Alloggi gratuiti per i lavoratori: come gestirli in modo sostenibile?

VTV.vn - Il piano di costruzione di 100.000 alloggi sociali per i lavoratori a Ho Chi Minh City suscita grandi aspettative, ma la sua efficacia dipende da come verrà gestito e da come verranno distribuiti i benefici.

Il progetto di costruzione di 100.000 alloggi sociali per i lavoratori a Ho Chi Minh City suscita grandi aspettative, ma la sua efficacia dipenderà da come verrà gestito e da come verranno distribuiti i benefici.

In una riunione tenutasi la mattina del 4 maggio 2026, il Comitato permanente del Comitato del Partito di Ho Chi Minh City e il Sindacato cittadino hanno concordato di attuare un progetto per la costruzione di 100.000 alloggi sociali/dormitori per i lavoratori, con l'inizio dei primi lavori previsto per giugno 2026. Il programma si concentra sulla stabilizzazione della situazione abitativa, sulla riduzione del costo della vita e sul miglioramento della qualità della vita dei membri del sindacato e dei lavoratori, ponendo il loro benessere al centro.

Nuove leve in materia di sicurezza sociale

Il programma per la realizzazione di 100.000 alloggi sociali per i lavoratori nei prossimi cinque anni sta mettendo alla prova Ho Chi Minh City con un esperimento politico di notevole rilievo. Il signor Vo Khac Thai, vicepresidente permanente della Federazione del Lavoro di Ho Chi Minh City, ha affermato che il nuovo modello consente alle aziende di affittare alloggi per i lavoratori gratuitamente o a un costo irrisorio.

Fin dalla fase iniziale hanno partecipato quattro società: Hoa Sen Group , Phu Cuong Group, Tan Thuan Industrial Development Company Limited (IPC) e LNT 7979 Company. Hoa Sen si è impegnata a investire in almeno 20.000 unità, LNT 7979 ha pianificato di svilupparne 30.000, mentre IPC si è concentrata sulle aree di Hiep Phuoc, An Phu Tay e Tan My, caratterizzate da un'alta concentrazione di lavoratori a Ho Chi Minh City.

La Federazione del Lavoro di Ho Chi Minh City ha annunciato che il nuovo modello consente alle aziende di affittare alloggi ai lavoratori gratuitamente o con un contributo minimo da parte dei lavoratori stessi.

In particolare, circa 50.000 unità abitative saranno offerte in affitto o con formula di affitto con riscatto. Ciò rappresenta un cambiamento significativo rispetto all'approccio precedente, incentrato sulla vendita degli immobili. Un sondaggio condotto su 200.000 lavoratori dalla Federazione del Lavoro di Ho Chi Minh City ha mostrato che il 95% dei lavoratori desidera un alloggio sociale per stabilizzare la propria vita, un netto aumento rispetto alla percentuale precedente di circa il 65%. Questo dato riflette chiaramente come la pressione abitativa stia diventando il principale ostacolo nel mercato del lavoro urbano.

Da un punto di vista economico , quando le aziende si fanno carico dei costi abitativi, queste spese si trasformano essenzialmente in benefici. Ciò contribuisce a fidelizzare i dipendenti in un contesto di crescente turnover del personale nelle zone industriali. I lavoratori dispongono di un alloggio stabile, riducono i tempi di pendolarismo e, di conseguenza, migliorano la produttività e la salute.

Intervenendo alla cerimonia di firma dell'accordo di cooperazione tra IPC e la Federazione del Lavoro di Ho Chi Minh City, il signor Vo Hong Tai, Direttore Generale ad interim della Tan Thuan Industrial Development Company Limited (IPC), ha sottolineato che questo accordo non rappresenta solo una pietra miliare nel raggiungimento dell'obiettivo di 200.000 unità abitative sociali entro il 2030, ma anche una soluzione diretta alla carenza di alloggi per i lavoratori. Secondo il signor Tai, i progetti situati in prossimità di parchi industriali e zone di trasformazione per l'esportazione contribuiranno a dare ai lavoratori un senso di sicurezza e a motivarli verso un impiego a lungo termine, creando al contempo le basi per uno sviluppo sostenibile della città.

