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Risoluzione n. 70-NQ/TW: Le aspettative si concentrano sulla fase di attuazione.

Nel processo di transizione energetica, la Risoluzione n. 70-NQ/TW del 20 agosto 2025 del Politburo, relativa alla garanzia della sicurezza energetica nazionale fino al 2030 con una visione al 2045, dovrebbe dare nuovo impulso allo sviluppo dell'industria energetica e delle infrastrutture energetiche del Vietnam.

Báo Tin TứcBáo Tin Tức20/01/2026


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Attività di produzione di energia elettrica presso la centrale elettrica di Nhon Trach 2, una filiale di PV Power. Foto: Huy Hung/TTXVN.


Parlando con i giornalisti dell'Agenzia di stampa vietnamita, rappresentanti del mondo imprenditoriale ed esperti hanno espresso le loro aspettative riguardo ai meccanismi di "sblocco" che la Risoluzione porterà con sé, sottolineando al contempo l'urgente necessità che la risoluzione venga effettivamente attuata nella pratica.

Il vicedirettore generale della Vietnam Petroleum Power Corporation (PV Power), Nguyen Duy Giang, ha affermato: "Il settore energetico vietnamita decollerà".

La Risoluzione n. 70-NQ/TW è una risoluzione quanto mai opportuna. Se attuata correttamente, il settore energetico vietnamita decollerà. In particolare, la Risoluzione n. 70 contiene numerosi meccanismi e affronta molte questioni di grande interesse per noi, in quanto investitori nel settore elettrico. La risoluzione ha fornito diverse soluzioni e meccanismi per incoraggiare la partecipazione degli operatori economici al settore energetico.

Credo che questa sia una risoluzione molto aperta. Tuttavia, la questione più importante è l'emanazione tempestiva di meccanismi specifici per la sua attuazione. Recentemente, il Governo e il Ministero dell'Industria e del Commercio hanno presentato diverse proposte all'Assemblea Nazionale, tra cui meccanismi per incentivare gli investitori a partecipare al mercato energetico vietnamita, soprattutto in settori emergenti come l'energia eolica offshore e il GNL. Credo che in futuro il Governo, insieme agli enti competenti e agli investitori, troverà meccanismi adeguati, garantendo il principio di "benefici armoniosi e rischi condivisi" tra tutte le parti, come ha sottolineato il Primo Ministro Pham Minh Chinh.

In qualità di investitore nel settore energetico, PV Power crede fermamente nella direttiva governativa secondo cui "ci deve essere solo energia verde e pulita, che diventa ogni giorno più verde e pulita", affinché le generazioni future possano godere di un ambiente migliore.

Il direttore generale della Vietnam Machinery Installation Corporation (Lilama), Nguyen Van Hung, ha affermato: "Le imprese appaltatrici avranno più lavoro e maggiori opportunità di crescita".

La Risoluzione n. 70-NQ/TW ha rimosso molti ostacoli per gli investitori nella realizzazione di progetti di investimento come centrali elettriche a GNL o impianti eolici offshore... Si può affermare che l'emanazione della Risoluzione contribuirà a dare maggiore sicurezza agli investitori in progetti energetici, offrendo loro una prospettiva di recupero del capitale e di redditività del progetto, facilitandone così l'ottenimento dei finanziamenti. In realtà, le banche basano le proprie decisioni su questi criteri quando valutano la concessione o il finanziamento di capitali.

Mi aspetto che, grazie alla Risoluzione n. 70 emanata questa volta, i progetti energetici vengano realizzati in modo più agevole, il che significa che appaltatori come Lilama avranno maggiori opportunità di crescita in futuro, sia come appaltatori generali EPC, sia in joint venture EPC, sia semplicemente come subappaltatori.

Tuttavia, la Risoluzione n. 70 è solo una linea guida generale. Pertanto, affinché la Risoluzione venga effettivamente attuata, sono ancora necessari regolamenti e circolari specifici per affrontare le difficoltà pratiche. Senza indicazioni dettagliate, la Risoluzione rimarrà una mera linea guida.

Dott. Nguyen Quoc Viet - Facoltà di Economia, Università Nazionale del Vietnam, Hanoi: È necessaria una sostanziale riforma amministrativa nel settore energetico.

