L'economia deve svilupparsi in linea con l'obiettivo di tutelare l'ambiente.

Báo Tài nguyên Môi trường•03/07/2023

Kinh tế phải phát triển theo mục tiêu bảo vệ môi trường - Ảnh 1. — Il vice primo ministro Tran Hong Ha: La trasformazione radicale verso un'economia verde risolverà in modo esaustivo i problemi ambientali - Foto: VGP/Minh Khoi

Il Piano nazionale di protezione ambientale per il periodo 2021-2030, con una visione al 2050, è stato elaborato per soddisfare i requisiti di tutela ambientale e favorire lo sviluppo sostenibile del Paese. Si basa sulla definizione e sull'orientamento della distribuzione spaziale delle zone di gestione della qualità ambientale, sulla conservazione della natura e della biodiversità, sulla gestione dei rifiuti e sui sistemi di monitoraggio e allerta ambientale all'interno di territori definiti per la protezione ambientale.

Le attività di tutela ambientale mirano a costruire e sviluppare modelli di economia circolare, economia verde ed economia a basse emissioni di carbonio, adempiendo all'impegno di ridurre a zero le emissioni nette di gas serra (Net Zero).

Trasformare la tutela ambientale in un nuovo settore economico.

Il vice primo ministro Tran Hong Ha ha sottolineato che l'ambiente è uno dei pilastri fondamentali dello sviluppo sostenibile del Paese. Pertanto, oltre alla valutazione, il contenuto del Piano deve essere ulteriormente perfezionato e migliorato con un approccio multisettoriale e multiregionale; "finché ci sarà tempo e nuove idee, dobbiamo continuare ad assimilarle".

Visto l'attuale stato di inquinamento ambientale e la perdita di biodiversità, il Vice Primo Ministro ha affermato che le problematiche ambientali devono essere affrontate nel processo di sviluppo. La pianificazione deve essere aggiornata secondo un modello di crescita basato su un'economia verde e circolare, garantendo armonia tra crescita economica, benessere sociale e tutela ambientale. "La protezione dell'ambiente deve essere un passo avanti, non indietro rispetto allo sviluppo."

Il Vice Primo Ministro ha delineato diverse attività chiave nell'ambito delle attuali iniziative di tutela ambientale. Prima fra tutte, la preservazione e la conservazione delle aree con importanti paesaggi naturali ed ecosistemi ricchi di biodiversità. È fondamentale ripristinare gradualmente le aree in cui la qualità ambientale si è deteriorata e dove l'inquinamento ha compromesso gli ecosistemi durante lo sviluppo. La prevenzione proattiva è cruciale per garantire che lo sviluppo non abbia un impatto negativo sull'ambiente. È altresì essenziale trasformare la tutela ambientale in un nuovo settore economico, attraverso lo sviluppo delle energie rinnovabili, il controllo dell'inquinamento e il ripristino ambientale.

Il piano deve inoltre integrare le nuove tendenze globali in materia di riduzione delle emissioni nette di gas serra, trattamento e riutilizzo del 100% delle acque reflue e istituzionalizzazione del contenuto della Risoluzione 24-NQ/TW del 2013 sulla risposta proattiva ai cambiamenti climatici, il rafforzamento della gestione delle risorse e la tutela ambientale, nonché della Legge sulla protezione ambientale del 2020.

"La pianificazione non dovrebbe limitarsi a delineare lo spazio, la tabella di marcia per l'attuazione e gli obiettivi prioritari, ma dovrebbe includere anche politiche e soluzioni per la loro implementazione", ha affermato il vice primo ministro.

Kinh tế phải phát triển theo mục tiêu bảo vệ môi trường - Ảnh 2. — Il professor Dr. Truong Quang Hoc (Centro per la ricerca sulle risorse e l'ambiente, Università nazionale del Vietnam, Hanoi) ha proposto di chiarire i meccanismi e le politiche per promuovere lo sviluppo di impianti centralizzati nazionali e regionali per il trattamento dei rifiuti - Foto: VGP/Minh Khoi

Istituire impianti centralizzati per il trattamento dei rifiuti.

