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Garantire l'accesso al mare a una provincia montuosa rappresenta una svolta epocale.

(Dan Tri Newspaper) - La creazione di spazi di sviluppo attraverso fusioni deve rispettare le regioni socio-economiche, ma non deve essere rigida, e il piano di fusione di una provincia montuosa con una provincia costiera rappresenta una svolta…

Báo Dân tríBáo Dân trí26/03/2025

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Per quanto riguarda la costruzione di zone di libero scambio, aeroporti e porti marittimi a Da Nang, o la questione della costruzione di porti e della risoluzione dei problemi del centro di Ho Chi Minh City, gli esperti ritengono che, anziché continuare a lottare come hanno fatto per molti anni, le città avranno "più ampie possibilità" di risoluzione, poiché le imminenti fusioni provinciali apriranno nuovi spazi di sviluppo. Inoltre, secondo gli esperti, la fusione di province e città, con la sua visione innovativa, aprirà anche nuovi spazi di sviluppo equilibrati nella regione centro-meridionale... Lo spazio di sviluppo è anche il criterio più importante in questa fusione provinciale.

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Facendo riferimento ai criteri per l'ampliamento dello spazio di sviluppo stabiliti dal Politburo nella Conclusione 127 (sulla continua riorganizzazione della struttura organizzativa del sistema politico), il professor Nguyen Quoc Suu, vicedirettore dell'Accademia di Pubblica Amministrazione e Gestione, ritiene che l'enfasi posta dal Politburo sull'ampliamento dello spazio di sviluppo in caso di fusione delle province sia un approccio ragionevole e necessario. Ciò riflette una profonda comprensione del fatto che la fusione delle province non riguarda solo la popolazione e la superficie, ma, soprattutto, deve creare un nuovo spazio per la crescita economica, lo sviluppo delle infrastrutture e l'ottimizzazione delle risorse.

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Secondo il professor Suu, se la fusione delle province si basa esclusivamente su rigidi fattori amministrativi, senza considerare l'espansione dello spazio di sviluppo, non si otterranno i risultati desiderati. "Dalle mie ricerche, sia a livello nazionale che internazionale, emerge che l'espansione dello spazio di sviluppo di province e regioni offre maggiori opportunità per mobilitare risorse, migliorare la connettività infrastrutturale, ottimizzare la distribuzione della popolazione e creare cluster economici in via di sviluppo. Pertanto, integrare questo criterio nella riorganizzazione delle province è un passo scientifico, che garantisce una visione strategica e a lungo termine", ha sottolineato il professor Nguyen Quoc Suu.

Rispondendo alla domanda "di che tipo di spazio di sviluppo abbiamo bisogno?", il professor Nguyen Quoc Suu ha affermato che abbiamo bisogno di spazi di sviluppo con un'elevata connettività regionale, che sfruttino i vantaggi comparativi e siano in grado di attrarre investimenti per creare un nuovo impulso alla crescita socio-economica e migliorare la qualità della vita delle persone.

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"A mio avviso, uno spazio di sviluppo razionale non dovrebbe limitarsi alla sfera di una singola località, ma dovrebbe essere concepito con una visione regionale. Dovrebbe contribuire alla formazione di corridoi economici, alla creazione di catene di approvvigionamento e reti infrastrutturali per connettere ed espandere efficacemente lo spazio di sviluppo, garantendo lo sfruttamento ottimale dei vantaggi di ciascuna area, anziché limitarsi a un'espansione meccanica dei confini amministrativi. Allo stesso tempo, lo spazio di sviluppo deve essere costruito in modo da attrarre imprese, investitori e risorse umane qualificate attraverso infrastrutture migliorate, un ambiente imprenditoriale più favorevole e una migliore qualità della vita urbana", ha analizzato il professor Nguyen Quoc Suu.

Per garantire tale efficacia, lo sviluppo territoriale deve basarsi sulla pianificazione nazionale e regionale, nonché sulle prassi locali. Il piano regolatore nazionale funge da quadro di riferimento fondamentale, assicurando lo sviluppo e l'allineamento con la strategia nazionale a lungo termine. La pianificazione regionale favorisce il coordinamento tra le diverse località, ottimizza le risorse ed evita duplicazioni nello sviluppo economico e infrastrutturale.

In definitiva, l'espansione degli spazi di sviluppo deve derivare da esigenze pratiche ed essere coerente con le caratteristiche economiche, sociali e geografiche di ciascuna regione. Ciò significa che trovare un terreno comune in ambito geoeconomico, geoculturale e geopolitico è essenziale per garantire l'efficacia dell'attuale processo di fusione provinciale.

