7ª sessione: l'Assemblea nazionale discute i progetti di legge.

La mattina del 18 giugno, proseguendo il programma della 7ª sessione, la vicepresidente dell'Assemblea nazionale, Nguyen Thi Thanh, ha presieduto la seduta e l'Assemblea nazionale ha discusso in aula plenaria il progetto di legge sui sindacati (modificato).

Alla sessione hanno partecipato i delegati dell'Assemblea nazionale della provincia di Thai Binh.

Partecipando alla sessione, i delegati dell'Assemblea Nazionale hanno sostenuto che, dopo oltre 10 anni di attuazione, l'attuale Legge sui Sindacati ha rivelato limiti e inadeguatezze, con alcune disposizioni non più adatte alle pratiche attuali. Nel contesto di un'accelerazione dell'industrializzazione, della modernizzazione e di una sempre più profonda integrazione economica internazionale, gli impatti della Quarta Rivoluzione Industriale presentano al Vietnam e ai sindacati nuove opportunità e sfide. L'attuazione degli impegni internazionali in materia di lavoro previsti dai nuovi accordi di libero scambio e dalle convenzioni dell'Organizzazione Internazionale del Lavoro (OIL) richiede che i sindacati vietnamiti intraprendano riforme profonde e complete per continuare a preservare e sviluppare i risultati tradizionali dell'organizzazione sindacale, affermando al contempo il suo ruolo guida nel dirigere e indirizzare il movimento dei lavoratori nella nuova situazione. Pertanto, la maggioranza dei presenti ha concordato sulla necessità e ha proposto emendamenti alla Legge sui Sindacati.

Durante la sessione, la delegata Tran Khanh Thu, della delegazione dell'Assemblea Nazionale della provincia di Thai Binh, ha espresso preoccupazione per la necessità di garantire condizioni favorevoli all'attività sindacale nelle imprese e nelle organizzazioni produttive. Ha affermato che, in realtà, non tutte le imprese e le organizzazioni produttive dispongono attualmente di sindacati e non tutte le organizzazioni con sindacati godono di condizioni operative favorevoli in termini di tempo, risorse materiali e sostegno morale. Inoltre, sebbene i sindacati rappresentino i lavoratori, le loro attività sono volontarie e non fanno parte della struttura organizzativa di un'azienda produttiva. Pertanto, richiedere ai datori di lavoro di fornire spazi per uffici e creare condizioni favorevoli per i sindacati è impraticabile.

Preoccupato per le normative relative all'orario di lavoro dei funzionari sindacali a tempo parziale retribuiti, il delegato ha affermato che, in realtà, solo quando gli imprenditori ritengono che il sindacato fornisca un solido supporto e un aiuto concreto all'impresa per migliorare la capacità produttiva e l'efficienza, ne consentono l'attività. Tali casi sono rari e, in pratica, pochissimi imprenditori accettano o rispettano tale normativa. Pertanto, il delegato ha suggerito che siano necessarie attente ricerche e valutazioni per garantire che le normative siano fattibili, pratiche e che la legge venga effettivamente attuata dopo la sua promulgazione.

Nel primo pomeriggio, l'Assemblea nazionale si è riunita in seduta plenaria nell'aula magna per ascoltare la presentazione e la relazione di revisione del progetto di legge che modifica e integra alcuni articoli della legge sui prodotti farmaceutici; e la presentazione e la relazione di revisione del progetto di legge sui beni culturali (modificato).

In seguito, i delegati dell'Assemblea Nazionale hanno tenuto discussioni di gruppo su: il progetto di legge che modifica e integra alcuni articoli della legge sui prodotti farmaceutici e il progetto di legge sul patrimonio culturale (modificato). Il Gruppo 10 comprendeva le delegazioni dell'Assemblea Nazionale delle province di Thai Binh, Tien Giang e Bac Lieu. Il compagno Ngo Dong Hai, membro del Comitato Centrale del Partito, segretario del Comitato Provinciale del Partito e capo della delegazione dell'Assemblea Nazionale della provincia di Thai Binh, insieme ad altri delegati dell'Assemblea Nazionale della provincia di Thai Binh, ha partecipato alla sessione.

