Indicatori chiave di prestazione (KPI): valorizzare l'innovazione e la creatività dei dipendenti.

Il Ministero dell'Interno ha appena presentato al Governo una bozza di decreto sulla valutazione e classificazione della qualità dei dipendenti pubblici, con una novità significativa rappresentata dall'applicazione di indicatori chiave di prestazione (KPI) per misurare i risultati lavorativi dei dipendenti in base alla loro posizione. Ogni dipendente pubblico sarà monitorato e valutato mensilmente e trimestralmente, anziché solo a fine anno come in precedenza. L'applicazione dei KPI nella regione per misurare i risultati lavorativi per ogni posizione è considerata necessaria per l'attuazione della riforma amministrativa.

Cambiare la mentalità lavorativa dei dipendenti pubblici

Secondo la bozza di decreto, i risultati degli indicatori chiave di prestazione (KPI) serviranno come base per la classificazione dei dipendenti pubblici a fine anno e saranno inoltre utilizzati come base per la valutazione dei membri del Partito e per le decisioni relative al personale in servizio, come ad esempio l'assegnazione di incarichi, la rotazione, la nomina, la concessione di encomi o il licenziamento.

Persone impegnate in procedure amministrative presso il Centro Servizi Amministrativi Pubblici del quartiere di Thu Duc, a Ho Chi Minh City. Foto: VIET DUNG

Secondo il Dott. Nguyen Nhat Khanh, docente presso l'Università di Economia e Diritto dell'Università Nazionale del Vietnam di Ho Chi Minh City: L'applicazione degli indicatori chiave di prestazione (KPI) nel settore pubblico rappresenta un importante sviluppo, che riflette un cambiamento di mentalità nella gestione dei dipendenti pubblici. Le posizioni lavorative rivestono un ruolo cruciale nella gestione dei dipendenti pubblici, fungendo da base per la determinazione delle esigenze di reclutamento, l'assegnazione del personale in base alle competenze, la definizione degli standard per le qualifiche professionali e l'attuazione di programmi di formazione, pianificazione e retribuzione. La gestione per posizione lavorativa consente una valutazione più accurata dei dipendenti pubblici, migliorando così la qualità dell'amministrazione. In particolare, l'applicazione dei KPI alla valutazione delle prestazioni genererà un cambiamento significativo nella mentalità dei dipendenti pubblici, spingendoli a impegnarsi costantemente per soddisfare i requisiti del proprio ruolo.

Secondo Nguyen Tuan Anh, esperto di pubblica amministrazione e titolare di un master, l'applicazione degli indicatori chiave di prestazione (KPI) al settore pubblico è fondamentale. Ha spiegato che l'intero Paese sta attualmente attraversando una riforma amministrativa che richiede un apparato più snello, una maggiore efficienza ed efficacia e lo sviluppo di un governo orientato ai servizi. Il modello di governo locale a due livelli richiede responsabilità chiare, autorità chiare e risultati chiari. I KPI diventano uno strumento per quantificare l'efficienza lavorativa di ogni dipendente pubblico e di ogni ente. In altre parole, i KPI rappresentano un passo avanti per avvicinare la gestione dei dipendenti pubblici alle moderne pratiche di governance. Ciò contribuisce a cambiare la mentalità amministrativa dei dipendenti pubblici, passando da una gestione a un servizio, incoraggiandoli a migliorare proattivamente le proprie capacità di gestione del lavoro, a padroneggiare le competenze digitali e ad applicare la tecnologia.

Apertura e trasparenza nella valutazione e nella classificazione.

Secondo Nguyen Tuan Anh, laureato con un master, l'applicazione degli indicatori chiave di prestazione (KPI) obbliga i dipendenti pubblici a passare dal semplice "portare a termine il lavoro" al "lavorare con qualità e risultati misurabili", creando motivazione per migliorare la professionalità e ridurre l'autocompiacimento o il lavoro superficiale. I KPI incoraggiano inoltre una sana competizione e promuovono una cultura della responsabilità all'interno della pubblica amministrazione. In particolare, coloro che si distinguono per prestazioni elevate, iniziativa e risultati concreti saranno riconosciuti. Al contrario, coloro che sono lenti o si sottraggono alle proprie responsabilità saranno smascherati più facilmente.

