Il momento d'oro per lanciare l' economia di base.
L'economia a bassa quota, o economia spaziale a bassa quota, si riferisce alle attività che sfruttano il volo a bassa quota (in genere al di sotto dei 1.000 metri) associate all'impiego di droni, piccoli velivoli, elicotteri e sistemi di controllo e gestione del traffico aereo a bassa quota. Non si tratta di una singola attività di volo, bensì di un ecosistema economico completo che comprende attrezzature, infrastrutture, servizi e applicazioni a supporto della produzione e della vita quotidiana.
Nel suo recente Rapporto sul flusso del diritto commerciale 2025, la Camera di Commercio e Industria del Vietnam (VCCI) dedica una sezione specifica all'analisi dell'economia a basso reddito, un settore considerato la nuova "frontiera della crescita" dell'economia.
Secondo la VCCI, nel contesto della trasformazione del modello di crescita, della digitalizzazione e della ristrutturazione dell'economia, l'economia di bassa quota sta diventando un tema politico di fondamentale importanza strategica per il Vietnam. Si fa riferimento allo spazio operativo al di sotto dei 1.000 metri, che può essere esteso fino a sotto i 5.000 metri a seconda delle esigenze di gestione e delle pratiche di sviluppo.
Mentre in passato questo settore veniva considerato principalmente dal punto di vista della difesa, della sicurezza e della gestione dell'aviazione, ora viene ridefinito come un nuovo spazio economico in cui le tecnologie dei veicoli aerei senza pilota (UAV), gli aeromobili avanzati, le reti di informazione, posizionamento e sorveglianza a bassa quota, insieme alle infrastrutture digitali e fisiche, possono dare vita a catene del valore completamente nuove.
I forum internazionali sull'economia delle piccole imprese, che si terranno ad Hanoi a partire dal 2025, indicano che il Vietnam possiede un'"opportunità d'oro" per sviluppare questo settore. Secondo le valutazioni, con adeguate strategie istituzionali, l'economia delle piccole imprese potrebbe raggiungere un valore di circa 10 miliardi di dollari e creare circa 1 milione di posti di lavoro entro il 2035.
Oltre a servire settori come l'agricoltura di precisione, la logistica dell'e-commerce, le città intelligenti, la ricerca e il soccorso, la difesa e la sicurezza nazionale, l'economia di basso livello apre anche opportunità per lo sviluppo di industrie ad alta tecnologia, servizi dati, sicurezza informatica e assicurazioni specializzate.
Creazione del quadro giuridico per un mercato da 10 miliardi di dollari.
Sulla base dell'esperienza internazionale, la VCCI ritiene che l'economia a basso reddito debba essere considerata un tema di politica pubblica indipendente, che richiede un quadro istituzionale separato anziché essere regolamentata solo attraverso emendamenti frammentari alle leggi in materia di aviazione, telecomunicazioni o difesa.
Tuttavia, in Vietnam, l'attuale quadro giuridico affronta inizialmente solo la gestione dei velivoli senza pilota e di alcune attività di volo a bassa quota attraverso il Decreto 288/2025/ND-CP. Sebbene questo decreto abbia creato un quadro di gestione relativamente completo per la registrazione, il rilascio di licenze, la formazione e la supervisione delle operazioni di volo, l'attenzione rimane focalizzata sulla garanzia della sicurezza, dell'incolumità e dell'ordine sociale.
Il sistema giuridico relativo alle attività economiche di basso livello rimane frammentato in vari settori come l'aviazione civile, la difesa, le telecomunicazioni, la sicurezza informatica, il territorio, l'edilizia, gli investimenti e la scienza e la tecnologia.
Molte attività critiche, come la costruzione di piste di atterraggio per velivoli a bassa quota, centri di controllo del traffico aereo o l'implementazione di sistemi di gestione del traffico aereo a bassa quota (UTM), sono ancora prive di standard e linee guida tecniche specifiche. Anche i progetti che testano UAV e UAM in agricoltura, logistica o città intelligenti richiedono molteplici permessi, aumentando i costi di conformità e i rischi legali per le imprese.
Attualmente in Vietnam manca un documento legale, a livello di legge o di risoluzione dell'Assemblea Nazionale, che definisca l'economia a bassa quota come settore politico indipendente. La mentalità manageriale rimane principalmente focalizzata sul controllo degli aeromobili, mentre lo sviluppo dell'economia a bassa quota richiede la pianificazione e la gestione di un intero nuovo spazio economico, che comprenda l'accesso allo spazio, le assicurazioni, la privacy, la governance dei dati e i meccanismi per la distribuzione dei benefici tra lo Stato, le imprese e la comunità.
La Camera di Commercio e Industria del Vietnam (VCCI) riconosce che l'economia di basso livello offre significative opportunità alla comunità imprenditoriale vietnamita, dalla produzione di attrezzature e dallo sviluppo di software alla fornitura di servizi e all'analisi dei dati. Per le grandi aziende tecnologiche, si tratta di un'opportunità per sfruttare i propri punti di forza nell'intelligenza artificiale (IA), nei big data, nel cloud computing e nella sicurezza informatica. Per le piccole e medie imprese (PMI), questo settore apre opportunità di partecipazione a diverse fasi della filiera, come la gestione operativa, la manutenzione, la formazione, la logistica dell'ultimo miglio o i servizi di agricoltura di precisione.
Tuttavia, la mancanza di un quadro giuridico chiaro costringe molte imprese a operare in una "zona grigia legale", dipendente dalle singole approvazioni di vari organismi di regolamentazione, aumentando così i rischi di investimento e limitando la scalabilità.
Per sfruttare appieno il potenziale di questo settore, la VCCI propone di includere l'economia di base nell'agenda legislativa dell'Assemblea Nazionale e del Governo, con l'obiettivo di emanare una legge quadro o una risoluzione pilota specifica. Contemporaneamente, dovrebbe essere istituito un meccanismo nazionale di sperimentazione per consentire la messa a punto di nuovi modelli di business e tecnologie in aree chiave come Hanoi, Ho Chi Minh City, il Delta del Mekong e le regioni di confine.
Inoltre, la VCCI ha proposto di migliorare gli standard tecnici, i meccanismi di condivisione dei dati, l'assicurazione di responsabilità civile e la sicurezza informatica; di sviluppare modelli di partenariato pubblico-privato per le infrastrutture di basso livello; e di garantire un equilibrio tra gli obiettivi di sviluppo economico e le esigenze di difesa nazionale, sicurezza e protezione dei dati.
Secondo la VCCI, se guidata da un quadro istituzionale adeguato, l'economia a basso reddito può assolutamente diventare un nuovo motore di crescita, contribuendo a rafforzare la competitività e ad ampliare le opportunità di sviluppo per la comunità imprenditoriale vietnamita nel prossimo futuro.
| Nel settembre 2025, nell'ambito del Comitato 1 - Panoramica economica del settore privato (ViPEL), è stata istituita la Low Level Economic Alliance (LAE), con la partecipazione di importanti aziende tecnologiche, finanziarie, startup e società di consulenza. Il signor Nguyen Van Khoa, CEO di FPT Group, ricopre la carica di Presidente dell'Alleanza, mentre i due Vicepresidenti sono il signor Don Lam, fondatore e CEO di VinaCapital, e il signor Tran Anh Tuan, CEO di Vietnam UAV Network. |
Fonte: https://doanhnghiepvn.vn/doanh-nghiep/khai-mo-kinh-te-tam-thap-don-co-hoi-ty-do/20260609033618103
