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Quali conclusioni ha tratto il rapporto di ispezione dell'EVN in merito alle cause del blackout?

VietNamNetVietNamNet12/07/2023


Secondo il rapporto di ispezione, durante il periodo di ispezione (dal 1° gennaio 2021 al 1° giugno 2023), EVN e le unità collegate hanno fornito un contributo significativo al soddisfacimento del fabbisogno di energia elettrica per lo sviluppo socio -economico del paese e per la vita quotidiana della popolazione.

Tuttavia, nella direzione, gestione e funzionamento della fornitura di energia elettrica nel periodo 2021-2023, EVN e alcune unità collegate hanno permesso che si verificassero carenze, limitazioni, difetti e violazioni.

Nei mesi di maggio e giugno, molti bacini idroelettrici si sono prosciugati.

La gestione di una centrale idroelettrica non è realistica.

Secondo quanto emerso dall'ispezione, da luglio 2022 le unità di EVN hanno continuato a intensificare l'estrazione di acqua per alimentare la produzione di energia elettrica presso le grandi centrali idroelettriche della regione settentrionale. Queste includono otto bacini idroelettrici: Hoa Binh, Son La, Lai Chau , Ban Chat, Tuyen Quang, Thac Ba (nel bacino del Fiume Rosso); Trung Son (nel bacino del Fiume Ma); e Ban Ve (nel bacino del Fiume Ca).

Ciò ha comportato livelli idrici più bassi nei bacini rispetto al Piano operativo del sistema energetico del 2022, nonostante le previsioni e le osservazioni idrologiche indicassero che gli afflussi d'acqua fossero solo il 60-80% della media pluriennale.

L'ispezione ha concluso che: la mobilitazione e l'esercizio dei suddetti bacini idroelettrici hanno ridotto i livelli dell'acqua nei bacini rispetto al piano annuale e significativamente al di sotto del livello idrico normale, compromettendo la regolazione e la preparazione dell'acqua per la produzione di energia durante la stagione secca del 2023 e portando a operazioni non in linea con le realtà idrologiche, e prive di scenari di risposta proattivi per garantire l'approvvigionamento di energia elettrica.

Nei mesi di marzo, aprile e maggio 2023, le centrali idroelettriche hanno continuato a funzionare ad alta capacità, provocando una diminuzione del livello dell'acqua nei bacini idroelettrici.

Nel marzo 2023, l'afflusso d'acqua nei bacini idrici ha mostrato segni di diminuzione, con conseguente calo della produzione di energia elettrica dell'intero sistema di 563 milioni di kWh rispetto a quanto previsto per l'anno. Alla fine di marzo, la produzione idroelettrica totale immagazzinata nei bacini era inferiore di 462 milioni di kWh rispetto a quanto previsto per l'anno. Nell'aprile 2023, l'afflusso d'acqua nei bacini idroelettrici ha continuato a diminuire drasticamente, con una produzione di energia elettrica di circa 765 milioni di kWh inferiore a quanto previsto per l'anno. Alla fine di aprile, la quantità di acqua immagazzinata nei bacini idroelettrici era inferiore di 1,632 miliardi di kWh rispetto a quanto previsto per l'anno. ( Conclusioni dell'ispezione del Ministero dell'Industria e del Commercio)

Secondo quanto emerso dall'ispezione, il piano di abbassamento dei livelli idrici per la fine del 2022 ha comportato livelli idrici inferiori nei bacini idroelettrici rispetto a quelli previsti dal piano operativo approvato per il sistema di produzione di energia, compromettendo la regolazione idrica e la preparazione per la produzione di energia durante la stagione secca del 2023. Ciò non era conforme al piano approvato dal Ministero dell'Industria e del Commercio con la Decisione n. 3063/QD-BCT del 31 dicembre 2021.

Alla fine di aprile 2023, la capacità di stoccaggio idrico nei bacini idroelettrici dell'intero sistema era inferiore di 1,632 miliardi di kWh (con un deficit di 576 milioni di kWh nella sola regione settentrionale) rispetto al Piano nazionale di approvvigionamento e gestione del sistema elettrico per il 2023. Ciò ha ridotto la capacità di riserva e l'energia del sistema elettrico, soprattutto nella regione settentrionale. Questo ha anche comportato il superamento, da parte di alcuni bacini idroelettrici, dei livelli idrici operativi previsti durante la stagione secca, come stabilito dalla Procedura di gestione inter-bacino.

Il Vietnam settentrionale deve affrontare carenze di energia elettrica a causa del basso livello dell'acqua nei bacini idroelettrici.

Alcune centrali elettriche stanno riscontrando carenze localizzate di carbone.

Secondo i risultati dell'ispezione, la produzione totale delle centrali elettriche a carbone nel periodo 2021-2022 è risultata inferiore a quella prevista dal piano nazionale di approvvigionamento e gestione del sistema energetico approvato dal Ministero dell'Industria e del Commercio.

