Visualizza le informazioni sui precedenti penali su VNeID

Durante le discussioni in seno al Gruppo 12 (composto dalle delegazioni dell'Assemblea Nazionale delle province di Dong Thap e Quang Ngai), è emerso che, oltre al rilascio dei certificati penali come previsto dal progetto di legge che modifica e integra alcuni articoli della legge sui precedenti penali, è necessario aggiungere al modulo di richiesta di carta d'identità nazionale informazioni relative ai precedenti penali, che dovrebbero avere la stessa validità legale del certificato penale.

Applicazione della tecnologia per monitorare le persone soggette a restrizioni di uscita dal proprio luogo di residenza.

Durante la discussione di gruppo sul progetto di legge sull'esecuzione della detenzione temporanea, della custodia cautelare e del divieto di lasciare la propria residenza, la deputata dell'Assemblea Nazionale Tran Thi Thu Phuoc ( Quang Ngai ) ha affermato che il progetto di legge affida alla polizia comunale il compito di gestire e monitorare le persone a cui è vietato lasciare il proprio luogo di residenza. Le principali misure di gestione sono di tipo amministrativo e manuale (gestione della residenza, convocazioni, appelli e ispezioni).

Una veduta della discussione del Gruppo 12. Foto: Ho Long

Secondo i delegati, con il personale limitato delle forze di polizia a livello comunale, una gestione manuale 24 ore su 24, 7 giorni su 7, risulterebbe estremamente costosa in termini di risorse umane, difficile da garantire in termini di efficacia e porterebbe facilmente a situazioni in cui i soggetti delle misure coercitive violano le normative (fuga).

Pertanto, i delegati hanno proposto di aggiungere una clausola all'articolo 40 (Esecuzione del divieto di lasciare il luogo di residenza) o all'articolo 41 (Compiti e poteri del Comitato popolare a livello comunale e delle unità militari incaricate della gestione e del monitoraggio delle persone soggette alla misura preventiva del divieto di lasciare il luogo di residenza) riguardante l'applicazione di tecnologie e mezzi tecnici nel monitoraggio e nella supervisione delle persone soggette alla misura del divieto di lasciare il luogo di residenza.

"Le suddette normative sono pienamente coerenti con il principio di 'applicazione della scienza e della tecnologia' sancito dall'articolo 3 del progetto di legge. Ciò contribuirà a migliorare l'efficacia della supervisione e a garantire che i soggetti interessati rispettino rigorosamente le normative", ha sottolineato la deputata Tran Thi Thu Phuoc.

Il deputato dell'Assemblea nazionale Tran Thi Thu Phuoc (Quang Ngai) tiene un discorso. Foto: Ho Long

Inoltre, affidare alla polizia a livello comunale il compito di gestire le restrizioni all'uscita dal proprio luogo di residenza genererà un ulteriore carico di lavoro amministrativo e operativo (creazione di fascicoli, monitoraggio, verifica, controllo delle presenze, gestione delle violazioni, ecc.). Sebbene l'articolo 46 del progetto di legge stabilisca che lo Stato debba garantire personale, risorse umane, strutture e finanziamenti, la deputata Tran Thi Thu Phuoc ritiene che rimanga troppo generico e basato su principi.

I delegati hanno proposto di emendare e integrare l'articolo 46 (Garantire il personale e le risorse umane...) come segue: "Lo Stato garantirà il personale e le risorse umane... dando priorità alla garanzia di risorse per le forze di polizia a livello comunale per svolgere il compito di gestire e far rispettare le misure che vietano di uscire dal luogo di residenza."

Allo stesso tempo, proponiamo che, nell'emanare regolamenti dettagliati, il Governo stabilisca stanziamenti di bilancio specifici (ad esempio, costi di cancelleria, costi del carburante, spese di comunicazione, ecc.) per le forze di polizia a livello comunale, in base al numero di persone a cui è vietato lasciare il proprio luogo di residenza e che sono sotto la giurisdizione di tale unità, al fine di garantire risorse sufficienti per adempiere ai requisiti di tale compito.

Garantire che i dati relativi ai precedenti penali siano "accurati, completi, corretti e validi".

Riguardo al progetto di legge che modifica e integra diversi articoli della legge sui precedenti penali, la delegata Tran Thi Thu Phuoc ha affermato che uno dei punti di novità più importanti, a dimostrazione della validità del progetto di legge, è la creazione di una banca dati dei precedenti penali "centralizzata e unificata", "collegata alla banca dati nazionale della popolazione, a banche dati specializzate e ad altre banche dati pertinenti".

"La creazione di un database separato e il suo collegamento con il database nazionale della popolazione garantiranno che i dati relativi ai precedenti penali siano 'accurati, completi, puliti e aggiornati', eliminando le fasi intermedie di verifica e fungendo da prerequisito per tutte le riforme delle procedure amministrative e per il miglioramento della qualità dei servizi offerti ai cittadini", ha sottolineato il delegato.

