Il 20 novembre, Giornata degli insegnanti vietnamiti, l'Assemblea nazionale ha discusso il progetto di legge sugli insegnanti. Prima della discussione, l'Assemblea nazionale ha espresso la sua profonda gratitudine e i suoi migliori auguri agli insegnanti veterani, ai deputati dell'Assemblea nazionale che hanno lavorato e lavorano nel settore dell'istruzione e a quasi 1,6 milioni di insegnanti e dirigenti scolastici in tutto il paese.
Molti delegati hanno espresso le proprie opinioni e preoccupazioni in merito alle politiche salariali e alle indennità, nonché al trattamento preferenziale riservato agli insegnanti. Il delegato dell'Assemblea Nazionale Tran Van Thuc (delegazione di Thanh Hoa), direttore del Dipartimento dell'Istruzione e della Formazione della provincia di Thanh Hoa, ha affermato che gli stipendi e le indennità di favore per gli insegnanti, in particolare per quelli della scuola dell'infanzia e primaria, sono attualmente inferiori a quelli dei funzionari e dei dipendenti pubblici di altri settori, soprattutto nelle organizzazioni di massa della stessa area.
È necessario stabilire una scala salariale separata per gli insegnanti.
In qualità di educatore, il signor Thuc è preoccupato che gli stipendi e le indennità professionali degli insegnanti non siano commisurati alla loro attività professionale, insufficienti a soddisfare i bisogni di sicurezza sociale e inadeguati a garantire un tenore di vita dignitoso, soprattutto per i giovani insegnanti che si affacciano alla professione e vivono in pianura e nelle città. La pressione economica è uno dei motivi per cui le persone di talento non sono attratte dalla professione di insegnante. "In realtà, lo stipendio degli insegnanti, che è la massima priorità della Risoluzione n. 29, non è ancora stato attuato", ha affermato il signor Thuc.
Il deputato dell'Assemblea Nazionale Hoang Ngoc Dinh (delegazione di Ha Giang) ha valutato che una delle proposte più importanti del progetto di legge prevede che gli insegnanti occupino la posizione più alta nella scala retributiva del personale amministrativo e pubblico. Gli insegnanti assunti per la prima volta riceveranno un aumento di stipendio di un livello nella scala retributiva del personale amministrativo e pubblico. Queste norme sono appropriate per attrarre e trattenere insegnanti qualificati, rispondendo alle esigenze di uno sviluppo sostenibile dell'istruzione.
Ricordando che 27 anni fa, la Risoluzione n. 2 del Comitato Centrale dell'VIII Congresso del Partito e la Risoluzione n. 8 del Comitato Centrale dell'XI Congresso del Partito affermavano che gli stipendi degli insegnanti sarebbero stati al primo posto nella scala retributiva del personale amministrativo e pubblico, con indennità aggiuntive adeguate alla natura del lavoro e in base alla regione, come stabilito dal Governo, il deputato dell'Assemblea Nazionale Chau Quynh Dao (Delegazione di Kien Giang) ha affermato che i punti di vista e le politiche del Partito dimostrano in modo coerente e chiaro il rapporto dialettico tra i benefici salariali e la responsabilità e la missione degli insegnanti nella formazione delle risorse umane per il Paese, creando le basi per lo sviluppo socio -economico del Paese: questi due aspetti devono procedere di pari passo. Tuttavia, in realtà, la Legge sull'Istruzione del 2019 stabilisce solo che agli insegnanti vengono corrisposti stipendi commisurati alla loro posizione lavorativa e al lavoro professionale svolto, e che viene loro data priorità nell'ottenimento di indennità professionali speciali, come stabilito dal Governo.
"Pertanto, l'attuazione di questa politica attraverso la legge, attraverso le situazioni reali e tra le linee guida del Partito non è coerente", ha affermato la signora Dao, sottolineando che, in base alla realtà attuale, gli insegnanti continuano a percepire gli stipendi secondo il Decreto n. 204, emanato 20 anni fa, il che è inappropriato.
“Attualmente, le politiche e i regolamenti relativi agli insegnanti, come stipendi e indennità, sono ancora inadeguati. Gli stipendi degli insegnanti non rappresentano la principale fonte di reddito per garantire il loro sostentamento, causando loro numerose difficoltà. Ciò genera insicurezza nel loro lavoro e spinge un numero significativo di insegnanti, soprattutto giovani, ad abbandonare la professione. Questo è anche uno dei motivi per cui la professione docente non attrae persone di talento e molte località soffrono di carenza di insegnanti. Pertanto, questo progetto di legge, che prevede politiche preferenziali, regimi salariali e indennità per gli insegnanti, è necessario e opportuno per istituzionalizzare la Conclusione n. 91 del Politburo e la Risoluzione n. 29 del Comitato Centrale dell'XI Congresso del Partito”, ha dichiarato la deputata dell'Assemblea Nazionale Le Thi Ngoc Linh (Delegazione di Bac Lieu).
