
Il viceministro della Salute Do Xuan Tuyen ha presieduto la riunione - Foto: VGP/HM
Nel corso della riunione, il dottor Chu Quoc Thinh, direttore ad interim del Dipartimento per la sicurezza alimentare del Ministero della Salute, ha sottolineato che, oltre alle riforme delle procedure amministrative, questi documenti rafforzeranno la gestione dalla fase pre-ispezione a quella post-ispezione.
Secondo l'Amministrazione per la Sicurezza Alimentare, negli ultimi tempi si sono verificati numerosi casi di gravi violazioni in materia di sicurezza alimentare, con molte aziende che hanno sfruttato le lacune del Decreto del Governo 15/2018/ND-CP per produrre e commercializzare prodotti alimentari e lattiero-caseari contraffatti. Pertanto, si stanno elaborando nuove normative per rafforzare la gestione, garantire un controllo completo e introdurre disposizioni per consolidare la supervisione dalla produzione alla distribuzione sul mercato, integrando controlli sia pre che post-vendita.
Le organizzazioni e i singoli individui sono pienamente responsabili della documentazione e della sua qualità. prodotto
Nello specifico, per quanto riguarda la fase di produzione , le nuove normative prevedono che gli stabilimenti che producono alimenti per nutrizione medica, alimenti per diete speciali, integratori alimentari e prodotti nutrizionali per bambini fino a 36 mesi di età debbano applicare, nelle proprie attività produttive e commerciali, un certificato HACCP (Hazard Analysis and Critical Control Points), un certificato ISO 22000 per il sistema di gestione della sicurezza alimentare, un certificato IFS (International Food Standard), un certificato BRC (Global Standard for Food Safety), un certificato FSSC 22000 (Food Safety System), un certificato equivalente o un certificato GMP (Good Manufacturing Practice).
Per impedire alle aziende commerciali di sfruttare le lacune normative, come la registrazione di prodotti a proprio nome senza un chiaro rapporto vincolante con il produttore, l'autodichiarazione di standard di prodotto, la produzione di un solo lotto e la successiva cessazione dell'attività, pur continuando a pubblicizzare ed esagerare la natura e gli usi del prodotto quando immette sul mercato altri lotti, la nuova Risoluzione stabilisce che l'impianto di produzione deve registrare il prodotto, dichiarare gli standard di qualità applicabili e attestarne la conformità. Di conseguenza, le organizzazioni e i singoli individui hanno il diritto di produrre e commercializzare prodotti e si assumono la piena responsabilità della legalità della documentazione, nonché della qualità e della sicurezza dei prodotti dichiarati.

Il dottor Chu Quoc Thinh, direttore ad interim del Dipartimento per la sicurezza alimentare del Ministero della Salute, presenta i nuovi contenuti nel campo della sicurezza alimentare - Foto: VGP/HM
Per quanto riguarda il controllo pre-commercializzazione, le nuove normative rafforzano la gestione della dichiarazione degli standard applicabili (in precedenza autodichiarazione) . Di conseguenza, i soggetti tenuti a dichiarare gli standard applicabili per gli alimenti trasformati preconfezionati, gli additivi alimentari, i coadiuvanti tecnologici, gli imballaggi e gli utensili a diretto contatto con gli alimenti che non dispongono di standard tecnici completi per gli indicatori di qualità e sicurezza, o che non hanno un organismo di certificazione che attesti la conformità ai corrispondenti standard tecnici nazionali come previsto dalla legge in materia di standard e regolamenti tecnici, o che non dispongono di un metodo di valutazione della conformità; i micronutrienti ; gli integratori alimentari contenenti solo vitamine e minerali e privi di avvertenze sanitarie; e i risultati delle prove sui prodotti devono includere sia indicatori di sicurezza che di qualità…
Allo stesso tempo, le nuove normative stabiliscono che, nei casi in cui un prodotto sia stato autodichiarato prima dell'entrata in vigore del nuovo Decreto (26 gennaio 2026), la dichiarazione relativa agli standard applicabili dovrà essere completata secondo le modalità previste dalla Risoluzione entro 12 mesi dalla data di entrata in vigore della Risoluzione stessa; in caso contrario, il dossier non sarà più valido.
