A fronte della crescente domanda di energia elettrica, il governo ha recentemente emanato la Risoluzione n. 28/2026/NQ-CP che autorizza le miniere di carbone legalmente operative a operare fino al 15% al di sopra della loro capacità, al fine di integrare le fonti di combustibile per la produzione di energia elettrica.

Secondo il signor Tran Binh Trong, direttore del Dipartimento vietnamita delle risorse geologiche e minerarie, l'aumento della capacità produttiva senza superare le riserve autorizzate è una questione di particolare importanza per il governo nella stesura della risoluzione. Foto: Mai Dan.
Parlando con un giornalista del quotidiano Agricoltura e Ambiente, il signor Tran Binh Trong, direttore del Dipartimento vietnamita delle risorse geologiche e minerarie, ha affermato che si tratta di una soluzione tempestiva per utilizzare la capacità produttiva esistente dell'industria del carbone, contribuendo a garantire la sicurezza energetica nazionale fino alla fine del 2027, pur mantenendo il principio di non superare le riserve minerarie autorizzate.
Signore, quali urgenti esigenze di sicurezza energetica hanno portato alla risoluzione che consente di superare del 15% la capacità di estrazione del carbone?
Negli ultimi anni, la domanda di energia elettrica in Vietnam ha continuato ad aumentare di pari passo con la crescita economica , lo sviluppo industriale e l'urbanizzazione del Paese. Il carbone rimane la principale fonte di combustibile per le centrali termoelettriche, contribuendo in modo significativo alla struttura nazionale di produzione di energia elettrica.
Dato che altre fonti energetiche dipendono dalle condizioni meteorologiche o dall'andamento di nuovi progetti di investimento, garantire un approvvigionamento stabile di carbone per le centrali termoelettriche è un requisito fondamentale per assicurare la sicurezza energetica nazionale.
La risoluzione n. 28/2026/NQ-CP, emanata dal Governo sulla base di una valutazione completa della situazione della domanda e dell'offerta di energia, consente l'applicazione di un meccanismo speciale per utilizzare immediatamente la capacità produttiva esistente delle miniere di carbone legalmente operative, integrando così tempestivamente l'approvvigionamento di carbone per la produzione di energia elettrica da ora fino alla fine del 2027.
È importante sottolineare che questo meccanismo non consente l'espansione dello sfruttamento al di fuori dell'area autorizzata, ma permette solo uno sfruttamento superiore del 15% alla capacità massima di progetto all'interno delle riserve approvate e autorizzate dall'autorità competente, e serve unicamente a garantire la sicurezza energetica nazionale.
Secondo lui, quali ostacoli aiuterà a superare il nuovo meccanismo le compagnie minerarie di carbone rispetto alle normative attuali?
Secondo le normative standard, quando un'azienda ha bisogno di aumentare la propria capacità di estrazione, deve seguire la procedura di adeguamento della licenza mineraria, che prevede la revisione di numerosi aspetti tecnici e ambientali e il rispetto delle relative procedure amministrative.
Considerata la necessità di incrementare rapidamente l'offerta di carbone per la produzione di energia elettrica, la piena attuazione del processo di adeguamento delle licenze potrebbe richiedere molto tempo.
La Risoluzione n. 28/2026/NQ-CP ha ideato un meccanismo specifico per snellire le procedure amministrative. In particolare, per le licenze di estrazione del carbone ancora valide e pienamente conformi ai requisiti tecnici, di sicurezza e ambientali, le imprese sono autorizzate a estrarre a un ritmo non superiore al 15% della capacità produttiva senza dover avviare la procedura di adeguamento della licenza.
Questo aiuta le imprese a essere più proattive nell'organizzazione della produzione, sfruttando al meglio le attrezzature, le risorse umane e le infrastrutture esistenti, riducendo i tempi e i costi delle procedure amministrative, garantendo al contempo una gestione rigorosa delle risorse minerarie in conformità con la legge.
Signor Presidente, in qualità di agenzia statale di gestione, come intende il Dipartimento vietnamita delle risorse geologiche e minerarie monitorare l'aumento della capacità produttiva per garantire che non si verifichi un sovrasfruttamento al di là delle riserve consentite?
Tale questione ha ricevuto particolare attenzione da parte del Governo durante la stesura della Risoluzione.
Il principio cardine della Risoluzione è che è consentito superare la capacità produttiva, ma assolutamente non le riserve di carbone autorizzate. Si tratta di un limite legale che deve essere rigorosamente rispettato.
