Erano presenti anche membri del Comitato Centrale del Partito: il vice capo della Commissione Centrale per gli Affari Interni, Le Hong Quang, e il vice capo della Commissione Centrale per la Propaganda e la Mobilitazione di Massa, Nguyen Quang Duc.
Ad accogliere e collaborare con la delegazione, per la parte di Hanoi , c'erano il membro del Comitato Centrale e Vice Segretario Permanente del Comitato del Partito cittadino Nguyen Trong Dong; i membri del Comitato Permanente del Comitato del Partito cittadino: il Presidente del Comitato del Fronte della Patria del Vietnam di Hanoi Bui Huyen Mai; il Presidente del Comitato di Ispezione del Comitato del Partito cittadino Tran Dinh Canh; il Capo del Dipartimento Organizzativo del Comitato del Partito cittadino Vu Dang Dinh; il Vice Presidente Permanente del Consiglio Popolare cittadino Tran The Cuong; il Vice Presidente Permanente del Comitato Popolare cittadino Duong Duc Tuan; il Segretario del Comitato del Partito e Presidente del Consiglio Popolare del distretto di Ba Dinh Pham Quang Thanh...
Il sistema politico funziona in modo continuo e senza intoppi.
Nel corso della conferenza, la vicecapo del Comitato permanente del Dipartimento organizzativo del Comitato del Partito della città di Hanoi, Trieu Thi Ngoc, ha dichiarato: "Dopo un anno di attuazione del modello di governo locale a due livelli, Hanoi ha sostanzialmente raggiunto l'obiettivo di riorganizzare l'apparato amministrativo in conformità con la politica del governo centrale, garantendo che il sistema politico operi in modo continuo, fluido e senza interruzioni al servizio dei cittadini e delle imprese."
La città ha ridotto il numero di comuni, quartieri e cittadine da 526 a 126. In particolare, i metodi di leadership, governo e amministrazione sono stati progressivamente riformati verso un approccio più diretto, interconnesso e basato sui dati, strettamente allineato con la base e incentrato sul popolo. Il meccanismo di coordinamento tra i quattro pilastri – Partito, Consiglio del Popolo, Comitato del Popolo e Fronte della Patria – è diventato sempre più sostanziale; molte difficoltà e ostacoli vengono risolti a livello locale.
Sono stati compiuti progressi significativi in materia di decentramento, delega di autorità, riforma amministrativa e trasformazione digitale. A seguito della riorganizzazione delle unità amministrative, la città ha rivisto 2.007 compiti di gestione statale, di cui 928 sono stati svolti a livello comunale; la città ha decentrato e delegato 160 compiti a livello comunale, ha implementato 664 procedure amministrative nell'ambito del meccanismo di delega e ha svolto 2.077 procedure amministrative in tutta la città; il 100% dei comuni, dei quartieri e degli enti del sistema politico è stato collegato all'infrastruttura digitale, utilizzando sistemi di gestione elettronica dei documenti, firme digitali e piattaforme operative online.
Inoltre, dopo cinque anni dall'attuazione della Risoluzione n. 28-NQ/TW e della Conclusione n. 14-KL/TW, i metodi di leadership del Comitato cittadino del Partito hanno subito cambiamenti significativi sotto diversi aspetti. Le attività del sistema politico sono state svolte in modo esaustivo in tutti i settori, collegate ai programmi di lavoro, ai compiti chiave e ai risultati conseguiti dalla città dal Comitato cittadino del Partito; e inserite nel contesto generale del rinnovamento, della costruzione e della rettifica del Partito e della creazione di un solido sistema politico.
Collegando l'attuazione della Conclusione n. 14-KL/TW all'affrontare compiti chiave e ostacoli allo sviluppo, la città sta gradualmente creando un ambiente pratico in cui i funzionari possono essere messi alla prova, formati e migliorare le proprie capacità di leadership, la capacità organizzativa, le competenze di coordinamento intersettoriale e la capacità di gestire questioni complesse e delicate; contribuendo al contempo a una trasformazione del pensiero sulla leadership, dei metodi di gestione e della responsabilità personale nello svolgimento del lavoro.
L'applicazione di piattaforme digitali, l'assegnazione elettronica dei compiti, le riunioni senza carta, il monitoraggio delle attività su dashboard operative e i modelli di "Sezione di partito digitale" e "Comitato di partito digitale" si sono inizialmente dimostrati efficaci, contribuendo a migliorare la trasparenza, la responsabilità e l'efficienza della governance in questo ambito.