Secondo quanto riportato dal Ministero delle Risorse Naturali e dell'Ambiente, il Piano Nazionale di Protezione Ambientale si fonda su una prospettiva incentrata sulle persone, garantendo la natura "aperta, dinamica e statica" del piano stesso. Il piano rappresenta un passo concreto nell'attuazione della Strategia Nazionale di Protezione Ambientale fino al 2030, con una visione al 2050; contribuisce all'attuazione della Strategia Nazionale per la Crescita Verde per il periodo 2021-2030, con una visione al 2050; ed è coerente con i seguenti piani: il Piano Regolatore Nazionale, il Piano Nazionale di Utilizzo del Territorio e il Piano Nazionale di Pianificazione Spaziale Marina.

Le attività di tutela ambientale si basano su diversi principi, come ad esempio l'obbligo per chi inquina di farsi carico dei costi di bonifica, ripristino e riabilitazione ambientale. Chi beneficia di un valore ambientale ha l'obbligo di reinvestire nella sua protezione. I rifiuti vengono considerati una risorsa, la raccolta differenziata viene effettuata alla fonte, il riciclo, il riutilizzo e il recupero energetico vengono potenziati, il tutto nell'ottica di una filiera produttiva continua e interconnessa. Si sta elaborando un insieme di criteri per un PIL verde per l'economia.

L'obiettivo generale del Piano di protezione ambientale è quello di prevenire e controllare in modo proattivo l'inquinamento e il degrado ambientale; ripristinare e migliorare la qualità ambientale; proteggere l'integrità degli ecosistemi naturali; istituire aree protette per la conservazione della natura e della biodiversità; creare aree centralizzate per il trattamento dei rifiuti; e guidare la costruzione di una rete nazionale di monitoraggio e allerta ambientale.

Il piano stabilisce obiettivi specifici per l'istituzione e la gestione di: 256 riserve naturali (circa 6,7 milioni di ettari); 21 strutture per la conservazione della biodiversità per il periodo 2021-2025; 13 corridoi ecologici a livello nazionale (oltre 1,55 milioni di ettari); 41 aree ad alta biodiversità (quasi 3 milioni di ettari); 24 importanti paesaggi ecologici (quasi 9,3 milioni di ettari); l'istituzione e la gestione di 10 importanti zone umide (oltre 0,14 milioni di ettari)...

Il piano mira inoltre a istituire impianti centralizzati di trattamento dei rifiuti a livello nazionale, regionale e provinciale, dotati di capacità e tecnologie di trattamento adeguate per soddisfare i requisiti di ricezione e trattamento di tutti i rifiuti solidi prodotti a livello nazionale, limitando così il conferimento diretto in discarica.

Nello specifico, entro il 2030 saranno presenti 3 impianti centralizzati di trattamento dei rifiuti a livello nazionale; 1 impianto centralizzato di trattamento dei rifiuti a livello regionale in ciascuna regione socio-economica; e 1 impianto centralizzato di trattamento dei rifiuti a livello provinciale in ciascuna provincia. Il tasso di raccolta e trattamento dei rifiuti pericolosi raggiungerà il 98% (con il trattamento dei rifiuti sanitari che raggiungerà il 100%); il tasso di raccolta e trattamento dei rifiuti solidi domestici raggiungerà il 95% nelle aree urbane e il 90% nelle aree rurali; e il tasso di riutilizzo e riciclo supererà il 65%...

Kinh tế phải phát triển theo mục tiêu bảo vệ môi trường - Ảnh 3. — Un rappresentante del Ministero dell'Industria e del Commercio interviene all'incontro - Foto: VGP/Minh Khoi

Pensiero manageriale innovativo e tutela ambientale.

Nel corso della riunione, le valutazioni e le soluzioni generali menzionate nel Piano sono risultate coerenti con la realtà e altamente realizzabili, tra cui: in primo luogo, innovare il pensiero gestionale, rafforzare la comunicazione e sensibilizzare la comunità; in secondo luogo, perfezionare i meccanismi, le politiche e il sistema giuridico per la tutela ambientale affinché siano coerenti con l'economia di mercato e l'integrazione internazionale.