Nei primi cinque mesi dell'anno, TKV e Northeast Corporation hanno sostanzialmente fornito l'intero volume di carbone previsto dal contratto di acquisto e vendita per il 2023, e si prevede che la fornitura totale di carbone per il 2023 raggiungerà e supererà il volume concordato nel contratto. Tuttavia, all'inizio dell'anno si è verificata una carenza localizzata di carbone in alcune centrali termoelettriche, che è durata fino a maggio.

EVN ha emesso la Lettera Ufficiale n. 5188/EVN-KTSX del 31 luglio 2020, relativa ai livelli di scorte di carbone per le centrali termoelettriche. Tuttavia, le statistiche mensili sulle scorte di carbone mostrano che nel 2022 e nei primi mesi del 2023 le scorte di carbone per molte centrali termoelettriche (incluse quelle di proprietà di EVN e GENCO) erano inferiori ai livelli stabiliti. In particolare, alcune centrali termoelettriche hanno mantenuto livelli di scorte persistentemente bassi, o livelli così bassi da richiedere arresti programmati.

Il team di ispezione del Ministero dell'Industria e del Commercio ha concluso: "Pertanto, gli investitori delle centrali termoelettriche non hanno rispettato rigorosamente le normative di EVN sulle quote di inventario del carbone, compromettendo la garanzia di riserve per un funzionamento stabile e sicuro degli impianti, come dimostrato dall'insufficienza di carbone per la produzione di energia elettrica in alcuni periodi del 2022 e in alcuni mesi all'inizio del 2023".

L'alimentazione elettrica ha impiegato del tempo per diventare operativa.

Il ritardo negli investimenti e nella costruzione di centrali elettriche è una delle ragioni principali per cui il Nord ha recentemente sofferto di carenze di energia elettrica.

L'ispezione ha concluso che la mancata attuazione dei progetti di generazione e rete elettrica secondo il Piano Energetico VII rivisto e approvato è responsabilità di EVN, dei Consigli di Gestione dei Progetti Energetici 1, 2 e 3, di EVNNPT, di GENCO3 e delle cinque società elettriche controllate da EVN.

Tuttavia, il rapporto di ispezione ha anche evidenziato che molti progetti di centrali elettriche erano in ritardo rispetto alla tabella di marcia per ragioni oggettive.

Dal 1° gennaio 2021 al 1° giugno 2023, EVN e le sue società affiliate hanno investito in 13 progetti di generazione di energia elettrica per una capacità totale di 8.973 MW.

Al momento dell'ispezione, l'investimento di EVN nel progetto della centrale termoelettrica di Quang Trach I era in ritardo di 3 anni rispetto alla tabella di marcia.

Secondo il Piano di Sviluppo Energetico VII rivisto, il progetto O Mon III avrebbe dovuto essere operativo nel 2020. EVN aveva completato diverse procedure preparatorie per gli investimenti. Tuttavia, il progetto O Mon III è in ritardo rispetto alla tabella di marcia prevista dal Piano di Sviluppo Energetico VII rivisto. Il team di ispezione ha evidenziato che la causa è al di fuori del controllo di EVN: l'avanzamento della fornitura di gas alle centrali termoelettriche del polo energetico di O Mon è in ritardo rispetto al piano approvato dal Primo Ministro.

Analogamente, per quanto riguarda il progetto O Mon IV, EVN ha completato le procedure di preparazione degli investimenti per l'attuazione del progetto. Tuttavia, a causa dei ritardi nella fornitura di gas dal giacimento di gas del Blocco B, il progetto è stato ritardato secondo il Piano VII rivisto e la Decisione del Primo Ministro che approva il piano di sfruttamento per il giacimento di gas del Blocco B (recentemente, il Gruppo petrolifero e del gas vietnamita ha ricevuto investimenti per i progetti di centrali termoelettriche O Mon III e O Mon IV da EVN - PV).

Per i progetti Dung Quat I e Dung Quat III, EVN ha completato le procedure preparatorie per l'investimento e la successiva realizzazione del progetto. Tuttavia, il rapporto di ispezione ha concluso che: a causa dell'incertezza relativa all'andamento del giacimento di gas di Ca Voi Xanh, EVN non ha potuto approvare il progetto di investimento e procedere con le fasi successive.

Al momento dell'ispezione, il progetto di ampliamento della centrale idroelettrica di Tri An non era ancora stato approvato dal Comitato statale per la gestione del capitale (SCMC), pertanto EVN non aveva i presupposti per procedere con gli investimenti come richiesto. Il progetto era in ritardo di circa un anno rispetto alla tabella di marcia prevista dal Piano di sviluppo energetico rivisto VII.

Conclusioni dell'ispezione di EVN: Violazioni nella gestione e nell'esercizio della fornitura di energia elettrica . Le conclusioni dell'ispezione, annunciate questa mattina, ritengono EVN responsabile delle diffuse interruzioni di corrente, in particolare nel Nord, dalla seconda metà di maggio a metà giugno 2023.


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