Attualmente, l'intera città dispone di 556 modelli e pratiche efficaci. Tra questi, 50 si concentrano sull'innovazione dei metodi di leadership, orientamento e gestione, mentre 231 riguardano il miglioramento della qualità delle attività del Partito, la gestione dei membri del Partito e la formazione di una squadra di funzionari di base.
Nonostante il raggiungimento di numerosi risultati positivi, il processo operativo rivela ancora alcune difficoltà e ostacoli sistemici quali: struttura organizzativa e organico; La qualità del personale è disomogenea, e in alcune località mancano dipendenti con competenze approfondite in determinati settori.
In alcune aree, il decentramento e la delega di autorità non sono stati sincronizzati con le risorse disponibili, le linee guida, i dati di supporto, le infrastrutture tecnologiche e le condizioni di attuazione. Inoltre, il livello di autonomia varia tra le diverse unità di servizio pubblico. Molte unità rimangono dipendenti dal bilancio statale. La socializzazione dei servizi pubblici non è stata commisurata al potenziale e ai vantaggi della capitale…
Verso il perfezionamento di un modello di governo moderno e professionale.
Dopo aver ascoltato la relazione, i membri del gruppo di lavoro, rappresentanti di diversi dipartimenti e agenzie cittadine e locali, si sono confrontati, hanno risposto a domande e analizzato numerose questioni. La città di Hanoi ha proposto al governo centrale di studiare e migliorare il modello organizzativo più adatto alle caratteristiche specifiche di un'area urbana speciale; di continuare a rivedere e perfezionare il meccanismo di decentramento e delega in modo da definire chiaramente autorità e responsabilità, collegandole alle condizioni che ne garantiscono l'attuazione; e di classificare i compiti in base alle capacità del livello comunale…
Intervenendo alla conferenza, il Vice Segretario Permanente del Comitato del Partito di Hanoi, Nguyen Trong Dong, ha affermato che, dopo cinque anni di attuazione della Risoluzione n. 28-NQ/TW e della Conclusione n. 14-KL/TW, e soprattutto dopo un anno di funzionamento del modello di governo locale a due livelli, Hanoi ha compreso a fondo che il risultato più importante non è solo la razionalizzazione della struttura organizzativa, ma, cosa ancora più importante, la profonda trasformazione del pensiero della leadership, del pensiero di governo e dei metodi di attuazione in tutto il sistema politico…
I regolamenti e le procedure operative della città continuano a essere migliorati; i "sei principi fondamentali" vengono applicati rigorosamente. I cittadini esprimono un giudizio positivo sull'operato del governo locale a due livelli. Il livello di soddisfazione per l'operato della pubblica amministrazione, la qualità dei servizi offerti dai funzionari e l'impiego delle tecnologie digitali hanno registrato un significativo miglioramento.
Grazie all'applicazione pratica, la città di Hanoi ha tratto importanti insegnamenti.
In primo luogo , la volontà politica dei comitati di partito e dei governi a tutti i livelli, nonché il ruolo esemplare dei leader, sono fattori decisivi. Laddove i leader sono decisi, disposti ad assumersi le proprie responsabilità e capaci di sfruttare la forza collettiva, il sistema funziona efficacemente e crea consenso tra il popolo.
In secondo luogo, l'istituzione di un sistema di governo locale a due livelli non consiste semplicemente nel ridurre i livelli organizzativi, bensì in una ristrutturazione completa dei metodi di governo locale. Il livello comunale deve diventare a tutti gli effetti il centro del governo locale, un luogo vicino alla gente, che risponda direttamente alle esigenze dei cittadini e delle imprese.
In terzo luogo, la trasformazione digitale deve diventare un nuovo modello di leadership e di governance per il sistema politico. I dati devono diventare una risorsa per lo sviluppo; la governance deve basarsi su dati, risultati e responsabilità.
Il compagno Nguyen Trong Dong ha dichiarato che nel prossimo periodo Hanoi attuerà attivamente ed efficacemente le politiche del Comitato Centrale in materia di costruzione e rettifica del Partito, ristrutturazione organizzativa e creazione di un governo locale a due livelli, in concomitanza con l'attuazione della Risoluzione n. 02-NQ/TW del Politburo sulla costruzione e lo sviluppo di Hanoi nella nuova era, della Legge 2026 sulla Capitale, della Visione centenaria per la Capitale e dei compiti per lo sviluppo della Capitale nel nuovo periodo.
Con forte determinazione politica, spirito di innovazione, creatività e senso di responsabilità nei confronti del Comitato del Partito, del governo e dei cittadini della Capitale, Hanoi si impegnerà a perfezionare il modello di governo locale a due livelli, per renderlo moderno, professionale, efficiente ed efficace.
