Sviluppare l'educazione della prima infanzia nella nuova era.

La mattina del 28 novembre, il Dipartimento centrale di propaganda e mobilitazione di massa, in coordinamento con il Ministero dell'Istruzione e della Formazione e diverse altre agenzie, ha organizzato una conferenza scientifica dal titolo "Sviluppare l'educazione della prima infanzia nella nuova era".

Identificazione dei "colli di bottiglia"

Condividendo spunti di riflessione sul contesto di attuazione dei compiti relativi all'educazione prescolare, il Sig. Nguyen Thanh De, Direttore del Dipartimento per l'Educazione Prescolare (Ministero dell'Istruzione e della Formazione), ha citato importanti documenti guida: la Risoluzione n. 71-NQ/TW sulle innovazioni nello sviluppo dell'istruzione e della formazione; la Risoluzione 218/2025/QH15 del 26 giugno 2025 dell'Assemblea Nazionale sull'educazione prescolare universale per i bambini dai 3 ai 5 anni; il Decreto del Governo n. 277/2025/ND-CP che dettaglia l'attuazione della Risoluzione n. 218/2025/QH15; la Legge sugli Insegnanti; e la Strategia per l'Istruzione fino al 2030, con una visione al 2045.

A ciò si aggiunge l'obiettivo del Paese di diventare una nazione ad alto reddito entro il 2045; la trasformazione digitale nell'istruzione è una tendenza globale, una tendenza inevitabile che si sta verificando molto rapidamente; l'esplosione di IoT, Big Data, IA e piattaforme tecnologiche SMAC sta dando forma all'infrastruttura dell'istruzione digitale; il Programma di Istruzione Generale del 2018 è stato implementato dalla prima alla dodicesima classe; l'istruzione prescolare è considerata un livello fondamentale, che svolge un ruolo strategico.

Sottolineando l'importanza di individuare i "colli di bottiglia" del sistema, il signor Nguyen Thanh De ha affermato: L'educazione della prima infanzia si sta attualmente espandendo e gode di buone politiche di supporto. Tuttavia, è necessario riconoscere i limiti, poiché le zone industriali, le aree abitate da minoranze etniche e le regioni remote affrontano ancora molte difficoltà. Alcune politiche non sono ancora adatte alle caratteristiche specifiche di queste regioni, aree urbane e zone industriali.

Il programma di educazione prescolare è un programma quadro, di natura aperta, che crea opportunità per venire incontro alla diversità delle regioni e delle fasce d'età dei bambini, puntando allo sviluppo olistico dei bambini; garantendo uno stretto collegamento tra le fasce d'età dell'asilo nido e della scuola dell'infanzia e collegandosi in modo fondamentale ai contenuti del programma di istruzione generale.

I punti di forza del programma risiedono nel suo approccio centrato sul bambino, che enfatizza l'apprendimento attraverso il gioco e il gioco come strumento di apprendimento. Tuttavia, i suoi limiti includono la mancanza di una chiara integrazione con prospettive internazionali, come l'educazione alle competenze per la vita, le tecnologie digitali , l'educazione alla protezione ambientale e la risposta ai cambiamenti climatici e alle epidemie.

Per quanto riguarda il personale, l'istruzione prescolare dovrà affrontare una carenza di circa 34.612 insegnanti entro il 2030. Il rapporto nazionale insegnanti-classi è di 1,86, inferiore all'obiettivo (2,2 insegnanti/classe); il lavoro è molto impegnativo ma gli stipendi rimangono bassi…

Anche l'attuale stato delle infrastrutture presenta numerose criticità. Attualmente, l'istruzione prescolare manca di circa 28.000 aule; nelle aree svantaggiate persistono ancora aule temporanee e in prestito. Il tasso di modernizzazione degli edifici scolastici è dell'88,3% (contro solo il 61,5% nelle aree svantaggiate); le attrezzature minime soddisfano solo il 49,65% delle esigenze; e la dimensione media delle classi è di 25,9 bambini per classe/gruppo.

Il signor Nguyen Thanh De, direttore del Dipartimento per l'educazione prescolare (Ministero dell'Istruzione e della Formazione), ha tenuto un discorso durante il seminario.

