La ristrutturazione e la razionalizzazione dell'apparato organizzativo vengono paragonate a una "rivoluzione", capace di generare una profonda trasformazione, modificando concetti e strutture obsolete. Tuttavia, per il successo di questa "rivoluzione", sono necessari metodi adeguati e, soprattutto, un altissimo livello di determinazione politica per superare le sfide e gli ostacoli.
L'incorporazione del distretto di Dong Son nella città di Thanh Hoa contribuisce ad aprire nuove opportunità di sviluppo per il capoluogo di provincia.
In qualità di capo del nostro Partito, il Segretario Generale To Lam dedica particolare attenzione alla razionalizzazione della struttura organizzativa per una maggiore efficienza ed efficacia. Il Segretario Generale ha posto tre domande ai responsabili dei comitati di Partito e al sistema centrale di organizzazione del personale: Come possiamo creare un apparato di Partito e una struttura organizzativa statale efficienti, efficaci e incisivi? Come possiamo formare un gruppo di quadri illuminati e dediti alla nazione, al popolo e alla causa del Partito? Perché il nostro Partito deve considerare l'aspetto del personale come elemento chiave? Trovare risposte concrete a queste tre domande fondamentali è il prerequisito e la base per una profonda trasformazione della struttura organizzativa dell'intero sistema politico. Allo stesso tempo, l'attuazione con successo di questa "rivoluzione" nella razionalizzazione della struttura organizzativa creerà una solida base e una forza propulsiva per proiettare il nostro Paese in un'era di forte crescita.
Nonostante il suo ruolo cruciale, la razionalizzazione e la riorganizzazione dell'apparato amministrativo non sono mai state facili, anzi, si sono rivelate estremamente difficili e complesse. Questo perché la ristrutturazione non solo riduce le strutture organizzative complesse, stratificate e sovrapposte, ma incide direttamente anche sui diritti, i sentimenti e le aspirazioni di funzionari, dipendenti pubblici e impiegati. Pertanto, la ristrutturazione organizzativa, unitamente alla riduzione del personale, deve essere condotta con cautela, obiettività, democrazia, sistematicità, un elevato senso di responsabilità e nell'interesse comune. In particolare, è fondamentale riconoscere che la razionalizzazione e la riorganizzazione dell'apparato rappresentano un'esigenza necessaria e urgente in questo momento. Infatti, quando la struttura organizzativa rimane complessa, stratificata e presenta persino delle lacune, la flessibilità ne risente e si limitano le capacità di leadership, gestione e operative. Allo stesso tempo, se le limitazioni e le debolezze della struttura organizzativa non vengono affrontate tempestivamente, si rischia di sprecare risorse e di minare la fiducia dei cittadini nella leadership del Partito e dello Stato.
In risposta a questa esigenza, il Sesto Plenum del XII Comitato Centrale ha emanato la Risoluzione n. 18-NQ/TW il 25 ottobre 2017, relativa a diverse questioni concernenti la continua riforma e razionalizzazione della struttura organizzativa del sistema politico per un funzionamento efficace ed efficiente. La Risoluzione n. 18-NQ/TW, con i suoi punti di vista, obiettivi, compiti e soluzioni specifici, ha contribuito a guidare e accelerare il processo di razionalizzazione della struttura organizzativa dell'intero sistema politico. Thanh Hoa è una delle località che ha implementato seriamente e sistematicamente la Risoluzione n. 18-NQ/TW, ottenendo numerosi risultati significativi.
Un risultato notevole ottenuto da Thanh Hoa nell'attuazione della Risoluzione n. 18-NQ/TW è rappresentato dagli impressionanti risultati raggiunti nella riorganizzazione delle unità amministrative a livello di comune e di villaggio. Nello specifico, nel periodo 2016-2021, la provincia ha accorpato 143 comuni, creandone 67 nuovi e riducendo il numero di 76 unità; e ha accorpato 3.100 villaggi e aree residenziali, creandone 1.522 nuovi e riducendo il numero di 1.578 unità. Grazie a questi risultati, Thanh Hoa è una delle località che ha attuato il maggior numero di riorganizzazioni delle unità amministrative a livello di comune e di villaggio a livello nazionale.
A seguito dell'attuazione della riorganizzazione delle unità amministrative a livello distrettuale e comunale nel periodo 2023-2025, in conformità con le risoluzioni n. 939/NQ-UBTVQH15 del 13 dicembre 2023 e n. 1238/NQ-UBTVQH15 del 24 ottobre 2024 del Comitato permanente dell'Assemblea nazionale, la provincia ha integrato con successo il distretto di Dong Son nella città di Thanh Hoa. Ciò ha contribuito ad aprire nuove opportunità di sviluppo per il capoluogo di provincia, aiutando Thanh Hoa a diventare una città intelligente, moderna e all'avanguardia, nonché una delle prime 5 città a livello nazionale direttamente subordinate alla provincia. Con l'integrazione di Dong Son nella città di Thanh Hoa e la fusione di 23 comuni in 11, la provincia di Thanh Hoa conta ora 26 unità amministrative a livello distrettuale (22 distretti, 2 città e 2 comuni) e 547 unità amministrative a livello di comune.
Inoltre, nel periodo 2016-2021, la provincia di Thanh Hoa ha superato l'obiettivo di riduzione del personale previsto dalla Risoluzione n. 39-NQ/TW (riducendo di oltre il 10% il numero di quadri, funzionari e dipendenti pubblici). In aggiunta, la provincia ha anche seguito la tabella di marcia e il piano di riduzione del personale per il periodo 2022-2026, riducendo del 5% i quadri e i funzionari e del 10% i dipendenti pubblici retribuiti dal bilancio statale.
I risultati ottenuti dall'attuazione della Risoluzione n. 18-NQ/TW serviranno da base per il proseguimento degli sforzi e della determinazione di Thanh Hoa nel raggiungere nuovi obiettivi e compiti. Uno di questi è la fusione di dipartimenti, agenzie e unità in conformità con le linee guida del governo centrale; parallelamente, la razionalizzazione dell'apparato attraverso la riduzione del personale e la ristrutturazione della forza lavoro per garantire personale qualificato e competente. Si tratterà di un compito impegnativo e complesso. Pertanto, il lavoro ideologico deve precedere qualsiasi altro sforzo volto a cambiare mentalità, visioni e percezioni; richiede inoltre una forte volontà, determinazione e un alto livello di unità e solidarietà da parte dell'intero sistema politico. Oggi più che mai, è fondamentale dare priorità al bene comune e all'interesse pubblico al di sopra di ogni altra cosa.
Il Segretario Generale To Lam ha sottolineato: “Non è lontano il centenario del nostro Paese sotto la guida del Partito e il centenario della fondazione della nazione. Per raggiungere gli obiettivi strategici, non solo sono necessari sforzi straordinari e un impegno eccezionale, ma non possiamo permetterci di essere lenti, negligenti, imprecisi, incoerenti o privi di coordinamento in ogni fase. Per farlo, dobbiamo attuare con urgenza una rivoluzione nella razionalizzazione della struttura organizzativa del sistema politico”. Pertanto, la “rivoluzione” nella razionalizzazione della struttura organizzativa in questo momento è una questione di determinazione e di attuazione efficace, non solo di discussione. Solo in questo modo si potrà realizzare una trasformazione veramente grande, che contribuirà a costruire nuove fondamenta, potenzialità, posizione e prestigio per la nazione.
Testo e foto: Khoi Nguyen
Fonte: https://baothanhhoa.vn/sap-xep-tinh-gon-to-chuc-bo-may-mot-cuoc-bien-doi-lon-235349.htm








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