Inoltre, il progetto di legge include anche numerose innovazioni nella riforma delle procedure amministrative per i cittadini, come ad esempio: il termine per il rilascio dei certificati penali è stato ridotto a "non più di 5 giorni" (rispetto ai 10 giorni previsti dalla vecchia legge) e, nei casi in cui la persona che richiede il certificato penale sia stata precedentemente condannata o vi siano nuove informazioni su reati che necessitano di verifica, il termine è ridotto a non più di 15 giorni. I cittadini non devono più recarsi presso il proprio luogo di residenza permanente/temporanea per presentare la domanda; possono presentarla ovunque o interamente online, risparmiando notevolmente sui costi di viaggio e riducendo le interruzioni dell'attività lavorativa.

Il progetto di legge riflette chiaramente anche lo spirito della Costituzione in materia di tutela dei diritti umani, in particolare il diritto alla privacy e il diritto al reinserimento, attraverso la disposizione: "È vietato ad enti e organizzazioni richiedere agli individui di fornire il Certificato penale n. 2". Allo stesso tempo, stabilisce chiaramente la responsabilità dell'ente gestore di aggiornare lo stato di "fedina penale cancellata" nel casellario giudiziale quando un individuo ha diritto alla cancellazione automatica.

I delegati hanno sottolineato che si tratta di una normativa molto progressista, che tutela coloro che hanno scontato la propria pena. La disposizione che vieta ad enti e organizzazioni di richiedere ai singoli individui il Certificato penale n. 2 contribuisce inoltre a prevenire la discriminazione in materia di reclutamento e occupazione e crea le condizioni reali per il reinserimento dei cittadini nella comunità.

Al fine di promuovere l'implementazione di soluzioni tecnologiche a servizio di cittadini e imprese legate ai dati demografici, all'identificazione e all'autenticazione elettronica, la delegata Tran Thi Thu Phuoc ha proposto che, oltre al rilascio dei certificati penali come previsto dal progetto di legge, venga aggiunto il seguente contenuto: "Visualizzazione delle informazioni sui precedenti penali nell'applicazione di identificazione nazionale e avente la stessa validità legale di un certificato penale"...

Al contempo, per agevolare la costruzione e il completamento della banca dati dei precedenti penali, si propone di aggiungere un regolamento che stabilisca che i ministeri e gli enti competenti siano responsabili della raccolta, creazione e aggiornamento delle banche dati di loro competenza, nonché del collegamento, della condivisione e della fornitura di informazioni complete e tempestive al Ministero della Pubblica Sicurezza. La disposizione relativa alla responsabilità del Tribunale Militare Centrale di creare una banca dati specializzata sui precedenti penali delle persone condannate dai tribunali militari, come stabilito dal comma 11, articolo 1 dell'articolo 19 modificato e integrato della Legge sui precedenti penali, dovrebbe essere eliminata, poiché tale responsabilità rientra nella competenza di vari ministeri e enti, tra cui il Ministero della Difesa Nazionale.

Il deputato dell'Assemblea nazionale Luong Van Hung (Quang Ngai) pronuncia un discorso. Foto: Ho Long

Al fine di accelerare il completamento del database dei precedenti penali, garantendo che i dati siano "accurati, completi, puliti, pertinenti, coerenti e condivisi", e per poter infine visualizzare le informazioni sui precedenti penali attraverso gli account dell'applicazione VNeID degli individui e abolire il rilascio di certificati penali, i delegati hanno proposto di definire le responsabilità specifiche di ciascun ministero e settore competente in materia di fornitura di informazioni sui precedenti penali. Ciò include la garanzia della fornitura tempestiva e completa di tutte le informazioni relative ai precedenti penali delle persone condannate, allo stato di esecuzione della pena e a eventuali divieti per gli individui di ricoprire incarichi, avviare o gestire imprese o cooperative.

Riguardo alla riduzione dei tempi di elaborazione dei certificati penali da 10 a 5 giorni, il deputato dell'Assemblea Nazionale Luong Van Hung (Quang Ngai) ritiene che tale provvedimento creerà condizioni favorevoli per i cittadini e ridurrà i tempi di attesa. Tuttavia, egli sostiene che la fattibilità di tale riduzione, come proposto nella bozza di legge, debba essere rivalutata, soprattutto nel contesto della razionalizzazione delle organizzazioni e del personale, e considerando che l'attuale database e le informazioni per il rilascio dei certificati penali sono incompleti e non ancora pienamente sviluppati.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/hien-thi-thong-tin-ly-lich-tu-phap-บน-vneid-10394307.html