La normativa stabilisce che, entro 15 giorni dal ricevimento della domanda di dichiarazione di conformità agli standard applicabili, qualora non pervengano osservazioni scritte, l'ente statale competente pubblicherà la domanda sul proprio sito web o sul sistema di servizi pubblici online, e l'organizzazione o l'individuo avrà il diritto di produrre e commercializzare il prodotto. L'organizzazione o l'individuo sarà pienamente responsabile della validità legale della domanda, nonché della qualità e della sicurezza del prodotto dichiarato.

Rafforzare il controllo rigoroso sugli integratori alimentari.
Controllo rigoroso degli integratori alimentari
Al fine di prevenire i recenti casi di contraffazione alimentare, in particolare degli alimenti funzionali (che presentano proprietà tecniche simili alle formulazioni farmaceutiche orali ma con interazioni chimiche tra i componenti più instabili e complesse), e traendo insegnamento dalle esperienze di gestione di diversi paesi (come Cina, Corea del Sud, Giappone e Stati Uniti), la nuova Risoluzione ha introdotto ulteriori requisiti di documentazione per i prodotti che devono registrare una dichiarazione, con l'obiettivo di regolamentare in modo più rigoroso i documenti di registrazione per controllare la composizione, la sicurezza e gli standard di qualità del prodotto, il processo produttivo, i materiali di imballaggio a diretto contatto con il prodotto, nonché le caratteristiche e gli usi del prodotto, dalla fase di ricerca e sviluppo fino alla registrazione, prima della sua immissione sul mercato.
La normativa stabilisce che, entro 90 giorni dal ricevimento di un dossier completo di registrazione della dichiarazione di prodotto, l'ente ricevente è responsabile della valutazione del dossier e del rilascio di un certificato di accettazione della registrazione della dichiarazione di prodotto, oppure della richiesta di modifiche o integrazioni. Durante il periodo di valutazione, l'ente ricevente è responsabile della costituzione di sottocomitati specializzati per condurre la valutazione. Se necessario, l'ente ricevente può istituire un Consiglio consultivo per il rilascio del certificato di accettazione della dichiarazione di prodotto, ma tale consiglio non parteciperà direttamente alla valutazione del dossier di dichiarazione.
Il regolamento stabilisce che i dossier di registrazione della dichiarazione di prodotto presentati prima della data di entrata in vigore della Risoluzione, o i prodotti alimentari per i quali è stato rilasciato un Certificato di Accettazione della Registrazione della Dichiarazione di Prodotto, o gli integratori alimentari che sono passati dall'autodichiarazione alla registrazione della dichiarazione di prodotto prima della data di entrata in vigore del nuovo Decreto, devono completare il dossier di registrazione della dichiarazione di prodotto in conformità con le disposizioni della nuova Risoluzione entro 24 mesi dalla data di entrata in vigore della Risoluzione.
Per gli alimenti trasformati preconfezionati, gli additivi alimentari, i coadiuvanti tecnologici, gli imballaggi e gli utensili che vengono a diretto contatto con gli alimenti, verrà registrata una dichiarazione di conformità per l'intera linea di prodotti se sono in vigore norme tecniche.
Casi esenti dalla procedura di pubblicazione standard.
Sono esentati dalla procedura di dichiarazione degli standard applicabili i seguenti casi: prodotti e materie prime di produzione nazionale o importati utilizzati esclusivamente per la produzione e la trasformazione di beni destinati all'esportazione; prodotti e materie prime di produzione nazionale o importati (prodotti originali) utilizzati esclusivamente per la produzione interna da parte di organizzazioni o individui e non per il consumo sul mercato interno; prodotti e materie prime importati utilizzati esclusivamente a fini di aiuto allo sviluppo; prodotti e materie prime importati utilizzati esclusivamente per le prove a supporto della dichiarazione del prodotto; e prodotti e materie prime importati utilizzati esclusivamente per la ricerca scientifica.