In seguito alla fusione con le province di Binh Duong e Ba Ria-Vung Tau, Ho Chi Minh City conta oltre 7 milioni di lavoratori, la forza lavoro più numerosa del Paese. La pressione abitativa non è quindi più solo una questione sociale, ma è diventata un fattore determinante per la competitività dell'economia urbana.

Il modo in cui le cose vengono gestite determina il successo o il fallimento.

Tuttavia, dietro questo ambizioso obiettivo si cela una complessa sfida operativa. Nessun modello è veramente gratuito. In definitiva, i costi vengono comunque ripartiti tra il bilancio statale, le imprese e gli investitori. Senza un meccanismo solido, le politiche possono facilmente sfociare in una situazione di squilibrio di interessi.

La signora Truong Thi Bich Hanh, vicepresidente permanente del Fronte della Patria di Ho Chi Minh City, ha sottolineato la necessità di un'analisi approfondita delle risorse fondiarie per evitare situazioni in cui i terreni disponibili non riescano ad attrarre investitori. Ha inoltre evidenziato l'esigenza di chiarire le percentuali di contribuzione di ciascuna parte per garantire benefici equi ai lavoratori. Dal punto di vista della ricerca, il signor Pham Binh An, vicedirettore dell'Istituto di Ricerca per lo Sviluppo di Ho Chi Minh City, ha affermato che la domanda di alloggi tra il 2026 e il 2030 sarà molto elevata, soprattutto per quanto riguarda l'affitto e l'affitto con riscatto. La città non può affidarsi esclusivamente a un unico modello, ma deve diversificare le soluzioni e passare rapidamente dalle idee alle azioni concrete.

Tra il 2026 e il 2030, la città di Ho Chi Minh punta a completare 181.000 unità abitative sociali, di cui 28.500 da ultimare nel solo 2026.

L'effettiva attuazione nel periodo passato dimostra che il progresso rimane una sfida. Dal 2021 al 2024, la città ha completato solo 5.103 unità. Nel 2025, si prevede di raggiungere 12.799 unità su 13.040, pari al 98,2% del piano. Tuttavia, passando al periodo 2026-2030, l'obiettivo è salito vertiginosamente a oltre 181.000 unità, di cui 28.500 da completare solo nel 2026. Questa pressione rende necessaria una significativa razionalizzazione delle procedure.

Il Dipartimento delle Costruzioni di Ho Chi Minh City ha proposto di ridurre al minimo i tempi necessari per le procedure di investimento, aumentando al contempo le sanzioni per gli investitori che ritardano l'attuazione dei progetti. Anche il rafforzamento del Fondo per lo Sviluppo Abitativo di Ho Chi Minh City, in linea con il modello del fondo abitativo nazionale, è visto come una soluzione per creare una fonte di finanziamento stabile e garantire che i beneficiari siano individuati correttamente.

La sfida più grande consiste nel bilanciare gli interessi. Se il canone di locazione che le imprese devono pagare è troppo alto, non parteciperanno. Se il margine di profitto è troppo basso, gli investitori si ritireranno. Se si fa troppo affidamento sul budget, la sostenibilità verrà messa in discussione. A ciò si aggiunge il rischio di identificare erroneamente i gruppi target, di una qualità costruttiva scadente o di ubicazioni dei progetti lontane dai luoghi di lavoro, riducendo l'effettiva efficacia.

Molti esperti ritengono inoltre che il programma di alloggi gratuiti per i lavoratori rappresenti un significativo passo avanti nella visione dello sviluppo urbano. Non solo affronta le problematiche del benessere sociale, ma funge anche da strategia per trattenere le risorse umane. Tuttavia, affinché la politica sia realmente efficace, Ho Chi Minh City necessita di un meccanismo operativo trasparente, di un'equa distribuzione e di un'attenzione particolare alla qualità della vita dei lavoratori.

Fonte: https://vtv.vn/nha-o-mien-phi-cho-cong-nhan-van-hanh-sao-cho-ben-vung-100260505163446016.htm