Alcuni tipici meccanismi di dialogo multilaterale

I rapidi e imprevedibili cambiamenti della situazione globale e regionale pongono numerose sfide alle nazioni. Questo contesto alimenta la necessità di istituire e mantenere meccanismi di dialogo multilaterale su larga scala, affinché le parti partecipanti possano discutere e trovare soluzioni congiunte alle questioni più urgenti.

La 60ª Conferenza sulla sicurezza di Monaco si è svolta dal 16 al 18 febbraio a Monaco di Baviera, in Germania. (Fonte: AFP)

Conferenza sulla sicurezza di Monaco

La Conferenza sulla sicurezza di Monaco (MSC) è il principale forum mondiale per la discussione delle politiche di sicurezza internazionale, che si tiene annualmente a Monaco di Baviera, in Germania, dal 1963.

È in questa sede che i delegati presentano proposte diplomatiche formali e informali per contribuire ad affrontare le questioni di sicurezza più urgenti a livello mondiale.

Il primo MSC si tenne nel 1963 tra i leader della Germania e dei paesi membri della NATO durante la Guerra Fredda, ed è noto come "incontro della famiglia transatlantica".

Ogni anno, l'MSC riunisce oltre 450 delegati influenti, alti funzionari politici e pensatori di spicco provenienti da tutto il mondo. I partecipanti all'MSC sono eterogenei e includono capi di Stato, ministri, leader militari e dei servizi segreti, diplomatici di alto livello, personalità di spicco di organizzazioni internazionali e non governative, alti rappresentanti dell'industria, dei media, degli istituti di ricerca e dei think tank.

L'obiettivo dell'MSC è quello di costruire fiducia e contribuire alla risoluzione pacifica dei conflitti militari attraverso un dialogo costante e selettivo.

La Conferenza sulla Sicurezza di Monaco (MSC) non solo offre uno spazio per un dialogo approfondito e intenso della durata di tre giorni, ma facilita anche incontri informali tra alti funzionari dei paesi partecipanti a margine della conferenza stessa. Oltre alla conferenza annuale principale di Monaco, la MSC organizza regolarmente eventi di ampio respiro dedicati a temi/regioni specifici e pubblica il Rapporto sulla Sicurezza di Monaco, nonché sintesi, dati, mappe e documenti di ricerca sulle principali sfide alla sicurezza internazionale.

Nonostante le sue origini europee e transatlantiche, l'MSC svolge oggi attività con una portata geografica diversificata e coinvolge delegati provenienti da molti paesi del mondo. L'MSC si impegna inoltre a includere nei suoi programmi di discussione le sfide di sicurezza più rilevanti e urgenti che il mondo si trova ad affrontare in vari settori della sicurezza, da quella militare a quella economica, ambientale e umana.

Il Ministro degli Esteri Bui Thanh Son, insieme ai Ministri degli Esteri dei Paesi ASEAN e ai Partner di Dialogo, ha partecipato al 30° Forum Regionale ASEAN a Giacarta nel luglio 2023. (Foto: Tuan Anh)

Forum regionale dell'ASEAN

Istituito nel 1994 a Bangkok, in Thailandia, il Forum regionale dell'ASEAN (ARF) è un meccanismo guidato dall'ASEAN che funge da piattaforma cruciale per il dialogo tra le parti interessate sulle questioni di sicurezza nella regione Asia-Pacifico. Al Forum, i delegati discutono le attuali problematiche di sicurezza e sviluppano misure di cooperazione per rafforzare la pace e la sicurezza regionali.

I delegati presenti all'ARF provenivano da 27 paesi, tra cui i 10 Stati membri dell'ASEAN e i 10 partner di dialogo: Australia, Canada, Cina, Unione Europea, India, Giappone, Nuova Zelanda, Corea del Sud, Russia e Stati Uniti; un paese osservatore, la Papua Nuova Guinea; e i partner di dialogo non a pieno titolo: Corea del Nord, Mongolia, Pakistan, Bangladesh, Sri Lanka e Timor Est. Il forum è stato presieduto dal paese che detiene la presidenza di turno dell'ASEAN.

L'ARF opera secondo i principi del dialogo franco e del processo decisionale basato sul consenso, sulla non interferenza e su un approccio graduale.

Gli obiettivi dell'ARF includono la promozione di un dialogo e di una consultazione costruttivi su questioni politiche e di sicurezza di interesse e preoccupazione comuni a tutte le parti; e un contributo significativo alla creazione di fiducia e alla diplomazia preventiva nella regione Asia-Pacifico.

Negli ultimi due decenni, l'ARF ha conseguito numerosi successi, contribuendo al mantenimento della pace, della sicurezza e della cooperazione nella regione, promuovendo l'abitudine al dialogo e alla consultazione tra le parti su questioni politiche e di sicurezza.

Nel complesso, l'ARF funge da forum consultivo, promuovendo un dialogo aperto e trasparente sulla cooperazione politica e di sicurezza nella regione, contribuendo così a costruire fiducia e a sviluppare una rete di funzionari della sicurezza dei paesi partecipanti.

Dialogo di Shangri-La

Il Dialogo di Shangri-La (SLD), noto anche come Vertice asiatico sulla sicurezza, si tiene annualmente a Singapore dal 2002.