Gli insegnanti devono essere protetti.
Secondo il deputato dell'Assemblea Nazionale To Van Tam (delegazione di Kon Tum), il progetto di legge conferisce all'agenzia di gestione dell'istruzione l'autorità di reclutare gli insegnanti. Quest'ultima può presiedere direttamente al processo di reclutamento, oppure delegarlo, autorizzarlo o incaricare il dirigente dell'istituto scolastico di svolgerlo.
Il signor Tam si è detto d'accordo con tale regolamento e ha sostenuto che la concessione di tale autorità crea le basi affinché gli enti di gestione dell'istruzione e gli istituti scolastici possano reclutare insegnanti in grado di soddisfare le esigenze del settore dell'istruzione, nonché coordinare in modo proattivo il personale e l'assegnazione degli insegnanti all'interno del settore stesso.
Tuttavia, il signor Tam ha sostenuto la necessità di chiarire i casi di particolare considerazione e priorità accordati a individui altamente qualificati e di talento. Ha suggerito che una definizione chiara di cosa si intenda per persona altamente qualificata o di talento sia necessaria per facilitare l'attuazione in fase di reclutamento e garantire la fattibilità di questo regolamento.
La deputata dell'Assemblea Nazionale Huynh Thi Anh Suong (delegazione di Quang Ngai) ha affermato che, nella pratica, la vita di una parte degli insegnanti rimane difficile; gli insegnanti non riescono ancora a guadagnarsi da vivere con la loro professione e gli stipendi non rappresentano la principale fonte di reddito per garantire una vita dignitosa, soprattutto per i giovani insegnanti e gli insegnanti della scuola dell'infanzia. Gli insegnanti non hanno ricevuto l'attenzione e la protezione che meritano dalla società, il che porta a spiacevoli episodi riguardanti il modo in cui la società, i genitori e gli studenti li trattano.
Sostenendo che tali problematiche portino a una mancanza di interesse per l'insegnamento, con un numero significativo di insegnanti che si dimettono o cambiano lavoro, e contribuiscano anche alla difficoltà di attrarre persone di talento alla professione docente, la signora Suong ha proposto di esaminare le normative sui diritti degli insegnanti in materia di impiego, ambiente di lavoro, sicurezza e rispetto, a meno che non siano previste violazioni. Gli insegnanti dovrebbero essere protetti da qualsiasi violazione, anche da parte di studenti, genitori e altri, compresi atti criminali e la diffusione di informazioni illegali.
"Per gli insegnanti vittime di abusi e violenze di varia natura, è necessario un sistema di protezione e riabilitazione che consenta loro di tornare a insegnare il prima possibile. Per gli insegnanti che lavorano in aree svantaggiate, è fondamentale monitorare e valutare regolarmente le condizioni di lavoro per poter implementare tempestivamente soluzioni e fornire il supporto necessario affinché possano lavorare con serenità", ha affermato la signora Suong.
Condividendo la stessa opinione, la deputata dell'Assemblea Nazionale Nguyen Thi Ha (delegazione di Bac Ninh) ha affermato che, nel contesto attuale, mentre si enfatizzano i diritti dei genitori e degli studenti, quelli degli insegnanti sembrano essere trascurati, in particolare il diritto alla tutela della loro dignità e del loro onore, nello specifico nel cyberspazio. Pertanto, è necessario un regolamento che vieti a organizzazioni e individui di divulgare pubblicamente informazioni sulla cattiva condotta degli insegnanti prima che le autorità competenti raggiungano una conclusione ufficiale durante il procedimento disciplinare o giudiziario, al fine di tutelare gli insegnanti, soprattutto nel contesto del forte sviluppo dei social network e dei media online. Sebbene gli insegnanti che commettono illeciti siano soggetti a sanzioni previste dalla legge, la natura della professione docente è particolare, soprattutto quando gli insegnanti insegnano direttamente in classe, il che ha un impatto significativo sulla psicologia degli studenti. Pertanto, se non si prevede una tutela per gli insegnanti, a risentirne non saranno solo gli insegnanti stessi, ma anche milioni di futuri leader del Paese.
Il deputato dell'Assemblea Nazionale Thai Van Thanh (delegazione di Nghe An), direttore del Dipartimento dell'Istruzione e della Formazione della provincia di Nghe An, ha affermato che la politica di tutela e attrazione degli insegnanti creerà un quadro giuridico e le condizioni necessarie per attrarre persone di talento con una formazione pedagogica che desiderino intraprendere la carriera di insegnante.
