I leader e i funzionari della provincia di Quang Nam si sono rimboccati le maniche e si sono messi al lavoro.

Il presidente del Comitato popolare provinciale, Le Van Dung, ha osservato che l'erogazione dei fondi pubblici per gli investimenti non ha ancora soddisfatto le aspettative. Foto: TC

Per la fase finale, il presidente del Comitato popolare provinciale ha impartito l'ordine: assolutamente niente mentalità del tipo "o si fa a modo mio o si comanda", rimboccatevi le maniche e mettetevi al lavoro!

Ancora lento

Secondo le informazioni del Dipartimento di Pianificazione e Investimenti, il capitale totale degli investimenti pubblici per il 2024 supera gli 8.884 miliardi di VND. Di questi, oltre 7.056 miliardi di VND sono destinati agli investimenti pubblici per il 2024 (oltre 2.194 miliardi di VND dal bilancio centrale, il resto dal bilancio locale); inoltre, oltre 1.827 miliardi di VND sono destinati agli investimenti previsti per il 2023 e riportati al 2024.

Ad oggi, l'intera provincia ha stanziato oltre 6.614 miliardi di VND a vari settori e località, raggiungendo il 94%. Il restante piano di investimenti, non ancora definito nel dettaglio, ammonta a oltre 442 miliardi di VND (di cui oltre 16 miliardi di VND provenienti dal bilancio centrale nell'ambito dei programmi nazionali; oltre 426 miliardi di VND dal bilancio provinciale).

Si tratta di una somma considerevole, ma il tasso di erogazione al 20 settembre (secondo le statistiche del Tesoro provinciale) è solo del 39% circa del capitale totale degli investimenti pubblici rettificati per il 2024, che ammonta a oltre 3.492 miliardi di VND. Di questi, il piano di investimenti pubblici per il 2024 ha erogato oltre 2.639 miliardi di VND, raggiungendo il 37,4%; e il piano esteso per il 2023 ha erogato oltre 853 miliardi di VND, raggiungendo il 46,7%.

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Il 30 settembre, il Comitato popolare provinciale inviterà gli investitori in ritardo con l'erogazione dei fondi e i leader di 7 distretti, tra cui Hiep Duc, Phu Ninh, Bac Tra My, Duy Xuyen, Nong Son, Que Son e Hoi An, ad assegnare le responsabilità e a richiedere impegni. In caso di inadempienza, dovranno restituire i fondi alla provincia. Dipartimenti, agenzie e autorità locali devono coordinarsi efficacemente, evitando che un dipartimento o un'unità abbia autonomia nello svolgimento dei propri compiti. Ogni dipartimento o unità responsabile deve rimboccarsi le maniche e impegnarsi attivamente; deve trasformare l'impossibile in possibile e smetterla di lamentarsi delle difficoltà o dell'incapacità di agire.

Presidente del Comitato popolare provinciale Le Van Dung

Il presidente del Comitato popolare provinciale, Le Van Dung, ha osservato che ci sono stati segnali positivi riguardo all'erogazione dei fondi, tuttavia, le cifre attuali non sono ancora incoraggianti e molto resta da fare.

“Il ritmo di sviluppo della provincia rischia di rallentare se i progetti di investimento non vengono realizzati e completati tempestivamente. Tra le molteplici ragioni, una di queste è la mancanza di una chiara focalizzazione da parte degli enti competenti fin dall'inizio dell'anno. I vari livelli di governo, in particolare i responsabili dei comitati e delle agenzie del Partito, non si sono ancora impegnati nella gestione dell'erogazione dei capitali destinati agli investimenti infrastrutturali di base.”

"Con lo stesso contenuto e lo stesso progetto, come mai alcune località hanno successo mentre altre falliscono, o alcune unità riescono mentre altre incontrano ostacoli? La ragione principale è che la leadership e la gestione non sono state abbastanza decise", ha affermato francamente il presidente del Comitato popolare provinciale.

La carenza di terra di riempimento e materiali da costruzione per i progetti viene gradualmente superata. Foto: TC

Dalle ispezioni e verifiche condotte da cinque task force provinciali, emerge che la lunga procedura di bonifica dei terreni è la causa principale del ritardo. Anche le difficoltà nella verifica della proprietà terriera e la carenza di personale qualificato per i lavori di bonifica contribuiscono al problema.

La scarsità di terra di riempimento e sabbia da costruzione ha costretto alcune imprese edili a procedere a ritmo ridotto. La provincia di Quang Nam è particolarmente singolare perché 9 dei 18 distretti sono montuosi e le complesse condizioni meteorologiche stanno influenzando il processo di costruzione...

In particolare, il gettito totale derivante dalle tasse sull'uso del suolo riscosse in tutta la provincia alla fine di agosto 2024 ammontava a soli 701 miliardi di VND (pari ad appena il 26%). Ad oggi, circa 1.999 miliardi di VND rimangono non assegnati e non erogati, in contrasto con gli obiettivi fissati dal Primo Ministro .

