Una legge, tante innovazioni: la nuova legge apre la strada all'integrazione.

La legge che modifica e integra diversi articoli della legge sugli standard e i regolamenti tecnici del 2025 rappresenta un passo importante per il perfezionamento del quadro giuridico, contribuendo a migliorare la qualità nazionale del Vietnam, a soddisfare i requisiti di una profonda integrazione e a promuovere l'innovazione. Con un approccio completo e trasparente, la legge crea un quadro giuridico favorevole alle imprese, rafforzando al contempo l'efficacia della gestione statale in questo settore chiave.

Affrontare le sovrapposizioni e innalzare gli standard nazionali.

Uno dei cambiamenti fondamentali introdotti dalla legge è la sistematizzazione e la chiarificazione del concetto, dell'ambito di applicazione, dei principi di applicazione e dei metodi di pubblicazione di norme e regolamenti tecnici.

L'articolo 3 è stato modificato e ampliato per definire chiaramente 23 concetti fondamentali quali "norme", "regolamenti tecnici", attività di prova, ispezione, valutazione della conformità, dichiarazione di conformità e organismi di valutazione della conformità.

In particolare, la legge definisce chiaramente che gli standard sono volontari, mentre i regolamenti tecnici sono obbligatori, e che solo un regolamento tecnico nazionale si applica uniformemente a un prodotto, salvo diversa indicazione. Ciò pone fine alla situazione in cui ogni settore e località applica standard e regolamenti separati, causando conflitti, sovrapposizioni e difficoltà per le imprese.

La legge, inoltre, legalizza per la prima volta il concetto di "barriere tecniche al commercio", contribuendo a chiarire i limiti e i principi per lo sviluppo e l'applicazione degli standard, affinché non si trasformino in ostacoli irragionevoli nel contesto della profonda integrazione del Vietnam con gli accordi di libero scambio.

Rafforzare il ruolo dello Stato e socializzare il processo di standardizzazione.

Con l'obiettivo di costruire un'infrastruttura di alta qualità, integrata e moderna, la Legge del 2025 amplia il quadro politico e i principi di gestione statale nel campo degli standard e delle normative tecniche. L'articolo 6 afferma chiaramente: orientamento statale – predominio del mercato – centralità dell'impresa – partecipazione sociale, riflettendo una forte mentalità di riforma istituzionale, incentrata sulla promozione dell'innovazione e della trasformazione digitale.

Gli articoli 7 e 7a stabiliscono un quadro politico specifico per potenziare gli investimenti di bilancio, sostenere la ricerca e lo sviluppo degli organismi di valutazione della conformità, promuovere la formazione di risorse umane altamente qualificate, costruire una cultura degli standard all'interno della comunità e onorare il contributo di organizzazioni e individui. Il Ministero della Scienza e della Tecnologia è designato come punto di riferimento per la gestione unificata, lo sviluppo della Strategia nazionale per gli standard e il coordinamento degli impegni internazionali sulle barriere tecniche.

In particolare, la legge consente l'espansione delle partnership pubblico-private nello sviluppo dei servizi di standardizzazione, incoraggiando associazioni, imprese e vietnamiti residenti all'estero a partecipare allo sviluppo degli standard nazionali.

I delegati hanno votato nell'aula magna.

Per la prima volta, esiste una strategia nazionale per la definizione degli standard.

Una novità di rilievo introdotta dalla legge è la disposizione relativa allo sviluppo di una Strategia nazionale per la standardizzazione, prevista dall'articolo 8a. Si tratta di uno strumento a lungo termine volto a fornire un orientamento generale, a sincronizzare l'infrastruttura degli standard tecnici, a integrare gli standard dal livello centrale a quello locale e a collegarli agli obiettivi di sviluppo sostenibile, alla trasformazione digitale e all'integrazione internazionale. La Strategia pone l'accento sugli standard al servizio delle tecnologie strategiche, sull'esportazione di prodotti ad alta tecnologia e sullo sviluppo di standard armonizzati con quelli internazionali, contribuendo così a rafforzare la competitività nazionale.

In linea con la tendenza alla trasformazione digitale globale, la legge introduce l'articolo 8c, che prevede la creazione della Banca dati nazionale su norme, misurazioni e qualità: una piattaforma digitale unificata e moderna, collegata ad altri sistemi di dati governativi . Questo strumento sarà fondamentale per supportare la gestione statale, consentendo l'accesso pubblico ai dati normativi, agli organismi di valutazione della conformità, alle dichiarazioni di conformità e alla gestione degli strumenti di misura. Ciò non solo contribuisce a ridurre i costi e le procedure amministrative, ma migliora anche l'efficienza della supervisione e della gestione statale, supportando le imprese nell'accesso trasparente e tempestivo alle informazioni tecniche.

La nuova legge ha affrontato il problema del lento aggiornamento delle norme e dei regolamenti tecnici, definendo chiaramente il piano per lo sviluppo, la revisione e la modifica delle norme e dei regolamenti tecnici (articoli 14, 19, 29 e 35). Tutto ciò è collegato agli obiettivi di sviluppo socio- economico e armonizzato con gli standard internazionali.