I funzionari pubblici del distretto di Dong Hung Thuan (Ho Chi Minh City) elaborano i documenti dei cittadini.

Gli esperti hanno inoltre suggerito che, anziché applicare un quadro rigido a tutti, i criteri dovrebbero basarsi sulle funzioni e sui compiti specifici di ciascuna posizione lavorativa. Tali criteri dovrebbero trovare un equilibrio tra elementi quantitativi (numero di pratiche, stato di avanzamento, tasso di completamento nei tempi previsti) e qualitativi (livello di soddisfazione dei cittadini, spirito di coordinamento e collaborazione). Il sistema di indicatori chiave di prestazione (KPI) deve essere flessibile e adattabile al contesto, evitando misurazioni meccaniche che soffocano la creatività. Parallelamente, dovrebbe essere previsto un meccanismo trasparente di monitoraggio e verifica delle prestazioni dei KPI, che includa la partecipazione di terze parti – come cittadini o agenzie indipendenti – per prevenire "manipolazioni numeriche" o report gonfiati sulle prestazioni.

Analizzando alcune delle difficoltà, lo studente di master Nguyen Nhat Khanh ha valutato che la valutazione degli indicatori chiave di prestazione (KPI) per posizioni lavorative che non producono prodotti specifici o non hanno risultati chiaramente quantificabili rappresenta una sfida importante, ma del tutto superabile se si applica il metodo corretto. Invece di misurare la produzione, queste posizioni dovrebbero essere valutate in base al processo lavorativo, alla qualità dell'esecuzione dei compiti e al livello di contributo all'efficienza complessiva dell'unità. Nello specifico, si possono utilizzare indicatori come la percentuale di completamento del lavoro nei tempi previsti, l'accuratezza delle consulenze, il livello di conformità ai processi o il livello di soddisfazione del cliente.

Gli esperti ritengono che l'implementazione efficace degli indicatori chiave di prestazione (KPI) richieda una preparazione approfondita in termini di istituzioni, risorse umane, database e tecnologie informatiche. Ciò implica che gli enti di gestione della pubblica amministrazione debbano elaborare descrizioni delle mansioni dettagliate e appropriate. Allo stesso tempo, tali descrizioni devono specificare in modo esaustivo i requisiti per ciascuna posizione, comprese le qualifiche professionali, le competenze, le qualità etiche e le capacità pratiche che il dipendente pubblico deve possedere. Questo richiede il coordinamento tra il Ministero dell'Interno , gli altri ministeri, i settori e le autorità locali per creare una base per un'applicazione diffusa e scientifica. Quanto più specifica è la descrizione della mansione, tanto più dettagliata ed efficace sarà l'applicazione dei KPI.

Secondo la bozza di decreto presentata dal Ministero dell'Interno al Governo , i criteri generali relativi a carattere, atteggiamento, disciplina e cultura del servizio pubblico rappresentano il 30% del punteggio totale, mentre i risultati delle prestazioni tramite indicatori chiave di prestazione (KPI) rappresentano il 70%. I dipendenti pubblici sono classificati in base ai risultati del monitoraggio e della valutazione mensili e trimestrali secondo quattro livelli: meno di 50 punti, 50-70 punti, 70-90 punti e oltre 90 punti.

I dipendenti pubblici con valutazioni di rendimento inferiori a 50 punti, o coloro che hanno violato la disciplina o mostrato un degrado morale, saranno classificati come "non svolgenti le proprie mansioni" e potranno essere trasferiti o licenziati. Il Ministero dell'Interno spiega che questo meccanismo mira a creare uno strumento di valutazione trasparente e obiettivo, che filtri coloro che non soddisfano i requisiti, incoraggiando al contempo i dipendenti pubblici a lavorare in modo produttivo, creativo ed efficiente.

ONG BINH

Fonte: https://www.sggp.org.vn/kpi-don-bay-thuc-day-can-bo-doi-moi-sang-tao-post812668.html