Tuttavia, secondo il professor Truong Quang Hoc (Centro per la ricerca sulle risorse e l'ambiente, Università nazionale del Vietnam, Hanoi), l'unità di consulenza per la pianificazione deve chiarire i meccanismi e le politiche per promuovere lo sviluppo di aree centralizzate nazionali e regionali per il trattamento dei rifiuti; valutare la fattibilità e rivedere l'orientamento della conservazione della natura e della biodiversità nel Piano nazionale per la biodiversità.

"Durante questo periodo, è necessario uno stretto coordinamento tra la pianificazione della tutela ambientale e quella della biodiversità, nonché tra la pianificazione forestale e quella della pesca, in linea con le attuali tendenze internazionali", ha affermato Truong Quang Hoc.

Oltre alle soluzioni proposte dagli enti di gestione statali, alcuni delegati hanno suggerito di incoraggiare e promuovere la mobilitazione delle risorse sociali per la fornitura di servizi ambientali ed ecosistemici e per la gestione dei rifiuti solidi e pericolosi; di dare priorità alle tecnologie di trattamento che combinano il recupero energetico, la riduzione delle emissioni di gas serra, la sicurezza e l'idoneità alle condizioni di ciascuna località; di sviluppare l'industria del riciclo e di incentivare l'uso e il consumo di prodotti derivanti dai processi di trattamento dei rifiuti…

Kinh tế phải phát triển theo mục tiêu bảo vệ môi trường - Ảnh 4. — Il vice primo ministro Tran Hong Ha ha dichiarato: "La pianificazione della protezione ambientale deve riflettere un pensiero pionieristico, guidare lo sviluppo verde, creare nuovi valori e migliorare la competitività dell'economia". - Foto: VGP/Minh Khoi

La tutela dell'ambiente deve essere la priorità assoluta e rappresentare un obiettivo di sviluppo.

A conclusione della riunione, il Vice Primo Ministro ha chiesto al Ministero delle Risorse Naturali e dell'Ambiente di integrare pienamente, concretamente ed efficacemente le opinioni dei revisori e dei ministeri e degli enti membri del consiglio di valutazione, in particolare nella raccolta e valutazione dei dati statistici, nell'approccio e nello sviluppo della pianificazione…

Il Vice Primo Ministro ha richiesto che l'agenzia incaricata della redazione del Piano di Protezione Ambientale si attenga scrupolosamente al contenuto della Risoluzione 24-NQ/TW del 2013 sulla risposta proattiva ai cambiamenti climatici, il rafforzamento della gestione delle risorse e la protezione ambientale, della Risoluzione 36-NQ/TW del 2018 sulla Strategia per lo Sviluppo Sostenibile dell'Economia Marina del Vietnam fino al 2030, con una visione al 2045, della Strategia Nazionale per la Protezione Ambientale fino al 2030, con una visione al 2050, della Legge sulla Protezione Ambientale del 2020, della Legge sulla Pianificazione, ecc.

La pianificazione deve garantire coerenza, interconnessione e sostegno reciproco, evitando conflitti con i piani generali e nazionali dei vari settori e ambiti... contribuendo a garantire l'unità tra l'ambiente e i settori economico e sociale all'interno dello spazio complessivo per la sopravvivenza e lo sviluppo.

Il Vice Primo Ministro ha affermato che, in un modello di sviluppo economico verde, circolare e a basse emissioni di carbonio, la tutela dell'ambiente deve essere prioritaria, fungendo da base e fondamento per uno sviluppo economico in armonia con la natura. Pertanto, la pianificazione della tutela ambientale deve essere improntata a una mentalità e a una visione che favoriscano lo sviluppo dei settori economici, prevenendo al contempo potenziali impatti negativi sull'ambiente.

"La pianificazione della tutela ambientale deve affrontare il rapporto con la pianificazione di altri settori economici e sociali, concentrandosi sugli obiettivi di sviluppo, le forze trainanti e i requisiti. Molti obiettivi e compiti di tutela ambientale devono essere attuati prima dell'avvio di progetti economici e sociali e devono inoltre essere sincronizzati e allineati con la tabella di marcia della pianificazione di altri settori", ha affermato il Vice Primo Ministro.