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Dottor Nguyen Quoc Viet. Foto: Kim Anh/TTXVN


In precedenza, le strategie di sviluppo energetico si concentravano principalmente sulla garanzia di un approvvigionamento sufficiente, enfatizzando il ruolo guida di EVN e del settore statale. Tuttavia, la Risoluzione 70 è andata oltre questo quadro. La svolta più significativa è la completa apertura del mercato energetico, non solo nella generazione di energia, ma anche nella trasmissione, nei servizi tecnici e persino nel mercato al dettaglio dell'elettricità. Per la prima volta, i cittadini hanno la possibilità di scegliere il proprio fornitore di energia elettrica, anziché dipendere esclusivamente da un'unica impresa come in passato. Ciò significa eliminare le sovvenzioni incrociate, creare prezzi dell'elettricità trasparenti e competitivi e porre fine al dilemma tra il monopolio statale e la domanda di mercato. Grazie all'ampia partecipazione del settore privato, i prezzi dell'elettricità rifletteranno accuratamente i costi, incentivando al contempo l'innovazione tecnologica e migliorando la qualità del servizio.

La Risoluzione 70 va oltre gli obiettivi economici, collegando lo sviluppo energetico alla sicurezza nazionale, al benessere sociale, alla tutela ambientale e all'impegno per le emissioni zero. Si tratta di una visione olistica: l'energia non è solo un'infrastruttura che precede lo sviluppo, ma anche una forza trainante diretta per rafforzare l'autosufficienza e l'indipendenza nello sviluppo economico, compreso lo sviluppo del settore energetico. Parallelamente, la risoluzione apre la strada a nuove fonti energetiche come idrogeno, ammoniaca, GNL e energia nucleare. Oltre ai due progetti di Ninh Thuan, il Vietnam avrà l'opportunità di sfruttare la tecnologia nucleare modulare di piccola taglia (SMR), consentendo la partecipazione del settore privato. Nel settore delle energie rinnovabili, l'obiettivo per il 2030 è stato innalzato dal 20% al 25-30%, a conferma del ruolo guida del settore privato. Credo che con il nuovo meccanismo, sia i cittadini che le imprese percepiranno chiaramente la "nuova brezza" nel mercato dell'elettricità, con maggiore scelta, concorrenza e, soprattutto, i vantaggi di un sistema energetico più pulito, trasparente e sostenibile.

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Area designata per il reinsediamento delle persone sfollate a causa della costruzione della centrale nucleare di Ninh Thuan 1. Foto: Nguyen Thanh/TTXVN


La Risoluzione n. 70-NQ/TW fornisce importanti indicazioni per lo sviluppo del settore energetico e delle infrastrutture energetiche. Tuttavia, per raggiungere gli obiettivi stabiliti nella Risoluzione, è necessario concentrarsi su tre principali gruppi di politiche innovative.

Innanzitutto, è necessario riformare il meccanismo di determinazione dei prezzi dell'energia elettrica. Di conseguenza, il Ministero dell'Industria e del Commercio dovrebbe implementare al più presto un sistema di prezzi dell'energia elettrica a due componenti, separando il prezzo per capacità dal prezzo per fattore variabile. Ciò incentiverebbe gli investitori a partecipare sia al mercato della capacità che al mercato dell'energia elettrica. In effetti, la politica di prezzi dell'energia elettrica a due componenti è stata adottata da molti paesi sviluppati per incoraggiare la diversificazione delle fonti energetiche, compresi gli impianti di riserva e i sistemi di accumulo. Una volta che il mercato dell'energia elettrica opererà in modo sincrono e trasparente, si apriranno opportunità per le partnership pubblico-private (PPP), creando condizioni di parità per la partecipazione del settore privato sia nella trasmissione che nei servizi ancillari.

Inoltre, è necessario predisporre meccanismi di supporto alla gestione del capitale e del rischio. In realtà, i nuovi progetti energetici, come l'eolico offshore, l'idrogeno o il nucleare, comportano investimenti ingenti e rischi a lungo termine, soprattutto in relazione ai tassi di cambio. In questo contesto, il ruolo dello Stato è quello di condividere i rischi e supportare le imprese nell'accesso a fonti di finanziamento agevolate, in particolare da fondi verdi e fondi azionari internazionali del settore energetico. Ciò incentiverà le aziende private a partecipare con audacia a settori ad alta tecnologia con lunghi periodi di ammortamento.

Il gruppo di lavoro sulle politiche energetiche deve dedicare particolare attenzione al miglioramento dell'attuazione. Sono state emanate numerose risoluzioni, ma la loro implementazione è ostacolata da procedure burocratiche e sovrapposizioni di pianificazione, scoraggiando gli investitori. Pertanto, è necessaria una sostanziale riforma amministrativa nel settore energetico per eliminare gli ostacoli e rafforzare la fiducia degli investitori, sia nazionali che internazionali. Questo è il fattore determinante per la messa in pratica delle risoluzioni.


Fonte: https://baotintuc.vn/kinh-te/nghi-quyet-so-70nqtw-ky-vong-o-khau-thuc-thi-20260120074450845.htm


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