4 gruppi di soluzioni innovative

Condividendo la sua visione per le soluzioni future, il signor Nguyen Thanh De ha evidenziato quattro gruppi di soluzioni innovative: perfezionare le istituzioni e le politiche; riformare il programma di istruzione prescolare; sviluppare una forza lavoro sostenibile; e investire in infrastrutture eque e moderne. Nello specifico, questi sono i seguenti:

In primo luogo, il Ministero dell'Istruzione e della Formazione si sta adoperando per rivedere e migliorare il quadro istituzionale al fine di garantire l'efficace attuazione delle politiche emanate e risolvere definitivamente le criticità nell'istruzione prescolare entro il 2030. Parallelamente, sta attuando in modo coordinato la Legge sugli Insegnanti, la Risoluzione 218/2025/QH15 e il Decreto n. 277/2025/ND-CP.

In secondo luogo, è necessario sviluppare un quadro di riferimento nazionale per l'educazione prescolare. Tale quadro deve garantire un'applicazione flessibile, adattandosi alla diversità delle regioni e delle caratteristiche demografiche dei bambini; deve inoltre enfatizzare un approccio olistico e integrato all'educazione, aderendo al principio dell'"apprendimento attraverso il gioco"; deve adottare un approccio basato sui diritti, incorporando le convenzioni e i trattati internazionali sui diritti dell'infanzia e promuovendo lo sviluppo delle funzioni, competenze e qualità psicologiche e fisiologiche fondamentali; deve integrare le tecnologie digitali, l'intelligenza artificiale, le competenze per la vita, il multiculturalismo e i diritti dell'infanzia; e deve promuovere il collegamento con l'istruzione generale e l'integrazione internazionale.

In terzo luogo, sviluppare la forza lavoro con soluzioni di personale flessibili, reclutamento specializzato; supporto per l'aggiornamento delle qualifiche, incentivi specifici; riqualificazione e sviluppo professionale continuo; innovare fortemente i programmi di formazione e sviluppo professionale per gli insegnanti della scuola dell'infanzia verso un approccio moderno e integrato, che includa competenze del XXI secolo, competenze digitali e applicazioni di intelligenza artificiale.

In quarto luogo, investire nelle infrastrutture, dando priorità al rafforzamento degli edifici scolastici, delle aule, delle attrezzature per l'IA/STEM, degli alloggi per gli insegnanti, riducendo il divario regionale e attuando il Programma Obiettivi Nazionali per il periodo 2026-2035 (con particolare attenzione al Progetto 1 sul rafforzamento degli edifici scolastici, la costruzione di aule aggiuntive, la costruzione di aule specifiche per materia aggiuntive, l'acquisto di attrezzature didattiche minime aggiuntive e al Progetto 4 sul potenziamento delle competenze di insegnanti e studenti).

Alla conferenza sono intervenuti degli esperti.

Sulla base dell'esperienza pratica, il Ministero dell'Istruzione e della Formazione propone che il Governo e il Primo Ministro istituzionalizzino la Legge sugli Insegnanti emanando linee guida dettagliate per l'attuazione in materia di stipendi, indennità e piani di pensionamento anticipato, garantendo che tali politiche entrino in vigore a partire dal 1° gennaio 2026.

Inoltre, è necessario risolvere in modo definitivo il problema della carenza di personale. Il governo ha varato un meccanismo flessibile per l'assegnazione dei posti di insegnante, basato sul numero effettivo di bambini e sulle caratteristiche regionali, in sostituzione dell'imposizione di obiettivi di riduzione meccanici; e ha implementato un meccanismo per l'affidamento della formazione agli insegnanti della scuola dell'infanzia. Allo stesso tempo, si sta prestando attenzione all'aumento degli investimenti nelle infrastrutture e alla garanzia dei finanziamenti per i principali programmi e progetti.

