Rafforzare l'efficacia delle sanzioni per contrastare la pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata (INN).

(GLO) - Il Decreto n. 189/2025/ND-CP, in vigore dal 1° luglio 2025, stabilisce chiaramente l'autorità di imporre sanzioni amministrative nel settore della pesca, abbrevia i tempi di elaborazione e aumenta la deterrenza contro la pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata (INN).

Báo Gia Lai•19/08/2025

Il signor Cao Thanh Thuong, direttore del Dipartimento dell'Agricoltura e dell'Ambiente. Foto: fornita dall'intervistato.

Per comprendere meglio l'effettiva attuazione di questo decreto, i giornalisti del quotidiano Gia Lai e della radio e televisione hanno intervistato il signor Cao Thanh Thuong, direttore del Dipartimento dell'Agricoltura e dell'Ambiente.

▪ Signore, qual è il significato del Decreto n. 189 per il settore della pesca della provincia?

Il Decreto n. 189 è considerato un significativo passo avanti, a dimostrazione di un forte spirito di riforma nella gestione statale, grazie alla chiara definizione delle responsabilità e alla riduzione dei tempi di elaborazione, soprattutto per le violazioni nella lotta alla pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata (INN). Si tratta di una svolta che contribuisce ad accelerare la rimozione del "cartellino giallo" della CE da parte del Vietnam, favorendo la transizione verso una pesca sostenibile.

In precedenza, la gestione delle violazioni nei settori dell'agricoltura e dell'ambiente, in particolare della pesca, incontrava numerosi ostacoli a causa della mancanza di una chiara definizione dei poteri del responsabile del sottodipartimento, il che comportava la necessità di trasferire i fascicoli alle autorità superiori, causando ritardi.

Ora, il Decreto stabilisce chiaramente l'autorità di imporre sanzioni al Direttore del Dipartimento dell'Agricoltura e dell'Ambiente, al Capo del Sottodipartimento della Pesca, alla Forza di Ispezione della Pesca, alla Guardia di Frontiera, alla Guardia Costiera e ai Comitati Popolari a tutti i livelli.

Di conseguenza, il responsabile del sottodipartimento della pesca ha l'autorità di imporre sanzioni fino a 500 milioni di VND per violazioni quali: operare senza licenza, non installare un sistema di monitoraggio delle imbarcazioni (VMS), non tenere un registro di pesca, ecc., senza necessità di trasferire il fascicolo.

Ciò contribuisce a garantire una gestione tempestiva, aumenta l'azione proattiva a livello locale, rafforza l'efficacia della legge e il suo effetto deterrente, soprattutto nel contesto degli sforzi del Vietnam per revocare il "cartellino giallo" della CE contro la pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata (INN).

Il Ministero dell'Agricoltura e dell'Ambiente intensificherà la propaganda e adotterà misure severe contro le violazioni delle normative in materia di pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata (INN). Foto: Ministero dell'Agricoltura

▪ Il decreto è entrato in vigore il 1° luglio 2025. Come è stata attuata nella pratica, signore?

- Alcuni funzionari pubblici non hanno ricevuto una formazione approfondita sulla normativa relativa alla gestione delle violazioni amministrative, il che può comportare una certa riluttanza a redigere rapporti o una mancanza di esperienza nella gestione di casi complessi.

Sebbene le responsabilità siano state chiaramente definite, in pratica il coordinamento interagenzie tra forze come l'Ispettorato della pesca, la Guardia di frontiera e i Comitati popolari a livello comunale rimane discontinuo; le informazioni a volte non vengono condivise tempestivamente.

Inoltre, la mancanza di attrezzature e database standardizzati rappresenta un ulteriore ostacolo significativo. In alcune località, la gestione dei pescherecci e la gestione delle violazioni sono ancora svolte prevalentemente manualmente, senza sfruttare appieno i vantaggi delle tecnologie informatiche.

Gli ispettori della pesca del Sottodipartimento della pesca (Dipartimento dell'agricoltura e dell'ambiente) stanno intensificando i pattugliamenti notturni per impedire che individui approfittino dell'oscurità per commettere violazioni. Foto: NN

▪ Viste le crescenti esigenze nella lotta alla pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata (INN), quali soluzioni intende attuare il Ministero per dare attuazione efficace al Decreto n. 189, signore?

- Ci concentriamo su quattro gruppi di soluzioni chiave, tra cui:

Innanzitutto, è necessario rafforzare la comunicazione e sensibilizzare i pescatori. Questa è una soluzione fondamentale. Il Ministero si coordinerà con le autorità locali, in particolare con i Comitati Popolari dei comuni e dei quartieri costieri, per organizzare un'ampia diffusione del contenuto del Decreto n. 189, concentrandosi sugli atti proibiti, le sanzioni e le norme obbligatorie, come ad esempio: l'installazione di sistemi di monitoraggio visivo (VMS), la tenuta dei registri di pesca, la segnalazione del pescato... Queste sessioni informative si terranno direttamente nei porti e nelle banchine di pesca per renderle facilmente accessibili ai pescatori.

In secondo luogo, rafforzeremo la formazione professionale degli agenti delle forze dell'ordine che operano in mare. Il Dipartimento si coordinerà con le unità specializzate per organizzare corsi di formazione per i funzionari del settore, le forze di ispezione della pesca, ecc., sulle competenze relative alla redazione di rapporti, alle procedure per l'irrogazione di sanzioni e alla gestione dei casi di violazione. Parallelamente, elaboreremo un manuale professionale di facile consultazione per i funzionari locali.

In terzo luogo, migliorare il meccanismo di coordinamento interagenzie. Il Dipartimento consiglierà al Comitato popolare provinciale di emanare regolamenti sul coordinamento tra dipartimenti, agenzie, enti locali e unità competenti in materia di ispezione e sanzionamento delle violazioni; garantendo responsabilità, compiti e rendicontabilità chiari, evitando sovrapposizioni o omissioni e prevenendo la gestione duplicata.

Infine, il dipartimento sta promuovendo l'applicazione delle tecnologie informatiche nella gestione e nell'applicazione delle norme. Il dipartimento sta coordinando lo sviluppo di un sistema digitale di gestione amministrativa delle violazioni, integrando i dati VMS per tracciare i movimenti dei pescherecci, rilevare automaticamente le violazioni e supportare il tempestivo recupero dei dati. Contemporaneamente, sta richiedendo finanziamenti per investimenti in attrezzature e software a supporto della gestione delle violazioni.

Inoltre, proponiamo che il Comitato popolare provinciale continui ad attuare politiche a sostegno dei pescatori affinché rispettino la legge, come ad esempio il supporto all'installazione di sistemi VMS e l'assistenza nella riqualificazione professionale.

L'attuazione del Decreto n. 189 è un compito urgente e al contempo a lungo termine, che richiede lo sforzo coordinato dell'intero sistema politico , di tutti i livelli di governo e della comunità dei pescatori.

Il Dipartimento dell'Agricoltura e dell'Ambiente ritiene che, con determinazione politica e soluzioni adeguate, la provincia migliorerà gradualmente l'efficacia della gestione statale nel settore della pesca, procedendo verso l'abolizione del "cartellino giallo" e lo sviluppo di una pesca sostenibile.

Rafforzare l'efficacia delle sanzioni per contrastare la pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata (INN).

(GLO) - Il Decreto n. 189/2025/ND-CP, in vigore dal 1° luglio 2025, stabilisce chiaramente l'autorità di imporre sanzioni amministrative nel settore della pesca, abbrevia i tempi di elaborazione e aumenta la deterrenza contro la pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata (INN).

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