Nguyen Trong Dong, Vice Segretario Permanente del Comitato del Partito della città di Hanoi
Il vicesegretario del Comitato del Partito cittadino, Nguyen Trong Dong, ha sottolineato che la città costruirà un sistema politico snello e solido, continuerà ad affermare il suo ruolo di motore trainante dello sviluppo nazionale e fornirà un contributo sempre più significativo alla causa della costruzione e della difesa nazionale.
Sfruttare in modo proattivo i meccanismi speciali previsti dalla Legge sulla Città Capitale del 2026.
A conclusione della sessione di lavoro, il vice capo del Comitato permanente del Dipartimento dell'organizzazione centrale, Hoang Trung Dung, ha espresso grande apprezzamento per i risultati e l'esperienza pratica di Hanoi nell'attuazione delle politiche del Comitato centrale. Ha affermato che le principali politiche di riforma dei metodi di leadership del Partito, di costruzione di un governo locale a due livelli e di incoraggiamento e protezione dei quadri che osano pensare e agire vengono gradualmente messe in pratica e stanno producendo risultati positivi.
Tuttavia, viste le esigenze sempre più stringenti del prossimo periodo, Hanoi deve continuare ad attuare efficacemente la Risoluzione n. 28-NQ/TW e la Conclusione n. 14-KL/TW. Ciò include definire chiaramente la distinzione tra la leadership del Partito e la gestione statale; tra la direzione strategica e la gestione di specifici compiti amministrativi; e tra la leadership globale e la promozione dell'iniziativa e della responsabilità di ogni singolo ente e unità.
Hanoi continua a ricercare e ad arricchire i metodi di leadership nel contesto del governo digitale, della società digitale e dell'economia digitale, passando da una gestione basata sui processi a una governance fondata su obiettivi, dati, risultati e responsabilità, utilizzando come parametro di valutazione l'efficacia dei servizi offerti a cittadini e imprese. Verranno inoltre perfezionati i meccanismi per tutelare le persone giuste, le azioni corrette e le motivazioni legittime, gestendo con rigore i casi di abuso delle politiche per violare la disciplina e l'ordine pubblico.
Per quanto riguarda il funzionamento del sistema politico a tre livelli e del modello di governo locale a due livelli, sono necessari nuovi metodi di governance. Indagini pratiche rivelano delle criticità che devono essere affrontate, soprattutto nei settori del decentramento e della delega di potere. Il compagno Hoang Trung Dung ha sottolineato il principio "le autorità locali decidono, le autorità locali agiscono, le autorità locali sono responsabili". Di conseguenza, alle autorità locali deve essere conferita un'autorità chiara, con risorse, personale, dati e condizioni sufficienti per l'attuazione, e deve essere presente un solido meccanismo di controllo, supervisione, controllo del potere e garanzia di responsabilità.
Il compagno Hoang Trung Dung ha suggerito che la città di Hanoi dovrebbe continuare a rafforzare gli organi consultivi dei comitati del Partito; migliorare l'efficacia del Consiglio del Popolo, del Comitato del Popolo e del Fronte della Patria; formare una squadra di quadri basata su incarichi, standard di qualifica e risultati, in concomitanza con la riforma del reclutamento, della valutazione, della formazione e della rotazione dei quadri…
Secondo il compagno Hoang Trung Dung, uno dei principali ostacoli odierni è rappresentato dalla trasformazione digitale e dai dati. In futuro, la capacità di leadership e di governo delle amministrazioni locali sarà misurata dalla qualità dei dati e dalla capacità di sfruttarli. Pertanto, è necessario concentrarsi sugli investimenti nelle infrastrutture digitali, costruendo un sistema di dati sincronizzato e interconnesso per servire efficacemente la leadership, la direzione, la gestione e la popolazione.
Sulla base dell'esperienza di Hanoi, il vice capo del Comitato permanente del Dipartimento dell'organizzazione centrale ha dichiarato che il gruppo di lavoro incaricato dell'indagine avrebbe preso in piena considerazione tutte le opinioni e le raccomandazioni; ha inoltre osservato che, con i meccanismi e le politiche specifici previsti dalla Legge sulla città capitale del 2026, Hanoi deve promuovere in modo proattivo la propria autonomia e responsabilità, e attuare con coraggio soluzioni di sua competenza per dare impulso allo sviluppo nella nuova fase.
Fonte: https://hanoimoi.vn/phat-huy-co-che-dac-thu-tao-dong-luc-phat-trien-thu-do-1158965.html
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