Grafica: TO HAN

Tale opportunità non si tradurrà in forza se non si affronteranno concretamente i colli di bottiglia istituzionali, i vincoli del contesto imprenditoriale, l'accesso alle risorse e le capacità interne delle imprese. È necessario creare incentivi affinché il settore privato cresca realmente sia in termini qualitativi che quantitativi.

Colmare il divario tra attuazione e politica.

In occasione della cerimonia di lancio del Rapporto sull'economia del settore privato del Vietnam e dell'Indice di competitività provinciale (PCI) 2025, organizzata dalla Camera di commercio e industria del Vietnam (VCCI) il 15 maggio, è stata presentata un'analisi dell'attuale panorama economico del settore privato.

Il vicesegretario generale e capo del dipartimento legale della Camera di Commercio e Industria di Vienna (VCCI), Dau Anh Tuan, ha commentato sinteticamente: "Numerose, ma non ancora solide". Secondo Tuan, questo settore rappresenta il 96,6% del numero totale di imprese attive, con oltre un milione di aziende; tuttavia, più dell'80% ha meno di 50 dipendenti e oltre il 70% ha un capitale sociale inferiore a 10 miliardi di VND. Questi dati dimostrano che la maggior parte delle imprese è ancora di piccole dimensioni, ha una scarsa accumulazione di capitale, si affida fortemente all'esperienza familiare per la gestione e ha una limitata capacità di resistere alle fluttuazioni del mercato. Pertanto, anche un singolo calo degli ordini, un aumento delle spese, un'interruzione del flusso di cassa o procedure complesse possono compromettere la produzione e i piani aziendali.

In particolare, il 60,2% delle imprese considera la ricerca di clienti la difficoltà maggiore, il livello più alto degli ultimi cinque anni; nello specifico, il 64,4% nel settore manifatturiero e il 60,4% in agricoltura, silvicoltura e pesca. Il 75,5% delle imprese ha dichiarato di non poter ottenere credito senza garanzie. Ciò riflette la doppia pressione sulle imprese: produzione incerta e mercati di consumo difficili, mentre gli input, in particolare l'accesso al credito, rimangono incerti. Molte imprese hanno idee, ordini e capacità operative, ma mancano delle risorse finanziarie per espandere la produzione, investire in tecnologia o assumere più dipendenti.

Inoltre, sebbene il governo abbia emanato numerose politiche a sostegno delle imprese nella loro ripresa e sviluppo, il divario tra politica e attuazione rimane una delle principali preoccupazioni. Le imprese segnalano di dover integrare più volte le proprie richieste e che i progetti subiscono ritardi a causa di interpretazioni divergenti tra gli enti preposti; persino le procedure semplificate per iscritto richiedono comunque molto tempo e denaro per essere implementate.

Attualmente, il governo non manca di politiche; il problema è sbloccare le risorse necessarie per metterle in pratica. Quando le istituzioni non sono realmente snelle, le procedure rimangono complesse e l'accesso a capitali, terreni e informazioni è limitato, queste "opportunità d'oro" si trasformano con difficoltà in motori di crescita.

Presidente della VCCI Ho Sy Hung

Secondo il presidente della Camera di Commercio e Industria di Vienna (VCCI), Ho Sy Hung, sebbene questi ostacoli possano non causare disagi immediati di grande portata, la loro natura prolungata creerà silenziosamente barriere, rallentando le decisioni di investimento a lungo termine, l'espansione della produzione e l'innovazione tecnologica. Attualmente, il governo non manca di politiche; il problema è sbloccare le risorse necessarie per metterle in pratica. Quando le istituzioni non sono realmente snelle, le procedure rimangono complesse e l'accesso a capitali, terreni e informazioni è limitato, è difficile trasformare le "opportunità d'oro" in motori di crescita. La riforma non consiste solo nel tagliare qualche altra procedura, ma nell'eliminare i colli di bottiglia che le imprese affrontano quotidianamente, dall'attuazione delle politiche all'accesso alle risorse e nel rafforzare la fiducia negli investimenti a lungo termine. Per quanto progressista possa essere una politica, sarà difficile che sia efficace se l'attuazione è ostacolata dalla paura delle responsabilità, dall'elusione, dalla reticenza o da un'applicazione rigida; in tal caso, il costo finale ricadrà comunque sulle persone e sulle imprese.

La Camera di Commercio e Industria del Vietnam (VCCI) raccomanda di sollecitare in modo più autentico le opinioni delle imprese e di sviluppare meccanismi giuridici più accessibili, comprensibili e applicabili, massimizzando così la convenienza per le attività produttive e commerciali.

Concentrarsi sulla rimozione dei colli di bottiglia.

