Legge modificata sull'imposta speciale sui consumi: è necessario trovare un equilibrio tra gli interessi.

DNVN - Il dottor Can Van Luc e un team di esperti dell'Istituto di formazione e ricerca BIDV raccomandano che la legge rivista sull'imposta speciale sui consumi garantisca un equilibrio tra interessi, responsabilità e fattibilità per lo Stato, le imprese e i consumatori. In particolare, è necessaria un'approfondita valutazione d'impatto e l'approccio non dovrebbe essere quello della "massima riscossione delle entrate".

Intervenendo al seminario "Contributi e opinioni sulla legge emendata sull'imposta speciale sui consumi", tenutosi la mattina del 20 settembre, il professor Nguyen Mai, Dottore in Scienze e Presidente dell'Associazione vietnamita delle imprese a investimento estero (VAFIE), ha espresso il suo apprezzamento al Ministero delle Finanze e al comitato di redazione della legge emendata sull'imposta speciale sui consumi per aver preso in considerazione e integrato tali raccomandazioni. Attualmente, la legge sull'imposta speciale sui consumi è in fase di revisione e verrà presentata alla Commissione permanente dell'Assemblea nazionale.

Tuttavia, permangono opinioni divergenti su questioni quali: l'ampliamento della gamma di beni imponibili, la regolamentazione delle tariffe e delle aliquote, la descrizione del contenuto dei beni imponibili, la regolamentazione del contenuto di alcuni articoli di legge per adeguarli a leggi specifiche, la regolamentazione dei rimborsi e delle detrazioni fiscali, ecc.

Per quanto riguarda l'ambito dei prodotti tassabili, mentre alcuni suggeriscono di ampliare la gamma di articoli soggetti all'accisa, molti altri propongono uno studio approfondito delle ripercussioni politiche di tale ampliamento. Ad esempio, l'inclusione delle bevande zuccherate in questa categoria tassabile solleva molti interrogativi.

L'aumento proposto delle aliquote fiscali sulle bevande alcoliche, contenuto nella bozza di legge sull'imposta speciale sui consumi (modificata), ha suscitato un ampio dibattito.

Qual è lo scopo di aggiungere questo articolo all'elenco dei beni soggetti all'imposta speciale sui consumi? Se è per motivi di salute, le bevande zuccherate sono causa di sovrappeso e obesità? Se è per aumentare le entrate statali, questo obiettivo è raggiungibile e realizzabile?

Inoltre, molti hanno suggerito di escludere i condizionatori d'aria dall'elenco dei beni soggetti ad accisa, in quanto non considerati beni di consumo di lusso. Per quanto riguarda le aliquote fiscali, permangono opinioni divergenti sull'opportunità di aumentarle per prodotti come alcolici, birra e benzina.

"Per quanto riguarda le tempistiche e il calendario di attuazione, alcuni sostengono che le modifiche alla legge sull'imposta speciale sui consumi dovrebbero essere applicate immediatamente per regolamentare il comportamento dei consumatori e tutelare gli interessi sociali. Tuttavia, molte imprese propongono di implementare le modifiche alla legge fiscale in un arco di tempo più lungo."

"Questo aiuterà le imprese ad adattarsi e ad evitare interruzioni nella produzione e nelle attività commerciali, soprattutto in un contesto in cui le imprese si trovano ad affrontare numerose difficoltà", ha sottolineato il signor Mai.

Intervenendo al seminario, il Dott. Can Van Luc, Capo Economista del BIDV, ha affermato che la sua ricerca e quella del gruppo di esperti dell'Istituto di Formazione e Ricerca del BIDV hanno rilevato che il progetto di legge sull'imposta speciale sui consumi (modificato) ha ridefinito in modo più chiaro i soggetti tassabili, i soggetti non tassabili e i contribuenti.

Al contempo, la bozza amplia la gamma di beni e servizi imponibili e aumenta le aliquote fiscali per alcune bevande considerate dannose per la salute; inoltre, chiarisce e integra i casi e le condizioni per le detrazioni e i rimborsi fiscali, nonché i tempi di determinazione dell'accisa.

Tuttavia, l'organo preposto alla stesura della legge dovrebbe chiarire lo scopo principale di questo emendamento alla normativa fiscale. L'emendamento mira principalmente ad aumentare le entrate di bilancio, a regolamentare i comportamenti dei consumatori, a garantire la salute pubblica, a ridurre la pressione sul sistema sanitario e, di conseguenza, sul bilancio, o a entrambi gli obiettivi?

“La revisione della legge fiscale deve garantire un equilibrio tra interessi, responsabilità e fattibilità per lo Stato, le imprese e i consumatori. In particolare, le modifiche sostanziali alla politica fiscale richiedono un'accurata valutazione d'impatto, basata su principi scientifici e prove concrete.”

D'altro canto, l'aumento e la diversificazione delle fonti di entrate del bilancio statale non dovrebbero essere effettuati in modo da concentrarsi sulla "massimizzazione della riscossione delle entrate", ma dovrebbero piuttosto essere collegati al sostegno delle fonti di entrate a lungo termine", ha raccomandato il signor Luc.

Secondo il signor Luc, il gruppo di esperti dell'Istituto di formazione e ricerca BIDV ha raccomandato diversi punti da considerare durante la modifica della legge sull'imposta speciale sui consumi. Tra questi, il calcolo di aliquote fiscali appropriate e fattibili, le tempistiche e le scadenze per gli aumenti delle imposte. È fondamentale evitare una situazione in cui "le difficoltà si accumulino sulle difficoltà" e un rapido aumento potrebbe causare shock o avere un effetto controproducente, come l'elusione della legge o il passaggio ad altri prodotti con effetti più dannosi.

Inoltre, le aliquote fiscali dovrebbero essere applicate in base al contenuto di alcol e al contenuto di zucchero, evitando un approccio uniforme. In alternativa, beni e servizi con caratteristiche simili dovrebbero essere soggetti ad aliquote fiscali equivalenti.

Per quanto riguarda i metodi di calcolo delle imposte, è opportuno considerare sia il calcolo assoluto che quello misto, anziché limitarsi al solo calcolo relativo. È necessario un approccio coordinato che integri diverse politiche e soluzioni per tutelare i prodotti legittimi, in particolare per contrastare il contrabbando, l'evasione fiscale, la contraffazione e i prodotti falsi.

Inoltre, è necessario rivedere e garantire la coerenza con le leggi e gli accordi di libero scambio pertinenti in merito alla tabella di marcia del Vietnam per la riduzione delle tariffe di importazione ed esportazione su beni sempre più diffusi come automobili, condizionatori d'aria e prodotti petroliferi.

Ha Anh

Fonte: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/luat-thue-tieu-thu-dac-biet-sua-doi-can-hai-hoa-loi-ich/20240920091430986