Per affrontare questo problema, il Dipartimento vietnamita delle risorse geologiche e minerarie si coordinerà con i comitati popolari delle province in cui si svolgono attività di estrazione del carbone e con altri enti competenti per attuare una serie completa di soluzioni.
Innanzitutto, è necessario verificare e confrontare regolarmente la produzione effettiva con le riserve rimanenti di ciascuna licenza mineraria.
In secondo luogo, potenziare l'applicazione delle tecnologie digitali, dei database minerari, dei sistemi di reporting elettronico e degli strumenti di monitoraggio della produzione per tracciare il processo minerario.
In terzo luogo, effettuare ispezioni e verifiche periodiche o a sorpresa delle miniere che operano secondo meccanismi speciali.
In quarto luogo, le imprese sono tenute a rispettare pienamente le normative in materia di rendicontazione della produzione, sicurezza nelle miniere, tutela ambientale e obblighi finanziari.
Qualora vengano rilevate violazioni, all'impresa verrà sospeso il meccanismo speciale di autorizzazione e sarà severamente punita secondo la legge, compresa la possibilità di revoca della licenza mineraria in caso di violazioni gravi.

Attività produttive presso la miniera di Bac Bang Danh - Società per azioni di carbone Ha Tu. Foto: TKV.
La risoluzione stabilisce che la produzione di carbone in eccesso rispetto alla capacità produttiva debba essere utilizzata esclusivamente per la generazione di energia elettrica. Come farà l'ente regolatore a monitorare la situazione, signore?
Questa è una delle condizioni più importanti della Risoluzione.
Nella domanda di autorizzazione per l'aumento della capacità estrattiva, l'impresa deve indicare chiaramente l'indirizzo della centrale elettrica che riceverà la produzione aggiuntiva di carbone e impegnarsi a fornire tale produzione aggiuntiva esclusivamente per la generazione di energia elettrica.
L'ente regolatore eserciterà il controllo confrontando la produzione, i contratti di vendita, i documenti di spedizione, le fatture di vendita e i dati ricevuti dalle centrali elettriche.
Inoltre, il Ministero dell'Agricoltura e dell'Ambiente si coordinerà con il Ministero dell'Industria e del Commercio, il Gruppo vietnamita dell'industria del carbone e dei minerali (TKV), la Northeast Corporation e le autorità locali per monitorare il flusso del carbone dall'estrazione al consumo.
È necessario un controllo rigoroso sulla produzione della capacità in eccesso per garantire il raggiungimento dell'obiettivo della Risoluzione, ovvero la sicurezza energetica nazionale, e per prevenire l'abuso della politica a fini commerciali al di fuori di quanto consentito.
Secondo lui, in che modo questo meccanismo speciale contribuirà a garantire l'approvvigionamento di carbone e la sicurezza energetica nazionale da qui alla fine del 2027?
Nel contesto attuale, questo specifico meccanismo risulta tempestivo, flessibile e necessario.
Consentire lo sfruttamento delle miniere di carbone legalmente operative oltre la capacità massima del 15% contribuirà a mobilitare rapidamente le risorse esistenti dell'industria carbonifera senza nuovi investimenti o lunghe procedure di adeguamento delle licenze.
Questa soluzione contribuisce ad aumentare l'approvvigionamento di carbone per le centrali termoelettriche, riducendo il rischio di carenze di combustibile per la produzione di energia elettrica durante i periodi di picco, supportando così la stabilità del sistema energetico nazionale e favorendo lo sviluppo socio-economico.
Occorre tuttavia sottolineare che si tratta di un meccanismo speciale, valido fino al 31 dicembre 2027, attuato secondo il principio di garantire uno sfruttamento economico ed efficiente delle risorse, senza superare le riserve autorizzate e nel rigoroso rispetto dei requisiti ambientali, della sicurezza sul lavoro e degli obblighi finanziari nei confronti dello Stato.
Ritengo che, grazie alle rigide condizioni di controllo stabilite nella Risoluzione, questo meccanismo contribuirà sia a garantire l'approvvigionamento di carbone per la produzione di energia elettrica, sia a sostenere i requisiti di una gestione sostenibile delle risorse minerarie e della sicurezza energetica nazionale.
Grazie mille, regista!
Fonte: https://nongnghiepmoitruong.vn/noi-tran-khai-thac-than-phuc-vu-phat-dien-d816129.html










