
Le aziende tessili e di abbigliamento che importano una grande quantità di cotone dagli Stati Uniti , come TCM, ADS e Vinatex, ne stanno traendo vantaggio. Foto: SONG ANH
L'Ufficio del Rappresentante per il Commercio degli Stati Uniti (USTR) ha appena pubblicato le conclusioni della sua indagine ai sensi della Sezione 301 sulle pratiche commerciali sleali. L'USTR ha concluso che 60 economie non hanno adottato misure ragionevoli per impedire la circolazione di prodotti fabbricati utilizzando il lavoro forzato, svantaggiando gli Stati Uniti nella concorrenza commerciale.
Gli Stati Uniti hanno proposto di imporre un dazio aggiuntivo del 12,5%.
Sulla base di ciò, l'agenzia ha proposto di imporre un dazio aggiuntivo del 10% sulle merci provenienti da Canada, Ecuador, UE, Indonesia, Messico, Pakistan, Argentina, Bangladesh, Cambogia, El Salvador, Guatemala, Malesia , Taiwan (Cina) e Regno Unito. Per le restanti 45 economie oggetto di indagine, incluso il Vietnam, il dazio aggiuntivo sarebbe del 12,5%.
Per quanto riguarda l'impatto di questa imposta, il dipartimento di ricerca di KB Securities Vietnam (KBSV) ritiene che la nuova politica fiscale non avrà un impatto negativo significativo sulle prospettive di esportazione del Vietnam e sugli investimenti diretti esteri (IDE). Sono esclusi dall'imposta i prodotti con un'elevata quota di esportazione dal Vietnam verso gli Stati Uniti, principalmente apparecchiature elettriche/elettroniche ad alta tecnologia.
L'aliquota fiscale proposta per il Vietnam non si discosta significativamente da quella dei suoi concorrenti. Infatti, l'aliquota del 12,5% è relativamente inferiore all'aliquota precedente (19%) prevista dall'International Emergency Economic Powers Act (IEEPA).
Per il settore tessile e dell'abbigliamento, il Vietnam è attualmente il maggiore importatore di cotone statunitense per la campagna agricola 2024/2025, rappresentando circa il 45-50% delle importazioni totali di cotone dell'intero settore. La posizione del Vietnam come importante acquirente di cotone statunitense potrebbe rappresentare un vantaggio quando l'USTR (Ufficio del Rappresentante per il Commercio degli Stati Uniti) prenderà in considerazione meccanismi tariffari preferenziali per il settore tessile e dell'abbigliamento. Questa posizione potrebbe fornire al Vietnam la base per l'assegnazione di una quota specifica con tariffe più favorevoli, una volta che tale meccanismo tariffario sarà ufficialmente approvato. Le aziende tessili e dell'abbigliamento con un'elevata percentuale di importazioni di cotone statunitense, come TCM, ADS e Vinatex, ne trarrebbero beneficio.
Pertanto, l'aliquota tariffaria proposta per il Vietnam è in linea con quella applicata ai principali paesi esportatori come Cina, India, Giappone e Corea del Sud... Il Vietnam non sarà isolato e ridurrà anche in qualche modo il rischio di perdere quote di mercato locale a favore dei principali concorrenti che sono potenze esportatrici.
Nel frattempo, la Camera di Commercio e Industria del Vietnam (VCCI) sostiene che le nuove politiche statunitensi potrebbero aumentare significativamente i rischi per le imprese esportatrici. Essendo il principale mercato di esportazione del Vietnam, gli Stati Uniti incidono direttamente sulla competitività e sui margini di profitto di molti settori chiave come il tessile, le calzature, i prodotti in legno, l'elettronica e i prodotti ittici, qualora venisse applicato un dazio aggiuntivo del 12,5%.
Secondo VCCI, i rischi sono ancora maggiori perché il rapporto d'indagine dell'USTR riguarda direttamente due filiere di approvvigionamento sensibili: il cotone grezzo e il polisilicio, componenti cruciali per l'industria manifatturiera dei pannelli solari. Entrambe queste aree potrebbero essere soggette a controlli più rigorosi in futuro.
L'opportunità esiste ancora.
Tuttavia, la porta non è ancora chiusa. La proposta di tassa è attualmente in fase di consultazione e non è ancora entrata in vigore. Secondo il calendario dell'USTR, le parti interessate hanno quasi un mese di tempo per presentare osservazioni prima che l'agenzia tenga le audizioni pubbliche a partire dal 7 luglio 2026.
La Camera di Commercio e Industria del Vietnam (VCCI) considera questa fase cruciale per la partecipazione al processo di consultazione di enti regolatori, associazioni di categoria e imprese esportatrici. Le aziende devono rivedere con urgenza le proprie catene di approvvigionamento, valutare la dipendenza dal mercato statunitense e quantificare i potenziali impatti in caso di approvazione dei dazi proposti. Questi dati saranno fondamentali per la preparazione di un eventuale invio di osservazioni all'USTR (Ufficio del Rappresentante per il Commercio degli Stati Uniti).