“Con politiche a tutela degli insegnanti, si creerà un ambiente di lavoro favorevole e democratico, in modo che gli insegnanti possano lavorare con serenità, dedicarsi alla propria professione ed esprimere la propria creatività in uno spazio culturale in cui siano onorati, riconosciuti e supportati dall'intera società”, ha affermato il signor Thanh, aggiungendo che nell'ambito delle politiche per gli insegnanti, il sistema di stipendi e indennità ha un impatto molto significativo. Pertanto, quando la legge sarà promulgata ed entrerà in vigore, risolverà rapidamente le difficoltà che gli insegnanti affrontano, soprattutto quelli che lavorano nella scuola dell'infanzia, nell'educazione speciale o nelle zone montane abitate da minoranze etniche.
Il deputato dell'Assemblea nazionale Hoang Van Cuong (Delegazione di Hanoi):
Gli insegnanti rappresentano il 70% della forza lavoro totale, eppure applichiamo loro la stessa scala salariale del pubblico impiego. Anche ammettendo che siano classificati al livello più alto, ciò non è appropriato. Pertanto, è necessario sviluppare una scala salariale separata per questo 70% di dipendenti pubblici – gli insegnanti – che meglio si adatti alle loro specifiche caratteristiche e posizioni lavorative. Il sistema salariale dovrebbe compensare adeguatamente i loro costi del lavoro, consentendo agli insegnanti di sentirsi sicuri, motivati e appassionati della propria professione, senza doversi preoccupare di svolgere lavoro extra per arrivare a fine mese.
Il Ministro dell'Istruzione e della Formazione Nguyen Kim Son:
Il reddito di una larga parte degli 1,6 milioni di insegnanti è ancora insufficiente per vivere dignitosamente, e un reddito insufficiente impedisce loro di dedicarsi pienamente all'insegnamento. Quando si considera una svolta strategica come priorità nazionale assoluta, alcune priorità devono essere assolutamente soddisfatte. Nello specifico, quale livello salariale dovrebbe essere implementato per garantire un tenore di vita minimo agli insegnanti? Per quanto riguarda le ripetizioni private, non sosteniamo il divieto in generale, ma il divieto delle attività di ripetizioni che violano l'etica degli insegnanti e i principi professionali.
21ª giornata lavorativa, 8ª sessione, 15ª Assemblea nazionale
Il 20 novembre, l'Assemblea Nazionale ha iniziato la sua prima giornata di lavoro della seconda fase, che coincideva anche con il 21° giorno di lavoro dell'8ª sessione della 15ª Assemblea Nazionale, presso la sede dell'Assemblea Nazionale ad Hanoi.
Mattina: Sotto la presidenza della vicepresidente dell'Assemblea nazionale, Nguyen Thi Thanh, l'Assemblea nazionale ha tenuto una sessione plenaria nell'aula per discutere il progetto di legge sugli insegnanti.
Sessione pomeridiana: * Ordine del giorno 1: Sotto la presidenza del vicepresidente dell'Assemblea nazionale Tran Quang Phuong, l'Assemblea nazionale ha tenuto una sessione plenaria nell'aula magna per ascoltare quanto segue: Il membro della Commissione permanente dell'Assemblea nazionale, presidente del Consiglio etnico dell'Assemblea nazionale Y Thanh Ha Nie Kdam, capo della Commissione di redazione, ha presentato la proposta di legge di modifica e integrazione di alcuni articoli della legge sulle attività di controllo dell'Assemblea nazionale e dei Consigli popolari. Il presidente della Commissione giuridica dell'Assemblea nazionale Hoang Thanh Tung ha presentato la relazione di verifica sulla proposta di legge di modifica e integrazione di alcuni articoli della legge sulle attività di controllo dell'Assemblea nazionale e dei Consigli popolari.
* Contenuto 2: Sotto la presidenza del Vice Presidente dell'Assemblea Nazionale Nguyen Duc Hai, l'Assemblea Nazionale ha discusso in seduta plenaria i seguenti temi: Politica di investimento per il progetto della ferrovia ad alta velocità sull'asse Nord-Sud; Adeguamento della politica di investimento per il progetto dell'aeroporto internazionale di Long Thanh come stabilito nella Risoluzione n. 94/2015/QH13 dell'Assemblea Nazionale.
Fonte: https://daidoanket.vn/quoc-hoi-thao-luan-luat-nha-giao-nong-voi-luong-giao-vien-10294912.html
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