Il passaggio dei fertilizzanti dall'esenzione fiscale all'applicazione di un'imposta del 5% avrà ripercussioni su milioni di agricoltori e sulla competitività dell'agricoltura vietnamita.
Questa è stata una preoccupazione sollevata da molti deputati dell'Assemblea Nazionale durante la sessione plenaria di questo pomeriggio, 24 giugno, dedicata alla discussione del progetto di legge sull'imposta sul valore aggiunto (modificato). La maggior parte dei pareri si è espressa in disaccordo con l'aliquota fiscale del 5% proposta per i "fertilizzanti" come delineato nel progetto di legge.
Gli agricoltori si trovano ad affrontare una maggiore pressione fiscale?
Il deputato Tô Ái Vang, della delegazione dell'Assemblea Nazionale della provincia di Soc Trang, ha riferito che durante gli incontri con i propri elettori, i rappresentanti hanno costantemente ricevuto feedback, aspirazioni e suggerimenti riguardo all'aumento dei costi di investimento per ogni ciclo agricolo, inclusi i prezzi di fertilizzanti, pesticidi, carburante, manodopera e trasporti. Il conflitto di lunga data tra i prezzi dei prodotti agricoli e quelli dei fertilizzanti rimane un problema pressante per l'agricoltura vietnamita.
Pertanto, il delegato ha proposto all'Assemblea Nazionale di valutare la possibilità di modificare la Legge sull'Imposta sul Valore Aggiunto (IVA) per includere i fertilizzanti in un'aliquota IVA dello 0%. "Se la legge mantiene un'aliquota IVA del 5% sui fertilizzanti, gli agricoltori dovrebbero spendere circa 6.000 miliardi di VND. Tuttavia, se la bozza di legge applicasse un'aliquota IVA dello 0% ai fertilizzanti, invece di aggiungere 2.000 miliardi di VND al bilancio statale, questi fondi verrebbero utilizzati per sostenere le imprese e gli agricoltori. Ciò ridurrebbe significativamente i costi di produzione per gli agricoltori", ha affermato il delegato.
Secondo il deputato Tô Ái Vang, l'Assemblea Nazionale e il Governo dovrebbero scegliere politiche che vadano a beneficio degli agricoltori, in modo da definire chiaramente le politiche che verranno poi codificate in legge. Il Vietnam è uno dei cinque Paesi più colpiti dai cambiamenti climatici. Seguendo le tendenze e le raccomandazioni, la direzione inevitabile per l'agricoltura vietnamita oggi è quella di aumentare la produzione e l'utilizzo di fertilizzanti organici. Oltre alle complesse fluttuazioni del prezzo dei fertilizzanti inorganici, si prevede che il mercato dei fertilizzanti organici crescerà a un tasso a doppia cifra. Pertanto, il deputato ritiene che se il progetto di legge includerà i fertilizzanti tra i soggetti a un'aliquota fiscale del 5%, come previsto, ciò contribuirà ad aumentare la pressione sugli agricoltori, che già operano in un settore agricolo vulnerabile.
Concordando con la proposta del rappresentante di Soc Trang, il rappresentante Tran Quoc Tuan, della delegazione dell'Assemblea Nazionale della provincia di Tra Vinh, ha affermato che è necessario un'indagine approfondita, una valutazione e una relazione più completa sull'impatto della trasformazione dei fertilizzanti da prodotto esente da imposte a prodotto tassabile con un'aliquota del 5%. Tale analisi dovrebbe essere condotta da due prospettive: l'impatto sullo sviluppo del settore della produzione di fertilizzanti e delle attività commerciali a supporto della produzione agricola; e l'impatto dell'aumento dei prezzi sul reddito degli agricoltori e sulla competitività dei prodotti agricoli.
Secondo il delegato Tran Quoc Tuan, per sostenere lo sviluppo di un'agricoltura biologica, verde e pulita, la legge dovrebbe classificare i "prodotti fertilizzanti" in due gruppi: "fertilizzanti chimici" e "fertilizzanti organici", dando particolare priorità all'esenzione dei fertilizzanti organici dall'IVA, come già avviene in molti altri Paesi.
"Questa priorità mira a guidare e a spostare gradualmente l'uso dei fertilizzanti chimici verso l'uso di fertilizzanti organici, e al contempo a trasformare progressivamente la produzione agricola del Vietnam verso un'agricoltura verde e pulita, in conformità con le politiche del Partito e dello Stato", ha sottolineato il rappresentante di Tra Vinh.
"Non si dovrebbe togliere ai poveri per dare ai ricchi."