Il vice primo ministro ha inoltre condiviso l'approccio alla pianificazione della protezione ambientale, che non dovrebbe limitarsi ai confini nazionali, ma dovrebbe seguire l'ecosistema naturale e lo spazio ambientale, affrontando problematiche quali i rifiuti di plastica negli oceani, gli incendi boschivi e la biodiversità.

Kinh tế phải phát triển theo mục tiêu bảo vệ môi trường - Ảnh 5. — Il vice primo ministro Tran Hong Ha ha sottolineato tre compiti importanti della pianificazione per la protezione ambientale: identificare le aree gravemente inquinate che necessitano di interventi prioritari di trattamento e bonifica; sviluppare soluzioni per la rigenerazione e il ripristino delle aree di particolare importanza, valore e significato per l'ecosistema; e fornire indicazioni per soluzioni economiche verdi e sostenibili. - Foto: VGP/Minh Khoi

L'economia verde affronterà in modo esaustivo le problematiche ambientali.

Riguardo agli obiettivi del Piano di protezione ambientale, il Vice Primo Ministro ha sottolineato la necessità di tutelare l'ambiente per sviluppare un'economia sostenibile e rispettosa della natura, nonché per migliorare e ripristinare le aree inquinate e degradate, in particolare i beni culturali e gli ecosistemi fondamentali del Vietnam.

Di conseguenza, il Piano di protezione ambientale deve individuare le aree di grave inquinamento che richiedono interventi prioritari di trattamento e risanamento; prevedere soluzioni per la rigenerazione e il ripristino di aree di particolare importanza, valore e significato per l'ecosistema, come le foreste di mangrovie, le foreste protettive e i bacini idrografici; e al contempo sviluppare attività economiche basate sugli ecosistemi e sulla biodiversità, anziché limitarsi a una mera "delimitazione e conservazione"; dovrebbe inoltre guidare soluzioni economiche sostenibili nell'attuazione dell'obiettivo "Net Zero", sviluppando energie rinnovabili, trasporti ecologici e riciclo delle acque reflue.

"Un passaggio fondamentale a un'economia verde affronterà in modo esaustivo le problematiche ambientali", ha affermato il Vice Primo Ministro, aggiungendo che la pianificazione della tutela ambientale deve basarsi su criteri che integrino gli obiettivi e gli orientamenti in materia di protezione e conservazione ambientale nella pianificazione di altri settori economici come quello fondiario, edile e dei trasporti... "in modo aperto e flessibile".

Inoltre, il vice primo ministro ha suggerito che il Piano di protezione ambientale dovrebbe includere giustificazioni e criteri per l'individuazione di progetti e piani prioritari per le attività di protezione, conservazione e ripristino ambientale.

In questo contesto, la componente più importante è la conservazione dei paesaggi naturali esistenti e degli ecosistemi ricchi di biodiversità, seguita dalla priorità data al risanamento e al ripristino delle aree inquinate e, infine, dall'orientamento delle attività di sviluppo economico e sociale sulla base della conservazione e della tutela ambientale.

"La pianificazione della tutela ambientale è uno strumento di fondamentale importanza per l'attuazione della Legge sulla protezione ambientale del 2020, e funge da base per ministeri, settori e amministrazioni locali al fine di implementare soluzioni per la trasformazione economica verde e la crescita verde", ha affermato il Vice Primo Ministro, aggiungendo: "La pianificazione riflette un pensiero pionieristico, guida lo sviluppo verde, investe nella natura, crea industrie non inquinanti, genera nuovo valore e rafforza la competitività dell'economia".

Il vice primo ministro ha inoltre richiesto al Ministero delle Risorse Naturali e dell'Ambiente e all'unità di consulenza di effettuare ricerche, raccogliere, elaborare e aggiornare dati su riserve naturali, biodiversità, ecc.; e di valutare la fattibilità della costruzione di impianti centralizzati per il trattamento dei rifiuti, promuovendo al contempo la raccolta differenziata, il trattamento e il riciclo dei rifiuti alla fonte.

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