Una serie di enti locali e imprese devono condurre un'autocritica.

Numerosi gruppi e individui sono stati segnalati per l'avvio di procedimenti disciplinari.

A seguito di un audit tematico sulla gestione statale delle risorse minerarie per il periodo 2017-2021 condotto dal Ministero delle Risorse Naturali e dell'Ambiente (MONRE) e dalle province di Yen Bai, Thua Thien Hue, Tuyen Quang, Thai Nguyen, Bac Kan, Ha Giang, Phu Tho, Thai Binh, Binh Dinh, Cao Bang e Binh Phuoc, l'Ufficio di Audit dello Stato (SAO) ha richiesto verifiche di rendicontazione per numerosi enti e individui coinvolti.

Nello specifico, il Ministero delle Risorse Naturali e dell'Ambiente ha stabilito che le tariffe per i diritti di sfruttamento minerario e gli avvisi annuali emessi per il periodo 2018-2022 per due miniere (Dong Sin Quyen e Dong Vi Kem) non erano conformi alle disposizioni del comma 1, articolo 4 e articolo 5 della Circolare n. 38/2017/TT-BTNMT del 16 ottobre 2017 del Ministero delle Risorse Naturali e dell'Ambiente, sia per la prima volta che per le volte successive, come previsto dal Decreto governativo n. 67/2019/ND-CP del 31 luglio 2019.

Esistono numerose carenze e limitazioni nella gestione e nello sfruttamento delle risorse minerarie. (Immagine a scopo illustrativo)

Per quanto riguarda le autorità locali, l'Ufficio di revisione contabile statale raccomanda che il Comitato popolare della provincia di Ha Giang incarichi il Dipartimento delle imposte di esaminare le responsabilità collettive e individuali dell'Ufficio delle imposte del distretto di Vi Xuyen per non aver rilevato l'errore della Cooperativa Son Hai nello sfruttamento abusivo di sabbia dal 2017, con una produzione dichiarata di 5.722 m³ secondo il regolamento relativo alla tassa per la protezione ambientale.

Il Comitato popolare della provincia di Phu Tho ha incaricato il Dipartimento delle risorse naturali e dell'ambiente di rivedere le responsabilità del collettivo e dei singoli individui coinvolti nella determinazione delle riserve minerarie per il calcolo dei diritti minerari in modo non conforme alle normative.

Il Comitato popolare della provincia di Binh Dinh ha incaricato il Dipartimento delle Costruzioni di rivedere le responsabilità collettive e individuali nell'emanazione e nell'attuazione del piano di ispezione n. 08/KH-SXD del 19 giugno 2018, ritenuto incoerente con le funzioni e i compiti assegnati; e di non aver tempestivamente segnalato al Comitato popolare provinciale la mancata segnalazione, da parte delle unità competenti, degli errori e delle carenze riscontrati nelle imprese minerarie a seguito dell'ispezione riportata nella Conclusione n. 04/KL-SXD.

Il Comitato popolare della provincia di Thai Binh ha incaricato il Dipartimento delle risorse naturali e dell'ambiente di esaminare le responsabilità collettive e individuali per i numerosi errori commessi nella concessione del rinnovo della licenza e nel trasferimento della cava di sabbia di Ha Lao tra la Ha Thanh Investment and Construction Joint Stock Company - UDIC e la Dong A Limited Company; di supervisionare il processo di bonifica ambientale e ripristino dei depositi, che ha generato numerosi errori; e di non aver adempiuto pienamente alle proprie responsabilità di ispezione e supervisione, causando numerosi errori nell'esecuzione dei compiti assegnati.

L'Ufficio di revisione contabile statale ha inoltre richiesto al Comitato popolare della provincia di Thua Thien Hue di ordinare al Dipartimento fiscale provinciale di esaminare le responsabilità collettive e individuali per non aver ispezionato e individuato tempestivamente il problema, che ha portato le imprese a non applicare il coefficiente K=1,1 per l'estrazione a cielo aperto nel calcolo delle tasse per la protezione ambientale, come previsto, con conseguente sottostima e pagamento insufficiente delle tasse.

Numerosi problemi presso la Coal and Mineral Corporation.

L'Ufficio di Audit dello Stato del Vietnam (SAO) ha evidenziato numerose carenze nella relazione tematica sull'audit relativa alla gestione statale delle risorse minerarie per il periodo 2017-2021 da parte del Gruppo vietnamita dell'industria del carbone e dei minerali (TKV) e ha raccomandato di condurre una revisione per definire chiaramente le responsabilità dei soggetti e degli individui coinvolti, in conformità con le normative vigenti.

Ciò include il fatto che TKV e le unità sottoposte a verifica hanno sfruttato e utilizzato rocce mescolate a carbone, scorie e residui di vagliatura senza segnalarlo all'autorità competente, come previsto dall'articolo 20, comma 6, del Decreto n. 158/2016/ND-CP.

Dal 2010 al 2021, la La Hien Cement Joint Stock Company (Viet Bac Mining Industry Corporation TKV-CTCP) ha utilizzato 20.861 m2 di terreno per attività di estrazione di calcare senza richiedere l'autorizzazione all'autorità competente.

Lo smaltimento dei rifiuti non è stato effettuato in conformità al piano approvato; non sono stati registrati gli orari di campionamento per ogni turno, il che non ha consentito di confrontare l'orario di ingresso del veicolo con quello del campionamento per confermare l'assenza di carbone nel carico del camion (livello di Ak > 78%); un inventario ha rivelato un eccesso di 21.725 tonnellate di carbone rispetto alle registrazioni contabili del terzo trimestre del 2021.