Secondo il deputato Tran Anh Tuan della delegazione dell'Assemblea nazionale di Ho Chi Minh City, l'aumento dell'aliquota fiscale dallo 0% al 5%, come proposto nella bozza di legge, per alcuni fattori produttivi agricoli, ridurrà la competitività delle imprese che producono tali beni, eserciterà pressioni inflazionistiche sui beni di consumo e avrà un impatto negativo sulla vita delle persone.
“La progettazione di due politiche separate può facilmente generare conflitti quando si attua una politica fiscale espansiva introducendo al contempo nuove voci tassabili, riducendo l'efficacia della politica fiscale espansiva attualmente in corso. Pertanto, è necessario elaborare le politiche secondo una tabella di marcia, soprattutto per i prodotti agricoli, dove è necessario ricalcolare una politica fiscale ragionevole. Si potrebbe introdurre un'aliquota fiscale dello 0% anziché del 5% proposto nella bozza di legge, consentendo alle imprese di detrarre le imposte. In questo modo, i prodotti alimentari non subirebbero pressioni sui prezzi, pur attuando una politica fiscale espansiva in modo più efficace ed efficiente”, ha affermato il deputato Tran Anh Tuan.
Inoltre, i delegati hanno sostenuto che il progetto di legge non prevede una tabella di marcia per la sua attuazione, mentre è necessario continuare ad attuare politiche fiscali espansive fino alla fine del 2025, poiché vi è ancora un ampio margine di manovra. Pertanto, è necessario concepire la legge in modo tale da consentire al Governo di includere determinati soggetti imponibili in conformità con la tabella di marcia della riforma fiscale, ma con una tempistica adeguata alla situazione reale.
Riguardo alla necessità di riconsiderare l'applicazione di un'aliquota fiscale del 5% sui fertilizzanti, la deputata Khang Thi Mao della delegazione dell'Assemblea Nazionale della provincia di Yen Bai ha dichiarato: "Secondo l'attuale legge sull'IVA, i fertilizzanti sono esenti da tale imposta. Le imprese non sono autorizzate a dichiarare e dedurre l'IVA a monte su beni e servizi, inclusi investimenti e acquisti di beni per la produzione di fertilizzanti. L'IVA deve invece essere inclusa nel costo del prodotto, il che comporta un aumento dei costi di produzione, una riduzione dei profitti e uno svantaggio nella competizione con i fertilizzanti importati; inoltre, le difficoltà nell'ottenere capitali impediscono alle imprese di investire e espandere la produzione in modo proattivo."
La deputata Khang Thi Mao ha suggerito al governo di valutare la possibilità di non attuare ancora la proposta di cui sopra. Secondo la deputata, l'imposta sul valore aggiunto (IVA) è un'imposta indiretta neutrale ed economicamente efficiente, come dimostrano due aspetti: l'IVA non è influenzata dai risultati economici dei contribuenti; pertanto, non incide sui costi di produzione, ma rappresenta semplicemente un ricavo aggiuntivo applicato al prezzo di vendita dei fornitori di servizi; inoltre, l'IVA non è influenzata dall'organizzazione e dalla suddivisione del processo produttivo e commerciale.
"Le ricerche condotte a livello internazionale dimostrano che, quando si valuta un trattamento preferenziale per un determinato settore, esistono due opzioni: esentarlo dalle imposte o applicare un'aliquota fiscale dello 0%. Data la continua crescita dei mercati globali e nazionali dei fertilizzanti, suggerisco di valutare attentamente l'applicazione di un'aliquota fiscale del 5% sui fertilizzanti", ha proposto il rappresentante.
Esprimendo il suo disaccordo con l'aumento delle tasse proposto che gli agricoltori dovrebbero sopportare, il deputato dell'Assemblea Nazionale Tran Van Lam della provincia di Bac Giang ha sottolineato: "Non è opportuno trasferire fertilizzanti, forniture, macchinari, attrezzature specializzate per l'agricoltura e pescherecci d'altura nella categoria soggetta all'IVA. Se ciò dovesse accadere, dovrebbero essere soggetti a un'aliquota IVA dello 0%. È necessario sostenere le imprese nazionali affinché producano questi beni e competano equamente con prodotti importati simili, ma questa responsabilità non dovrebbe ricadere sull'agricoltura e sugli agricoltori; non dovremmo togliere ai poveri per arricchire i ricchi".
VN (secondo VNA)Fonte: https://baohaiduong.vn/phan-bon-chiu-thue-suat-5-khong-nen-de-nong-dan-them-ap-luc-385435.html









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