Il signor Le Van Cuong, segretario del comitato del partito del distretto di Phu Bai, ha tenuto un discorso alla conferenza per promuovere l'implementazione del modello di governo locale a due livelli nella città di Hue .

Ai diritti corrispondono delle responsabilità.

La Legge sull'organizzazione degli enti locali (modificata), approvata dalla XV Assemblea nazionale il 16 giugno 2025, ha aperto nuove prospettive per il decentramento e la delega di potere. Le disposizioni definiscono chiaramente l'autorità e le responsabilità di ciascun livello di governo. La legge non solo crea un quadro giuridico più ampio, ma stabilisce anche i requisiti per la capacità di governo, la supervisione e il controllo del potere.

La signora Nguyen Thi Suu, vicecapo della delegazione dell'Assemblea nazionale di Hue, ha commentato: "Questa legge compie un grande passo avanti, definendo chiaramente il ruolo delle autorità provinciali e cittadine e riducendo il meccanismo di 'richiesta e concessione'. Tuttavia, affinché la legge sia attuata efficacemente, le autorità locali devono prepararsi rapidamente in termini di personale, organizzazione e mentalità di attuazione."

Alla nona sessione della XV Assemblea Nazionale, molti deputati hanno proposto di istituire un meccanismo per valutare periodicamente l'efficacia del decentramento e della delega di potere, e persino di modificarlo radicalmente qualora lo ritenessero inadeguato. Il potere deve essere tenuto sotto controllo sia per promuovere l'iniziativa sia per garantire una gestione statale unitaria.

Dal punto di vista commerciale, il signor Nguyen Van Tuan, direttore di una società di investimenti edili a Hue, ha valutato che le procedure amministrative nel settore delle costruzioni sono migliorate significativamente di recente, soprattutto per quanto riguarda la ricezione e la gestione delle domande. Tuttavia, auspica che, con l'attuazione simultanea del nuovo meccanismo di decentramento e delega, le fasi che richiedono ancora la consultazione di numerosi dipartimenti e agenzie vengano semplificate, consentendo alla città di prendere decisioni più rapidamente sui progetti di sua competenza.

Secondo la signora Nguyen Thi Suu, questo è un periodo di "transizione politica", quindi le carenze sono inevitabili, ma se le amministrazioni locali le esaminano proattivamente e propongono degli aggiustamenti, queste lacune possono essere colmate più rapidamente. Il punto chiave è che il decentramento e la delega di potere devono essere collegati all'allocazione delle risorse. La legge sul bilancio statale, la legge sugli investimenti pubblici e i relativi documenti devono essere armonizzati con la legge sull'organizzazione degli enti locali, in modo che il "potere" sia effettivamente accompagnato dalla "forza".

Quando il "potere" diventa "forza"

Da aprile 2025 ad oggi, la città di Hue ha emanato numerosi documenti importanti per consolidare il meccanismo di decentramento e delega del potere. Tra questi, spiccano la Decisione 36/2025/QD-UBND, che decentralizza e delega molte aree di gestione statale ai livelli di quartiere e comune; i nuovi regolamenti sull'assegnazione e il decentramento della pianificazione urbana e della gestione degli appalti edilizi, emanati dal Dipartimento delle Costruzioni; la Risoluzione 11/2025/NQ-HĐND, che stabilisce il decentramento delle fonti di entrate, dei compiti di spesa e delle ripartizioni di bilancio tra i diversi livelli di governo, con effetto dal 1° luglio; e numerose decisioni relative all'avanzamento delle infrastrutture e all'obbligo per gli investitori di completare le voci abitative obbligatorie nei progetti.

Questi documenti non sono solo regolamenti sulla carta; si sono rapidamente tradotti in azioni concrete. Con il nuovo meccanismo, una serie di compiti che prima dovevano essere approvati "a monte", ovvero dal Comune, sono ora gestiti a livello di quartiere e di comune. Dall'approvazione di piccoli progetti di investimento infrastrutturale come strade interne, impianti di illuminazione e sistemi di drenaggio per le aree residenziali, alla gestione e manutenzione delle opere pubbliche, al rilascio di permessi di costruzione, fino all'ispezione e alla gestione delle violazioni delle normative edilizie e di igiene ambientale... tutto è stato portato più vicino ai cittadini, consentendo un processo decisionale più rapido e pratico.

Il vicesegretario del Comitato del Partito cittadino e presidente del Comitato popolare di Hue, Nguyen Van Phuong, ha sottolineato che questo cambiamento ha ridotto significativamente i tempi di elaborazione delle procedure in molti settori. "Quando i quartieri e i comuni ottengono una chiara autorità, i cittadini e le imprese non devono più attendere attraverso molteplici livelli di burocrazia. I problemi vengono affrontati sul posto e risolti immediatamente, risparmiando tempo e migliorando l'efficienza dei servizi", ha affermato Phuong.

I leader cittadini hanno anche francamente riconosciuto che la semplice delega di autorità non garantisce automaticamente un funzionamento senza intoppi. È necessario migliorare le capacità dei funzionari locali.

Pertanto, nell'ambito dell'attuazione della politica del Partito e dello Stato in materia di riforma amministrativa, razionalizzazione dell'apparato e miglioramento della qualità del personale, in particolare a livello comunale, dove la maggior parte dei nuovi compiti assegnati viene svolta direttamente, il Comitato popolare della città di Hue ha incaricato il Dipartimento degli Affari Interni di condurre una revisione e una valutazione complete del personale della pubblica amministrazione a livello comunale. La valutazione si basa su criteri specifici quali qualifiche professionali, capacità di svolgere le funzioni ufficiali, capacità di risoluzione dei problemi e grado di conformità ai requisiti di ciascuna posizione lavorativa.

Inoltre, la città organizzerà corsi di formazione intensivi e concorsi per la pubblica amministrazione a livello comunale, al fine di migliorare le competenze e creare una base oggettiva per l'assegnazione e la riorganizzazione del personale. I risultati della revisione e dei concorsi saranno utilizzati anche per razionalizzare gli organici in conformità con le normative, garantendo un apparato amministrativo snello ma efficiente.

Testo e foto: Le Tho

Fonte: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/phan-cap-phan-quyen-tu-chinh-sach-den-thuc-tien-157706.html