Si tratta del principale meccanismo di dialogo sulla difesa in Asia, organizzato dal think tank indipendente International Institute for Strategic Studies (IISS), con sede a Londra, in Inghilterra. L'SLD è stato istituito in risposta all'esigenza dei paesi dell'Asia-Pacifico di riunirsi in un forum di dialogo, costruire fiducia e promuovere una cooperazione concreta in materia di sicurezza.

L'SLD riunisce responsabili politici, ministri e alti funzionari della difesa provenienti da tutta l'area Asia-Pacifico, dal Nord America, dall'Europa e dal Medio Oriente, nonché leader aziendali, esperti di sicurezza e accademici, rappresentanti di organizzazioni non governative e membri della stampa.

Ogni anno, il Dialogo discute le questioni di sicurezza regionale più urgenti e i partecipanti condividono le rispettive risposte politiche.

Il programma del Dialogo Strategico sulla Difesa (SLD) comprende sessioni plenarie presiedute da funzionari di livello ministeriale (discussioni aperte), discussioni in piccoli gruppi (discussioni chiuse), un discorso programmatico di un alto funzionario di un Paese e altri interventi, nonché incontri bilaterali e multilaterali a margine del Dialogo. L'SLD non richiede l'adozione di una dichiarazione congiunta né il raggiungimento di un consenso al termine del Dialogo. Nel corso della sua storia, l'SLD ha svolto un ruolo significativo nella promozione della diplomazia della difesa tra le parti partecipanti.

Forum Xiangshan di Pechino

Originariamente denominato Forum di Xiangshan, è stato istituito nel 2006 dall'Associazione cinese per le scienze militari (CAMS) come forum accademico di secondo livello per il dialogo sulle questioni di sicurezza nella regione Asia-Pacifico.

Il Forum è stato ampliato al Canale 1.5 in occasione della sua quinta edizione nel 2014. Da allora, il Forum ha visto una partecipazione più ampia da parte di leader della difesa e militari di vari paesi, capi di organizzazioni internazionali, ex politici e generali militari in pensione, nonché eminenti studiosi provenienti sia dall'interno che dall'esterno della regione Asia-Pacifico.

Dal 2015, il Forum di Xiangshan, co-organizzato da CAMS e dal China Institute for Strategic International Studies (CIISS), è stato rinominato Forum di Pechino di Xiangshan nel 2018.

Ad oggi, il Forum di Xiangshan di Pechino si è affermato come un forum di alto livello sulla sicurezza e la difesa nella regione Asia-Pacifico e si sta consolidando sempre più come un importante forum sulla sicurezza a livello regionale e mondiale.

Il decimo Forum di Xiangshan di Pechino, svoltosi dal 29 al 31 ottobre 2023 a Pechino, ha visto la partecipazione di oltre 100 paesi e organizzazioni internazionali, con più di 1.800 delegati, tra cui leader dei Ministeri della Difesa, militari, esperti e studiosi provenienti da diversi paesi. Questa è stata la prima volta che il forum si è tenuto in presenza dallo scoppio della pandemia di COVID-19 nel 2019.

Dialogo con l'uvetta

Il Raisina Dialogue è il principale forum multilaterale indiano per la discussione di questioni di politica estera, geopolitiche e geostrategiche. Si tiene annualmente a Nuova Delhi dal 2016 ed è co-organizzato dal Ministero degli Affari Esteri indiano e dall'Observer Research Foundation (ORF), uno dei principali think tank indipendenti in India, con il supporto di diverse istituzioni di ricerca, organizzazioni e singoli individui.

L'obiettivo del Raisina Dialogue è quello di mettere in contatto gli attori globali con l'Asia e di connettere l'Asia con il resto del mondo. Questo dialogo è stato istituito poco dopo l'insediamento del Primo Ministro Narendra Modi, il cui obiettivo principale nella politica estera è rafforzare l'influenza e l'impegno diplomatico dell'India nel mondo.

Il Raisina Dialogue vanta un gruppo eterogeneo di partecipanti, tra cui capi di Stato, ministri, funzionari degli enti locali, leader aziendali, importanti pensatori del settore privato, rappresentanti dei media, esperti, accademici e rappresentanti di organizzazioni non governative.

Ogni anno, i delegati che partecipano al Dialogo discutono della situazione globale e delle opportunità di cooperazione su una serie di questioni di sicurezza contemporanee.

Le discussioni del Raisina Dialogue sono interdisciplinari e coinvolgono numerosi soggetti interessati.

Forum di Hanoi sul futuro dell'ASEAN (HFA)

Il primo Forum di Hanoi sul futuro dell'ASEAN (HFA) si terrà ad Hanoi nell'aprile del 2024. Si tratta di un meccanismo di dialogo multilaterale su larga scala e semi-formale, ospitato annualmente dal Vietnam a partire dal 2024. Il forum si propone di discutere e prevedere la situazione regionale e il futuro sviluppo complessivo dell'ASEAN in relazione a tutti e tre i pilastri della Comunità.

Al Forum di alto livello parteciperanno politici, esperti e importanti leader aziendali provenienti dall'ASEAN e dai paesi partner. Il Forum comprenderà anche diversi eventi collaterali, come il Forum dei giovani leader dell'ASEAN e il Forum economico dell'ASEAN.

Fonte: https://baoquocte.vn/mot-so-co-che-doi-thoai-da-phuong-tieu-bieu-261696.html