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Discutendo il concetto di spazio di sviluppo, la delegata Nguyen Thi Ngoc Xuan, vice capo della delegazione permanente dell'Assemblea nazionale della provincia di Binh Duong, ha affermato che lo spazio di sviluppo nazionale può essere inteso in senso molto ampio, comprendendo non solo lo spazio territoriale terrestre, sotterraneo, aereo, marittimo e la sovranità nazionale nel cyberspazio, ma anche lo spazio di sviluppo dell'economia, della cultura, della società, dell'ambiente, della difesa nazionale e della sicurezza... per uno sviluppo rapido e sostenibile.

Lo spazio di sviluppo nazionale comprende tutti gli spazi sopracitati, incluse regioni e località, al fine di garantire coerenza, sincronizzazione e completezza complessive nel processo di sviluppo.

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Affrontando la questione dello spazio edificabile, il Dottor Ngo Viet Nam Son, architetto e specialista in scienze, ha citato il caso specifico di Da Nang, la città con la più alta densità edilizia del Vietnam centrale, ma che si trova ad affrontare difficoltà nella disponibilità di terreni.

Il dottor Son ha riferito di essere stato consultato dai leader di Da Nang in merito al desiderio della città di creare una zona di libero scambio, progetto approvato dal governo centrale, ma che non si era riusciti a trovare un terreno sufficientemente ampio per realizzarlo. "In questo contesto difficile, Da Nang ha proposto di bonificare una parte della baia di Da Nang. Se ciò accadesse, sarebbe davvero un peccato, perché la baia di Da Nang perderebbe la sua bellezza", ha affermato il dottor Son.

Tuttavia, secondo il dottor Son, se esistesse un piano per unire Da Nang alla provincia confinante a sud, la questione dei terreni verrebbe risolta ed è possibile che la zona di libero scambio venga ubicata nell'attuale provincia confinante, dove certamente vi è terreno disponibile per il progetto.

La seconda storia raccontata dal dottor Son è che in precedenza Da Nang aveva pianificato di ampliare l'aeroporto di Da Nang trasformandolo in un grande aeroporto internazionale . Tuttavia, questa espansione era in conflitto con lo sviluppo urbano, poiché la vicinanza dell'aeroporto al centro città avrebbe impedito la costruzione di grattacieli.

Se Da Nang venisse unita alla provincia confinante a sud, la nuova città disporrebbe di due grandi aeroporti. L'aeroporto di Chu Lai ha una superficie molto più ampia rispetto a quello di Da Nang, e le sue dimensioni potrebbero essere quasi equivalenti a quelle dell'aeroporto di Long Thanh. Pertanto, l'aeroporto di Da Nang non necessita di grandi ampliamenti; è sufficiente migliorarne la qualità.

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D'ora in poi, i visitatori di Hoi An o di altre zone interne arriveranno all'aeroporto di Chu Lai. La pressione per lo sviluppo dell'aeroporto di Da Nang si sposterà quindi su Chu Lai. Senza contare che la presenza di un aeroporto facilita notevolmente lo sviluppo di una zona di libero scambio.

In terzo luogo, Da Nang è un'importante città costiera del Vietnam centrale e, in passato, la città mirava a sviluppare il porto di Lien Chieu fino a farlo diventare il più grande della regione. Il contesto attuale è cambiato. Se Da Nang si unisse a una provincia vicina, la città disporrebbe del porto di Ky Ha, adiacente a Chu Lai, un porto situato vicino all'aeroporto, il che rappresenta un vantaggio significativo. Pertanto, non è più necessario costruire un enorme porto di Lien Chieu; il nuovo assetto sarà quello di un agglomerato di porti interconnessi. Il porto di Lien Chieu e il porto di Ky Ha si collegheranno con la regione portuale settentrionale di Thua Thien Hue e con il porto di Dung Quat nella provincia di Quang Ngai, a sud.

Secondo il dottor Son, la situazione di Ho Chi Minh City è in qualche modo simile a quella di Da Nang. In precedenza, durante la progettazione del porto di Can Gio, la città intendeva che fosse un porto di trasbordo, ovvero un porto in cui le merci internazionali sarebbero state portate per essere spedite altrove, senza un collegamento significativo con le aree produttive o le zone industriali di Ho Chi Minh City.

Tuttavia, se Ho Chi Minh City venisse annessa a una provincia confinante nel sud-est, Can Gio non sarebbe più un porto di trasbordo, ma diventerebbe un porto internazionale. Can Gio entrerebbe a far parte in espansione del porto di Thi Vai Cai Mep, formando un polo portuale. La città costruirebbe ulteriori ponti che collegherebbero Thi Vai Cai Mep a Can Gio.