Attività estrattiva sovracapacitiva presso Hon Gai Coal Company - TKV, Mong Duong Coal Joint Stock Company - Vinacomin, Quang Hanh Coal Company - TKV e Cao Son Coal Joint Stock Company - TKV. Attività estrattiva dopo la scadenza della licenza mineraria e senza rinnovo presso Uong Bi Coal Company - TKV. Esplorazione mineraria superiore alla licenza di esplorazione concessa presso Quang Hanh Coal Company - TKV.

Per quanto riguarda il Ministero delle Risorse Naturali e dell'Ambiente, l'Ufficio di Audit Statale del Vietnam raccomanda di identificare chiaramente le cause oggettive e soggettive; di condurre una revisione per determinare le responsabilità collettive e individuali e di intraprendere azioni contro i soggetti, sia collettivi che individuali, coinvolti nella mancata adeguamento e notifica tempestiva delle tariffe per i diritti di sfruttamento minerario per il 2020 alle unità competenti, in seguito alla modifica del prezzo di calcolo dell'imposta sulle risorse per il 2020 da parte del Comitato Popolare Provinciale di Quang Ninh, con la Decisione n. 04/2020/QD-UBND del 9 marzo 2020, relativa alla promulgazione del Listino Prezzi di Calcolo dell'Imposta sulle Risorse per le varie tipologie di risorse nella provincia di Quang Ninh nel 2020.

Nell'ambito di uno studio tematico sulla gestione statale delle risorse minerarie nel periodo 2017-2021 presso la Vietnam Cement Corporation (VICEM), l'Ufficio di Audit dello Stato del Vietnam (SAO) ha richiesto alla VICEM di incaricare i propri rappresentanti nelle unità sottoposte ad audit di organizzare una valutazione delle cause oggettive e soggettive, condurre una revisione e determinare le responsabilità dei soggetti e delle persone coinvolte.

In particolare, l'Ufficio di controllo statale ha rilevato che VICEM ha condotto attività di esplorazione senza la licenza del Ministero delle Risorse Naturali e dell'Ambiente (VICEM Hoang Mai); ha utilizzato terreni senza un contratto di locazione firmato o senza aver rinnovato il contratto di locazione presso la miniera di argilla di Co Dam (VICEM Bim Son); e ha sfruttato minerali oltre la capacità autorizzata (VICEM Bim Son, VICEM Hoang Mai, VICEM Hai Phong, VICEM Tam Diep, VICEM But Son).

Nell'ambito della verifica delle attività di costruzione e della gestione e dell'utilizzo del capitale investito per il progetto di costruzione della miniera di carbone sotterranea di Nui Beo, l'Ufficio di Audit dello Stato del Vietnam (SAO) ha richiesto a TKV di esaminare e determinare le responsabilità collettive e individuali per la gestione di alcune carenze e limitazioni, in conformità con la legge.

Ciò si riferisce al fatto che il Consiglio dei membri del Gruppo TKV ha approvato il progetto di investimento per lo sfruttamento della miniera sotterranea di Nui Beo con il documento n. 594/TKV-HĐTV del 18 febbraio 2011, quando il progetto non era ancora incluso nel piano per l'industria del carbone approvato dal Primo Ministro;

TKV ha emesso il documento n. 4512/TKV-TC del 18 settembre 2015, chiedendo a Nui Beo Coal Joint Stock Company di valutare la possibilità di esentare gli appaltatori del settore dall'obbligo di fornire garanzie di pagamento anticipato e garanzie di esecuzione non conformi alla legge;

TKV deve condurre un'indagine per chiarire se la stipula diretta del contratto tra la Nui Beo Coal Joint Stock Company e un appaltatore per il lotto numero 13 rientri in uno dei metodi di selezione degli appaltatori previsti dalla legge sugli appalti, al fine di adottare i provvedimenti del caso.

Per quanto riguarda il Comitato popolare provinciale di Quang Ninh, l'Ufficio di controllo statale raccomanda di organizzare un'ispezione per accertare le responsabilità e intraprendere azioni contro collettivi e individui per le irregolarità nella concessione di permessi di costruzione a imprese straniere per il lotto n. 19 del progetto di sfruttamento sotterraneo della miniera di carbone di Nui Beo, permessi rilasciati senza la dovuta autorizzazione.

L'Ufficio di controllo statale del Vietnam (KTNN) ha richiesto alla Nui Beo Coal Joint Stock Company di condurre una revisione e di determinare le responsabilità collettive e individuali per la gestione di alcune carenze e limitazioni, in conformità con la legge.

Ciò include: la valutazione e l'approvazione di progetti di investimento quando il progetto non è incluso nel piano per l'industria del carbone approvato dal Primo Ministro e il piano di costruzione del polo industriale non è stato approvato dall'autorità competente; la stipula di un contratto diretto con l'appaltatore per il pacchetto n. 13 che non rientra in uno dei metodi di selezione degli appaltatori previsti dalla Legge sugli appalti senza informare e ottenere l'approvazione del Primo Ministro; la stipula di contratti che non richiedono all'appaltatore di presentare una garanzia di esecuzione come previsto dalla Legge sugli appalti (pacchetti n. 13, 14A, 19, 19p, 23, 28, 29, 80); e l'approvazione di documenti di gara che non richiedono all'appaltatore di fornire una garanzia di pagamento anticipato come previsto dal Governo (pacchetti 14A, 23, 80).

L'Ufficio di revisione contabile statale elenca diverse aziende che hanno subito perdite per migliaia di miliardi di dong . Un rapporto dell'Ufficio di revisione contabile statale ha appena rivelato altre aziende che hanno subito perdite per migliaia di miliardi di dong e rischiano di perdere capitale.

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