In particolare, in situazioni di emergenza quali calamità naturali, epidemie o esigenze di sicurezza e difesa nazionale, il processo di elaborazione di norme e regolamenti tecnici può essere applicato mediante una procedura semplificata (articoli 17 e 32), consentendo una rapida risposta alla situazione reale.

La legge introduce due disposizioni completamente nuove: gli articoli 11a e 27a, che definiscono i diritti e le responsabilità delle organizzazioni e dei singoli individui che partecipano allo sviluppo di norme e regolamenti tecnici. Si tratta di un passo importante verso la democratizzazione del processo di elaborazione dei documenti tecnici, creando al contempo opportunità per imprese, associazioni di categoria, esperti tecnici e consumatori di contribuire direttamente con opinioni e iniziative. Le persone e le organizzazioni che si distingueranno in questo ambito avranno inoltre la priorità nell'assegnazione di premi scientifici e tecnologici e altri incentivi, a dimostrazione di una chiara politica di incentivazione da parte dello Stato.

La legge ha modificato in modo esaustivo il Capitolo IV, rivedendo tutte le disposizioni relative alla valutazione della conformità, alla certificazione e alla dichiarazione di conformità. Le nuove norme (articoli 40-45, 48, 50-52) sottolineano i requisiti di trasparenza, equità e non discriminazione tra prodotti nazionali e importati; la riservatezza delle informazioni e dei risultati della valutazione; e il rispetto del diritto delle imprese di scegliere il proprio organismo di certificazione.

In particolare, la legge consente che la valutazione della conformità sia effettuata da organizzazioni nazionali o internazionali, oppure dalle imprese stesse, creando un meccanismo flessibile che riduce i costi per le imprese pur garantendo il rigore tecnico.

L'articolo 57, relativo al riconoscimento reciproco dei risultati delle valutazioni di conformità, è un altro punto di grande rilievo. Il Vietnam continuerà ad ampliare gli accordi di riconoscimento reciproco (MRA) e a consentire il riconoscimento unilaterale dei risultati delle valutazioni rilasciate da organizzazioni internazionali di comprovata reputazione. Ciò contribuisce a ridurre le barriere tecniche, a risparmiare tempo e costi per le nuove prove di conformità in fase di importazione ed esportazione dei prodotti e a rafforzare la fiducia del mercato internazionale nei confronti dei prodotti vietnamiti.

La legge ha abrogato 12 articoli e un capitolo (Capitolo VI), sostituendo o modificando al contempo una serie di termini e disposizioni obsolete, come ad esempio eliminando l'espressione "calibrazione" e sostituendo "certificazione" con "valutazione"... Ciò dimostra la volontà di snellire l'apparato giuridico, chiarendo al contempo i ruoli e le funzioni di ciascun ente competente, garantendo così che la legge sia di facile comprensione e applicazione.

L'importanza della nuova legge

Questa revisione e modifica completa della Legge sulle Norme e i Regolamenti Tecnici rappresenta un fondamentale passo avanti a livello istituzionale, contribuendo a superare i vecchi limiti e aprendo la strada a un ecosistema di norme moderno, sincronizzato, integrato e orientato al business.

Nel contesto dell'economia digitale, della transizione verde e della crescente pressione per l'integrazione, la nuova legge rappresenta l'"infrastruttura immateriale" che aiuta il Vietnam a rafforzare la propria competitività, promuovere l'innovazione, raggiungere uno sviluppo sostenibile e affermare la propria posizione sulla mappa internazionale della standardizzazione.

La legge rivista del 2025 non solo pone le imprese al centro del sistema di standardizzazione, ma incoraggia anche la partecipazione di organizzazioni sociali, associazioni di categoria ed esperti al processo di sviluppo e revisione di norme e regolamenti tecnici. Organizzazioni e singoli individui possono proporre lo sviluppo di nuove norme, partecipare al Comitato Tecnico Nazionale per la Standardizzazione ed essere riconosciuti e premiati per i loro contributi eccezionali.

Al contempo, la legge introduce disposizioni per agevolare l'accesso e l'applicazione degli standard per le piccole e medie imprese. Lo Stato investirà risorse di bilancio per sostenere lo sviluppo di standard per i prodotti chiave, la standardizzazione delle linee di produzione, la formazione di esperti in valutazione della conformità e la promozione della cooperazione pubblico-privato nello sviluppo di standard di base.

L'introduzione di un meccanismo per la dichiarazione e l'utilizzo dei marchi di conformità incoraggia inoltre le imprese a divulgare in modo proattivo e trasparente la qualità dei prodotti. Gli organismi di valutazione della conformità sono chiaramente definiti in termini di condizioni operative, responsabilità legali e obblighi di risarcimento qualora causino danni ad organizzazioni o individui che utilizzano i loro servizi.

Panoramica della riunione.

Centro per la comunicazione scientifica e tecnologica

Fonte: https://mst.gov.vn/mot-luat-nhieu-dot-pha-luat-moi-mo-duong-cho-hoi-nhap-1972506141425504.htm