I membri dell'Assemblea nazionale hanno convenuto all'unanimità sulla necessità di emendare in modo sostanziale la Legge sul patrimonio culturale del 2001 (modificata e integrata nel 2009) al fine di istituzionalizzare ulteriormente le posizioni e le politiche del Partito, superare le difficoltà e gli ostacoli, risolvere le problematiche emergenti e migliorare l'efficacia e l'efficienza della gestione, della tutela e della promozione del valore del patrimonio culturale.

Il progetto di legge sul patrimonio culturale (modificato) è stato preparato con cura e le sue disposizioni sono sostanzialmente coerenti con i tre principali gruppi di politiche presentati dal Governo all'Assemblea Nazionale per l'approvazione. Questi includono: il perfezionamento della regolamentazione dei principi, degli oggetti e delle procedure per l'inventario, l'identificazione, la registrazione, le misure di gestione, la tutela e la promozione dei valori del patrimonio culturale nei settori del patrimonio culturale materiale, immateriale, documentario e delle attività museali; il miglioramento dell'efficacia dell'organizzazione e del funzionamento degli enti che gestiscono direttamente il patrimonio; il rafforzamento del contenuto, delle responsabilità e dei meccanismi per l'attuazione del decentramento e della delega dell'autorità di gestione statale sul patrimonio culturale dal livello centrale a quello locale; e il rafforzamento del contenuto, dei meccanismi e delle politiche per promuovere la socializzazione e attrarre e migliorare l'efficacia della mobilitazione delle risorse per la tutela e la promozione dei valori del patrimonio culturale.

Riguardo al progetto di legge che modifica e integra diversi articoli della Legge sui farmaci, i delegati hanno affermato che il progetto dovrebbe modificare 44 articoli su un totale di 116 della legge vigente; aggiungere 3 articoli; abolire 6 punti e 1 clausola; e che le modifiche e le integrazioni riguardano le disposizioni di 11 dei 14 capitoli. I delegati hanno sostenuto che, data l'incapacità del Governo di modificare in modo esaustivo l'attuale Legge sui farmaci per risolvere definitivamente tutte le difficoltà e le carenze pratiche, hanno generalmente concordato di modificare e integrare solo alcuni articoli della Legge sui farmaci per affrontare immediatamente alcuni problemi esistenti che incidono sull'accesso dei cittadini ai medicinali; le questioni strategiche e non chiare richiedono ulteriori ricerche approfondite e una valutazione accurata prima di essere codificate in legge.

Inoltre, i delegati dell'Assemblea Nazionale hanno focalizzato le loro discussioni su diverse questioni specifiche, tra cui: la portata degli emendamenti e delle integrazioni al progetto di legge; la politica dello Stato in materia di prodotti farmaceutici e lo sviluppo dell'industria farmaceutica; nuove modalità e forme di business: le catene di farmacie; il commercio elettronico di medicinali e materie prime farmaceutiche; i diritti e le responsabilità delle imprese farmaceutiche con investimenti esteri; l'attuazione di riforme procedurali amministrative, decentramento e delega di autorità nella gestione statale dei prodotti farmaceutici: registrazione di medicinali e materie prime farmaceutiche; ritiro di medicinali e materie prime farmaceutiche dal mercato; eliminazione della verifica delle informazioni sui farmaci e della pubblicità; gestione dell'ossigeno medicale; gestione dei prezzi dei farmaci; e i certificati di esercizio della professione farmaceutica: assegnazione al Ministero della Difesa Nazionale e al Ministero della Pubblica Sicurezza del compito di rilasciare i certificati di esercizio della professione farmaceutica a coloro che svolgono attività di farmacia clinica presso strutture mediche e di cura, e disposizione che consente il rilascio di due certificati di esercizio a una persona…

Vu Son Tung
(Ufficio della delegazione provinciale dei deputati dell'Assemblea nazionale e del Consiglio popolare provinciale)

Fonte: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/1/201836/ky-hop-thu-7-quoc-hoi-thao-luan-ve-cac-du-an-luat