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"Il porto di Can Gio diventerà un porto internazionale anche perché, a quel punto, Ho Chi Minh City avrà certamente bisogno di costruire un asse di collegamento strategico con questo polo portuale, che collegherà le zone industriali di Binh Duong, Dong Nai e Thu Duc City, estendendosi fino al polo portuale di Thi Vai - Cai Mep. Questo asse di collegamento comprenderà autostrade nazionali, superstrade, ferrovie, linee ferroviarie ad alta velocità e si collegherà all'aeroporto di Long Thanh", ha analizzato il dottor Son.

Proseguendo nella discussione su Ho Chi Minh City, questo dottore di ricerca e architetto ha sottolineato che, dopo l'unificazione con le province limitrofe a nord e a sud-est, l'attuale centro urbano si svilupperà più in termini di qualità che di quantità. In precedenza, a causa della scarsità di spazio edificabile, la priorità era data alla superficie costruita, con la conseguente presenza di pochissimi spazi verdi nel centro città, appena 0,5 metri quadrati per persona.

Dopo la fusione, i progetti potranno essere riorientati verso la nuova provincia unificata e verso Can Gio. L'area del centro città avrà l'opportunità di incrementare gli spazi verdi di 20 volte, puntando a raggiungere l'obiettivo di 10 m² per persona, un traguardo fissato da decenni e ora realizzabile.

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Sempre in tema di espansione degli spazi edificabili, alla domanda sulla possibilità di unire una provincia montuosa a una provincia costiera nel Vietnam centrale, il Dott. Ngo Viet Nam Son, architetto e scienziato, ha affermato che questa opzione è... una cosa ovvia. Secondo il Dott. Son, durante la pianificazione di Khanh Hoa, lui e i suoi colleghi stranieri hanno tutti sottolineato l'importanza di un collegamento strategico con gli Altipiani Centrali.

"Molte persone non si rendono conto che il Vietnam centrale è una stretta striscia di terra. Pertanto, è irragionevole che occorrano diverse ore per viaggiare da Nha Trang a Da Lat e poi da Da Lat a Nha Trang. Se ci fosse un collegamento tra Khanh Hoa e gli Altipiani Centrali, ciò creerebbe un forte impulso allo sviluppo, comprese le infrastrutture di trasporto in questa regione", ha analizzato il dottor Son.

Per quanto riguarda la proposta di fusione di una provincia degli Altipiani Centrali con una provincia della regione costiera centrale, gli esperti dell'Associazione vietnamita per la pianificazione e lo sviluppo urbano ritengono che rappresenti un pensiero innovativo e una svolta nella mentalità degli esperti e di coloro che lavorano nell'amministrazione e nella definizione dei confini amministrativi.

Secondo il signor Tran Ngoc Chinh, ex viceministro delle Costruzioni e presidente dell'Associazione vietnamita per la pianificazione e lo sviluppo urbano, una provincia senza sbocco sul mare negli Altipiani Centrali rimarrà tale per sempre se non si prende in considerazione l'annessione di una di queste province a una provincia della regione costiera centrale.

Tale fusione diede vita a una nuova provincia con centinaia di chilometri di costa, pianure, zone collinari e montuose, e persino un confine internazionale e un valico di frontiera. Per la popolazione, ciò rappresentò anche una grande "gioia", poiché in passato non avevano il mare, mentre ora vivevano in una provincia costiera.

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"Se la fusione avverrà, anche lo spazio economico cambierà, sviluppandosi orizzontalmente in tutto il paese, e i trasporti diventeranno più agevoli. Ad esempio, Kon Tum e la provincia costiera sottostante attualmente devono attraversare il tortuoso passo di Violak, e di fatto esiste un solo asse est-ovest di questo tipo. Ma dopo la fusione delle due province, sarà necessario costruire altre vie di trasporto", ha analizzato il signor Chinh.

È necessario sviluppare le infrastrutture di trasporto per consentire il trasporto più rapido ed efficiente delle merci dalle province degli Altipiani Centrali alla costa e dalla costa alle montagne. La combinazione di una provincia degli Altipiani Centrali e di una provincia costiera è quindi vista come un'opportunità di sviluppo non solo economico, ma anche in termini di rafforzamento della sicurezza nazionale e delle capacità di difesa.

Il dottor Nguyen Van Dang dell'Accademia Nazionale di Politica di Ho Chi Minh ha sottolineato l'importanza di ottimizzare i vantaggi quando si uniscono due province all'interno di una regione socio-economica. Tuttavia, ha anche riconosciuto che l'unione di una provincia degli Altipiani Centrali con una provincia costiera del Vietnam Centrale mira all'equilibrio e all'armonia. "La nuova provincia sarà diversificata, comprendendo economie agricole, forestali e marittime", ha analizzato il dottor Dang.

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Dantri.com.vn

Fonte: https://dantri.com.vn/noi-vu/mo-ra-khong-gian-bien-cho-mot-tinh-mien-nui-la-buoc-dot-pha-20250325224657868.htm


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