Fissa una scadenza.

Secondo Tran Nam Hung, vicepresidente del Comitato popolare provinciale e capo della task force n. 3, hanno visitato ogni località e ogni sito del progetto, dirigendo la risoluzione degli ostacoli fino al caso specifico di ogni famiglia.

Il presidente del Comitato popolare provinciale, Le Van Dung, ha guidato la Task Force n. 1 della provincia per ispezionare l'erogazione dei fondi destinati agli investimenti in infrastrutture di base nel distretto di Nui Thanh. Foto: T. CONG

“Per quanto riguarda le questioni di competenza provinciale, la task force ha impartito direttive ai dipartimenti e alle amministrazioni locali competenti affinché le attuino rapidamente. Ora, la soluzione consiste nel concentrarsi sull'erogazione dei fondi stanziati. L'intero sistema politico del distretto deve concentrarsi su due questioni principali: i risarcimenti e la risoluzione delle difficoltà legate all'approvvigionamento delle materie prime.”

"Dobbiamo fissare scadenze precise per concentrarci sul lavoro. Per le località in cui il tasso di erogazione è inferiore al 60%, proponiamo che il Comitato permanente del Comitato distrettuale del Partito si riunisca ogni due settimane per assegnare obiettivi specifici a ciascuna fonte di finanziamento", ha dichiarato il vicepresidente del Comitato popolare provinciale Tran Nam Hung.

L'avanzamento dei lavori sui progetti viene accelerato per garantire il rispetto del tasso di erogazione previsto per la provincia. Foto: T.CÔNG

Anche i fondi del Programma Nazionale di Obiettivo (NTP) presentano numerose problematiche relative ai tassi di erogazione. Attraverso sondaggi e ispezioni in loco, i gruppi di lavoro hanno constatato una mancanza di coordinamento, unità e forte determinazione nella direzione e nella gestione, da parte dei comitati del Partito nei confronti del governo, dell'erogazione di tali fondi.

Gli uffici di coordinamento provinciali non hanno adempiuto al loro compito di supervisionare e guidare gli enti locali nell'attuazione dei tre Programmi Obiettivi Nazionali. Molti enti locali non hanno istituito squadre di valutazione, il che ha comportato un sovraccarico di lavoro per il Dipartimento dell'Economia e delle Infrastrutture.

Molti documenti emessi dagli enti centrali per l'attuazione del programma risultano ancora lenti e incoerenti, con alcuni contenuti sovrapposti. La legge sugli appalti pubblici stabilisce che i fondi superiori a 100 milioni di VND debbano essere soggetti a gara d'appalto, il che incide sull'andamento dell'attuazione del programma...

Le problematiche relative all'esproprio dei terreni sono la causa principale che ostacola l'erogazione dei fondi pubblici destinati agli investimenti in molti grandi progetti. Foto: TC

Secondo Tran Anh Tuan, vicepresidente del Comitato popolare provinciale, il bilancio operativo per i programmi mirati prevede un investimento totale molto elevato, ma è estremamente difficile suddividerlo in molti piccoli gruppi.

"Alcuni piccoli gruppi che aderiscono a questa fonte di finanziamento stanno acquistando qualche maiale e qualche mucca. Alcuni dipartimenti non si sono ancora attivati, mentre altri hanno già fatto tutto il possibile. Con lo stesso programma, alcuni distretti stanno ottenendo ottimi risultati, mentre altri sono incredibilmente lenti."

"Nam Giang sta attualmente procedendo in modo molto sistematico. Lo spirito è quello di adattarsi e risolvere autonomamente molti problemi. I finanziamenti per i progetti sono favorevoli perché non dipendono dalle condizioni meteorologiche o dalla disponibilità di sabbia e pietre, ma solo dalla determinazione, quindi concentreremo i nostri sforzi per garantire che il progetto si collochi nella fascia alta o addirittura al di sopra della media nazionale", ha informato il signor Tuan.

Sottolineando la necessità di riallocare i fondi in modo deciso e di prevenire situazioni in cui il denaro viene ricevuto per lavori già completati, il presidente del Comitato popolare provinciale Le Van Dung ha inoltre incaricato i gruppi di lavoro di sollecitare gli investitori a completare la documentazione necessaria per il pagamento dei lavori effettivamente eseguiti.

I Dipartimenti delle Risorse Naturali e dell'Ambiente, della Pianificazione e degli Investimenti, delle Finanze e la Polizia Provinciale monitoreranno, supervisioneranno e forniranno consulenza sulla gestione di eventuali casi di speculazione o manipolazione dei prezzi delle materie prime. Allo stesso tempo, accelereranno il processo di definizione delle procedure e di concessione delle licenze per le miniere, creando le condizioni per ridurre la pressione dell'aumento dei prezzi delle materie prime su cittadini e imprese.

Fonte: https://baoquangnam.vn/giai-ngan-dau-tu-cong-lanh-dao-can-bo-quang-nam-xan-tay-vao-viec-3141819.html