Per quanto riguarda le associazioni di categoria, la VCCI propone di rafforzare il coordinamento con le imprese associate al fine di sviluppare argomentazioni comuni, di ampliare l'elenco dei beni esclusi nell'Appendice A per includere i principali prodotti di esportazione vietnamiti e di chiarire le misure concrete adottate per prevenire e contrastare il lavoro forzato.
In quanto rappresentante della comunità imprenditoriale, la VCCI continuerà ad agire come punto di riferimento per la raccolta e l'elaborazione delle opinioni di imprese e associazioni di categoria, al fine di trasmetterle tempestivamente alle autorità competenti negli Stati Uniti. La VCCI raccomanda inoltre alle imprese di non attendere l'emanazione ufficiale delle misure tariffarie per reagire, ma di sfruttare al meglio l'attuale fase di consultazione per far sentire la propria voce e tutelare i propri legittimi interessi, contribuendo al contempo a mantenere un contesto commerciale stabile, trasparente e sostenibile tra il Vietnam e gli Stati Uniti.
La Sezione 122 del Trade Act del 1974 consente al Presidente degli Stati Uniti di imporre restrizioni temporanee alle importazioni, come dazi aggiuntivi o quote, per un massimo di 150 giorni al fine di affrontare problemi di bilancia dei pagamenti. La Sezione 232 del Trade Expansion Act del 1962 consente agli Stati Uniti di imporre dazi o restrizioni alle importazioni per motivi di sicurezza nazionale. Inoltre, possono continuare ad essere utilizzati i tradizionali strumenti di difesa commerciale, come le indagini antidumping, compensative e antielusione.
Istituire meccanismi per fornire supporto legale e finanziario alle imprese.
Dal punto di vista commerciale, il signor Ngo Sy Hoai, segretario generale dell'Associazione vietnamita dei prodotti del legno e della foresta, ha affermato che l'indagine statunitense ai sensi della Sezione 301 non è l'unico strumento a disposizione per esercitare pressione sulle merci esportate. Il governo statunitense dispone infatti di molti altri meccanismi legali per adeguare le politiche di importazione e può persino adottare misure di maggiore impatto, qualora lo ritenga necessario per il raggiungimento di obiettivi economici o commerciali.
Se queste misure venissero attuate, le imprese esportatrici vietnamite si troverebbero ad affrontare una pressione significativa su costi e profitti. Quando i dazi all'importazione aumentano, gli importatori statunitensi tendono a negoziare una ripartizione dell'onere tariffario con i fornitori, costringendo le imprese esportatrici ad adeguare i prezzi di vendita, ad accettare margini di profitto ridotti o addirittura a mantenere gli ordini a livelli di profitto bassi. Inoltre, l'applicazione di misure tariffarie potrebbe indurre molti importatori a ritardare la firma dei contratti, a suddividere gli ordini o ad attendere ulteriori segnali politici, rendendo così difficile per le imprese pianificare la produzione, le scorte e il flusso di cassa.
Per quanto riguarda le soluzioni, il signor Hoai ha suggerito che le imprese devono passare da una mentalità reattiva alla costruzione di una resilienza a lungo termine. Innanzitutto, ciò implica diversificare i mercati di esportazione, ridurre la dipendenza dagli Stati Uniti (che rappresentano oltre il 50% del valore delle esportazioni di legname del Vietnam) ed espandersi in mercati come l'UE, la Cina, il Giappone, la Corea del Sud, il Canada, il Messico, il Medio Oriente, il Sud America e il Sud-est asiatico attraverso accordi di libero scambio firmati.
Parallelamente all'espansione del mercato, le imprese devono migliorare le proprie capacità di conformità, controllare rigorosamente le materie prime, garantire la trasparenza nella catena di approvvigionamento e perfezionare i sistemi di tracciabilità per mitigare il rischio di indagini o accuse di evasione fiscale. Anche la trasformazione digitale, la standardizzazione dei dati gestionali, il potenziamento delle capacità di difesa commerciale e la stretta collaborazione con le associazioni di categoria assumono un'importanza crescente.
Dal punto di vista politico, il governo deve rafforzare il sistema di allerta precoce per la difesa commerciale, creare meccanismi per fornire supporto legale e finanziario alle imprese oggetto di indagini sul mercato statunitense e promuovere il dialogo bilaterale per giungere a un quadro tariffario più stabile.
"Le politiche di sostegno al credito, la transizione verde e una maggiore competitività saranno le basi affinché le imprese possano mantenere una crescita sostenibile in un contesto commerciale globale volatile", ha sottolineato Hoai.
Secondo Nhandan.vn
Fonte: https://baoangiang.com.vn/phep-thu-moi-voi-xuat-khau-viet-nam-a488327.html