Riconoscendo queste criticità, all'inizio del nuovo mandato il Governo ha emanato 8 risoluzioni sulla riduzione, il decentramento e la semplificazione delle procedure amministrative e delle condizioni commerciali, con l'obiettivo di modificare e integrare in modo esaustivo 163 documenti legislativi. Lo scopo era ridurre le procedure amministrative di almeno il 30%, i tempi di elaborazione del 50%, i costi di conformità del 50%, le condizioni commerciali del 30% ed eliminare il 100% delle procedure superflue. Di conseguenza, 184 procedure sono state abolite, 134 sono state decentrate alle autorità locali e 349 sono state semplificate; 890 condizioni commerciali sono state abolite e 4 sono state semplificate; contemporaneamente, la mentalità gestionale si è spostata nettamente dalla fase "pre-ispezione" a quella "post-ispezione".

Il signor Nguyen Duy Hung, rappresentante del gruppo Tan Hiep Phat, ha sostenuto che ciò di cui le imprese hanno bisogno non è un trattamento preferenziale, bensì un ambiente imprenditoriale equo, sicuro, trasparente e in cui le norme vengano applicate in modo coerente. Spesso, gli ostacoli non risiedono in politiche di ampio respiro, ma nella lentezza delle procedure burocratiche, nell'errata interpretazione dei regolamenti o persino in procedure minori che si protraggono nel tempo, impedendo alle imprese di cogliere opportunità di mercato. Pertanto, la riforma non dovrebbe essere misurata unicamente in base al numero di documenti eliminati o di riunioni tenute, ma in base al tempo risparmiato dalle imprese, alla riduzione dei costi, all'eliminazione degli ostacoli e al rafforzamento della fiducia. La riforma è veramente significativa solo quando le imprese percepiscono cambiamenti in ogni interazione con l'apparato governativo.

La riforma non dovrebbe essere misurata unicamente in base al numero di documenti eliminati o al numero di riunioni tenute, ma in base al tempo risparmiato dalle imprese, alla riduzione dei costi, alla rimozione degli ostacoli e al rafforzamento della fiducia. Una riforma ha un vero significato solo quando le imprese percepiscono un cambiamento in ogni interazione con l'apparato governativo.

Sig. Nguyen Duy Hung, rappresentante del gruppo Tan Hiep Phat

L'esperienza delle località con un'elevata qualità di governance, secondo la classifica PCI, dimostra che la riforma non può essere solo uno slogan. Il presidente del Comitato popolare provinciale di Quang Ninh, Bui Van Khang, ha affermato che Quang Ninh si è classificata tra le prime posizioni della classifica PCI per 13 anni consecutivi. Tuttavia, il miglioramento del contesto imprenditoriale non è una tendenza stagionale, né una gara superficiale basata su incentivi agli investimenti o costi di produzione. Ancora più importante, si tratta di qualità istituzionale, capacità di governance, innovazione e capacità di costruire fiducia nelle imprese. In questa nuova fase, caratterizzata da maggiori esigenze di crescita, concorrenza più agguerrita e maggiore pressione per l'innovazione, il settore privato necessita di un ecosistema realmente fiorente. In questo contesto, un governo proattivo non dovrebbe limitarsi a parlare di riforme, ma anche aiutare le imprese a ridurre i rischi, individuare le opportunità e costruire la fiducia necessaria per investimenti a lungo termine.

È evidente che il settore privato si trova di fronte a una grande opportunità, poiché il messaggio di riforma è chiaro e la pressione per l'innovazione è in aumento. Soprattutto a più di un anno dall'entrata in vigore della Risoluzione n. 68-NQ/TW sullo sviluppo del settore privato, la maggiore aspettativa non è quella di creare un settore privato più grande in termini quantitativi, ma di formare un polo imprenditoriale più solido in termini qualitativi, con maggiore resilienza, maggiore ambizione e sufficiente competitività nella catena di approvvigionamento globale. Per raggiungere questo obiettivo, è necessario rimuovere in modo deciso ed efficace i "colli di bottiglia" per creare un quadro istituzionale più snello, politiche più prevedibili e un accesso più equo alle risorse. Oltre al sostegno dello Stato, le imprese devono anche innovare in modo più proattivo e deciso, diventando la principale forza trainante per il raggiungimento dell'obiettivo di crescita a doppia cifra dell'economia nazionale nel prossimo periodo.

https://nhandan.vn/kinh-te-tu-nhan-truoc-co-hoi-lon-de-but-pha-post962914.html

Secondo nhandan.vn

Fonte: https://huengaynay.vn/kinh-te/kinh-te-tu-nhan-truoc-co-hoi-lon-de-but-pha-165728.html