ha quindi richiesto a province e città di rivedere rapidamente la normativa e di continuare a organizzare le promozioni in conformità con i regolamenti, al fine di garantire i diritti degli insegnanti.

Le insegnanti hanno discusso con i colleghi uomini delle carenze riscontrate nel processo di promozione degli insegnanti.

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A seguito del documento di cui sopra, il 28 novembre 2025, il Dipartimento dell'Istruzione e della Formazione di Nghe An ha inviato un documento ai comuni, ai distretti e ai presidi scolastici della provincia, chiedendo loro di esaminare e riferire sullo stato attuale delle promozioni per qualificazione professionale dei dipendenti pubblici.

"Nei quartieri e nei comuni in cui la struttura delle qualifiche professionali non supera il rapporto prescritto, occorre prestare attenzione all'organizzazione della promozione delle qualifiche professionali per gli insegnanti e il personale degli asili nido, delle scuole primarie e secondarie pubbliche della zona, al fine di garantire i diritti dei dipendenti pubblici", si legge nel documento.

I comuni hanno quindi compilato statistiche sul numero di insegnanti promossi e di quelli idonei alla promozione, trasmettendole al Dipartimento dell'Istruzione e della Formazione di Nghe An. Tuttavia, da allora, le promozioni degli insegnanti non sono più state effettuate.

Il signor Nguyen The Luc, vice capo del Dipartimento del Personale e dell'Organizzazione (Dipartimento dell'Istruzione e della Formazione di Nghe An), ha dichiarato che, prima dell'entrata in vigore del sistema di governo a due livelli il 1° luglio 2025, la competenza in materia di promozioni per gli insegnanti delle scuole superiori spetta al Dipartimento. Per le scuole medie inferiori, primarie e dell'infanzia, la competenza in materia di promozioni spetta ai distretti. Per quanto riguarda specificamente gli insegnanti delle scuole superiori, il Dipartimento ha condotto numerose revisioni delle promozioni nel corso degli anni e il tasso provinciale complessivo per questo livello ha raggiunto il 46%, mentre il massimo consentito non supera il 50%.

Altri settori rientrano nella giurisdizione del distretto, ma in aree come l'ex distretto di Yen Thanh non esiste ancora un esame di promozione per gli insegnanti. Alcuni insegnanti che attualmente occupano il grado 2 lo fanno a causa della classificazione in base alla fascia salariale.

Il signor Luc ha inoltre affermato che, nello specifico nel settore prescolare, il tasso complessivo nella provincia di Nghe An è di solo circa il 30% di insegnanti di livello 2 (mentre il regolamento prevede un massimo del 50%). Dopo l'entrata in vigore del sistema di governo a due livelli, il 10 novembre 2025, il Comitato popolare della provincia di Nghe An ha emesso un documento che delegava l'autorità al Dipartimento dell'Istruzione e della Formazione e ai Comitati popolari dei comuni e dei quartieri per l'organizzazione dell'esame di promozione per le scuole sotto la loro giurisdizione, dopo che il Comitato popolare provinciale aveva approvato il contenuto del progetto e gli obiettivi dell'esame di promozione.

Di conseguenza, la competenza per le scuole superiori rimane in capo al Ministero dell'Istruzione e della Formazione, mentre la competenza per le scuole medie inferiori, le scuole primarie e gli asili nido spetta al Comitato Popolare del comune o del quartiere.

"Poiché eravamo quasi alla fine dell'anno e le autorità comunali avevano molti altri impegni, molti comuni non sono riusciti a completare la procedura in tempo. Pertanto, la proposta di promozione degli insegnanti non ha potuto essere presentata al Comitato popolare provinciale per l'approvazione", ha informato il signor Luc.

Il signor Luc ha inoltre affermato che la legge sui dipendenti pubblici stabilisce che, a partire dal 1° luglio 2026, il reclutamento, l'assunzione e la gestione dei dipendenti pubblici si baseranno sulle posizioni lavorative, pertanto non ci sarà più una classificazione in base alle graduatorie dei dipendenti pubblici.

"Attendiamo il decreto del Governo e la circolare del Ministero dell'Istruzione e della Formazione per orientare l'attuazione. Se dovessimo mantenere il sistema di classificazione degli insegnanti, delegheremo ai comuni e ai distretti la competenza in materia di promozioni, al fine di garantire i diritti dei docenti. Se invece verranno applicati i nuovi regolamenti, li implementeremo di conseguenza", ha dichiarato il signor Luc.

Fonte: https://thanhnien.vn/hang-tram-giao-vien-moi-mon-cho-thang-hang-185260322194048235.htm