I comitati popolari provinciali/cittadini dovrebbero dare priorità alle politiche volte ad attrarre talenti al di là del quadro prestabilito, allocando risorse territoriali e di bilancio. Gli istituti di formazione degli insegnanti e il personale dirigenziale dei servizi per l'infanzia dovrebbero innovare proattivamente i propri programmi di studio integrando attività pratiche e tirocini regolari nei moduli teorici, incorporando competenze digitali, intelligenza artificiale e competenze trasversali essenziali. Dovrebbero inoltre formare un team di docenti con competenze approfondite e padronanza delle lingue straniere, implementando gradualmente un meccanismo di accreditamento per i programmi di formazione e sviluppo professionale.

Il signor Vu Thanh Mai, vice capo del Dipartimento centrale di propaganda e mobilitazione di massa, ha concluso il seminario.

Sei compiti chiave che devono essere svolti in modo coordinato.

Nel corso del seminario, delegati dei Ministeri dell'Istruzione e della Formazione, dirigenti di scuole di formazione per insegnanti ed esperti si sono concentrati sull'analisi e la valutazione degli attuali meccanismi e politiche per lo sviluppo dell'educazione della prima infanzia, in particolare sulle difficoltà, gli ostacoli e le carenze nell'organizzazione e nell'attuazione delle linee guida del Partito e dello Stato; formulando quindi raccomandazioni per migliorare il quadro istituzionale, i meccanismi e le politiche innovative per lo sviluppo dell'educazione della prima infanzia nella nuova fase.

I pareri individuano e valutano simultaneamente la situazione attuale e raccomandano soluzioni riguardanti i contenuti, i programmi e i metodi di cura ed educazione dei bambini in età prescolare; la formazione, lo sviluppo professionale e il rafforzamento delle capacità degli insegnanti e dei dirigenti scolastici della scuola dell'infanzia; i meccanismi, le politiche e gli incentivi affinché organizzazioni e imprese investano e mobilitino risorse sociali per lo sviluppo dell'educazione prescolare; e il coordinamento tra famiglie, scuole e società nella cura ed educazione dei bambini in età prescolare…

A conclusione del seminario, il signor Vu Thanh Mai, vice capo del Dipartimento centrale di propaganda e mobilitazione di massa, ha concordato su sei compiti e soluzioni chiave. Ha sottolineato, in primo luogo, la piena attuazione dei punti di vista e degli orientamenti del Partito contenuti nella Risoluzione n. 29-NQ/TW, nella Conclusione n. 91-KL/TW e soprattutto nella Risoluzione n. 71-NQ/TW; con l'educazione della prima infanzia come una delle aree prioritarie.

Contemporaneamente, l'organizzazione ha attuato efficacemente il compito di universalizzare l'istruzione prescolare per i bambini dai 3 ai 5 anni, secondo il principio che nessun bambino deve essere lasciato indietro; ha pubblicato un nuovo programma di istruzione prescolare, collegato al programma di istruzione generale del 2018; e ha promosso la cooperazione internazionale nell'applicazione della tecnologia e della trasformazione digitale.

Inoltre, concentrarsi sul perfezionamento dei meccanismi politici per lo sviluppo del personale docente al fine di garantire un numero sufficiente, una struttura adeguata e il raggiungimento degli standard di qualificazione; innovare fortemente la formazione, lo sviluppo professionale e gli standard professionali; e costruire un team di insegnanti della scuola dell'infanzia con le qualità e le competenze necessarie per soddisfare le esigenze dell'era digitale e le esigenze dell'innovazione, in conformità con lo spirito della Risoluzione n. 71-NQ/TW.

Infine, rafforzare le risorse di investimento e promuovere la mobilitazione sociale per attuare il consolidamento e la modernizzazione delle strutture scolastiche, costruire un ambiente educativo sicuro e accogliente; incoraggiare le organizzazioni e le imprese a investire nello sviluppo di un'istruzione prescolare di alta qualità; creare le condizioni per lo sviluppo di scuole dell'infanzia private, in particolare nelle zone industriali, nelle zone di trasformazione per l'esportazione e nelle aree urbane densamente popolate; mobilitare una stretta collaborazione tra scuole, famiglie e l'intera società…

Fonte: https://giaoducthoidai.vn/phat-trien-giao-duc-mam-non-trong-ky-nguyen-moi-post758575.html