Casi esenti da ispezione statale
Per quanto riguarda l'ispezione statale della sicurezza alimentare importata, i nuovi regolamenti eliminano l'esenzione dall'ispezione statale per i prodotti che hanno ottenuto un Certificato di Accettazione della Dichiarazione di Prodotto e per i prodotti e le materie prime importati utilizzati esclusivamente per la produzione interna.
Normative aggiuntive relative alla conversione al consumo interno o al cambio di destinazione d'uso dei prodotti alimentari: i prodotti alimentari e le materie prime esportati che vengono convertiti al consumo interno devono essere sottoposti alle procedure doganali come i prodotti alimentari importati, nel rispetto delle normative in materia di sicurezza alimentare previste per i prodotti alimentari destinati al consumo interno.
Le nuove normative introducono anche disposizioni in materia di pubblicità, come ad esempio: il rafforzamento della gestione delle attività commerciali e della pubblicità sulle piattaforme di e-commerce e sui social media attraverso la divulgazione pubblica delle informazioni contenute nei documenti di registrazione dei prodotti o nei documenti di dichiarazione di qualità, nonché nei documenti pubblicitari certificati dalle autorità competenti; il monitoraggio delle aziende che pubblicano annunci pubblicitari, di coloro che li trasmettono, degli influencer che pubblicizzano prodotti alimentari e l'obbligo per celebrità e influencer di dichiarare chiaramente i propri rapporti di sponsorizzazione in fase pubblicitaria.
Rafforzare il monitoraggio successivo all'ispezione.
Per quanto riguarda la sorveglianza post-commercializzazione, i nuovi regolamenti rafforzano la supervisione per garantire che i prodotti in circolazione sul mercato siano di alta qualità e sicuri, e introducono disposizioni relative a ispezioni programmate e a sorpresa.
Entro 30 giorni dalla data di rilascio del certificato di registrazione della dichiarazione di prodotto, l'ente ricevente è responsabile di fornire i metodi di prova relativi agli indicatori di sicurezza e qualità del prodotto ai laboratori di prova designati al servizio della gestione statale della sicurezza alimentare, al fine di effettuare campionamenti per il monitoraggio della qualità sul mercato.
I Ministeri della Salute, dell'Agricoltura e dell'Ambiente, dell'Industria e del Commercio, della Scienza e della Tecnologia, nonché i Comitati Popolari provinciali, sono responsabili della revisione, dell'aggiornamento e della tempestiva modifica e integrazione delle normative tecniche nazionali, locali e degli standard nazionali in materia di qualità e sicurezza alimentare. Questo è un elemento fondamentale per lo sviluppo di standard comuni per gli alimenti funzionali. Un controllo più rigoroso della qualità dei prodotti costituirà la base per un sistema di analisi alimentare a supporto delle attività statali di campionamento e monitoraggio del mercato.
Le nuove normative introducono anche disposizioni per la revoca delle procedure amministrative: il Certificato di Accettazione della Registrazione delle Dichiarazioni di Prodotto Alimentare e la rimozione delle informazioni sul prodotto pubblicate sul sito web dell'ente statale competente che riceve la documentazione di dichiarazione del prodotto, nonché misure per la gestione dei prodotti richiamati; sospensione temporanea dell'accettazione e dell'elaborazione delle documentazione di registrazione delle dichiarazioni di prodotto, revoca dei Certificati di Conformità alla Sicurezza Alimentare e dei Certificati di Conferma del Contenuto Pubblicitario.
Hien Minh
Fonte: https://baochinhphu.vn/pho-bien-quy-dinh-moi-ve-linh-vuc-an-toan-thuc-pham-10226020215300675.htm







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