L'Assemblea nazionale discute il progetto di legge sui prodotti farmaceutici e la legge sulla protezione dei dati.

L'Assemblea nazionale discute il progetto di legge sui prodotti farmaceutici e la legge sulla protezione dei dati.

Martedì 22 ottobre 2024 | 16:55:06

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La mattina del 22 ottobre, presso la sede dell'Assemblea Nazionale, proseguendo il programma dell'ottava sessione, sotto la presidenza del Presidente dell'Assemblea Nazionale Tran Thanh Man , l'Assemblea Nazionale ha tenuto una sessione plenaria nell'aula magna per ascoltare: relazioni e relazioni di verifica sull'attuazione del bilancio statale per il 2024, le stime di bilancio statale, il piano di allocazione del bilancio centrale per il 2025 e il piano finanziario e di bilancio statale triennale 2025-2027; relazioni esplicative, di approvazione e di revisione del progetto di legge che modifica e integra alcuni articoli della legge sui prodotti farmaceutici; e discussioni su alcuni contenuti di tale progetto di legge che presentano ancora opinioni divergenti.

Alla sessione hanno partecipato i membri dell'Assemblea nazionale della provincia di Thai Binh.

Presiedendo la sessione, la vicepresidente dell'Assemblea nazionale Nguyen Thi Thanh ha dichiarato che il progetto di legge che modifica e integra diversi articoli della Legge sui prodotti farmaceutici ha riscosso grande attenzione da parte degli elettori e dei deputati dell'Assemblea nazionale durante la settima sessione. Sono stati espressi 81 pareri nelle sessioni di gruppo e plenarie e sono stati presentati 5 commenti scritti. Al termine della sessione, il Comitato permanente dell'Assemblea nazionale ha incaricato l'ente responsabile della verifica di coordinarsi con l'ente responsabile della redazione e con gli altri enti competenti per organizzare attivamente attività di ricerca e consultazione al fine di integrare, spiegare e rivedere il progetto di legge, e di esaminarlo e fornire un riscontro durante la sessione giuridica specializzata e la conferenza dei deputati dell'Assemblea nazionale che lavorano a tempo pieno nel mese di agosto.

Suggerendo argomenti di discussione, la vicepresidente dell'Assemblea nazionale Nguyen Thi Thanh ha proposto che i deputati dell'Assemblea nazionale concentrino il loro dibattito su sei questioni su cui vi sono opinioni divergenti: le politiche statali in materia di prodotti farmaceutici e le politiche di sviluppo dell'industria farmaceutica; il funzionamento delle catene di farmacie; i diritti e le responsabilità delle imprese farmaceutiche e delle imprese farmaceutiche a partecipazione straniera; la registrazione dei farmaci e delle materie prime farmaceutiche; e la gestione dei prezzi dei farmaci…

Partecipando alla discussione, la delegata Tran Khanh Thu, della delegazione dell'Assemblea Nazionale della provincia di Thai Binh, ha affermato che il progetto di legge presentato all'ottava sessione era stato esaminato dagli organi presiedenti e che l'organo di redazione, in coordinamento con gli organi competenti, aveva studiato e integrato alcuni pareri; aveva inoltre riassunto e chiarito i pareri dei delegati dell'Assemblea Nazionale espressi durante la settima sessione della XV Assemblea Nazionale e la conferenza dei delegati dell'Assemblea Nazionale operanti in settori specializzati. Per quanto riguarda i diritti e le responsabilità delle imprese farmaceutiche a partecipazione estera (FIE), la delegata ha osservato che l'articolo 32, comma 1 della Legge Farmaceutica stabilisce che l'attività di "deposito di medicinali e materie prime farmaceutiche" è un'attività farmaceutica indipendente. Le imprese che forniscono servizi di deposito per medicinali e materie prime farmaceutiche sono anch'esse elencate al comma 2 dell'articolo 32 come imprese farmaceutiche indipendenti, distinte dagli esercizi commerciali all'ingrosso o al dettaglio che vendono medicinali e materie prime farmaceutiche. Pertanto, quando la clausola 4 dell'articolo 53a stabilisce che alle imprese farmaceutiche a partecipazione estera è vietato svolgere attività di stoccaggio di farmaci e materie prime farmaceutiche senza specificare che tali attività siano correlate alla vendita, esclude implicitamente i diritti commerciali delle imprese a partecipazione estera (FIE) in un'attività commerciale indipendente non correlata alla distribuzione di farmaci, come previsto dalla legge. In base ad accordi di libero scambio come l'OMC, il CPTPP e l'EVFTA, il Vietnam non si è impegnato ad aprire le proprie porte alla distribuzione farmaceutica, ma non riserva diritti di accesso al mercato agli investitori stranieri nel settore della logistica. In base agli impegni assunti nell'ambito dell'OMC, il Vietnam ha rimosso le restrizioni sulla partecipazione azionaria degli investitori stranieri nel settore della logistica sette anni dopo l'adesione, il che significa che dal 2014 il Vietnam non impone più restrizioni agli investimenti esteri in questo settore.

L'ampliamento dei diritti delle imprese a partecipazione estera (FIE) avrebbe un impatto negativo sugli interessi delle imprese nazionali, in particolare quelle che si sono concentrate sugli investimenti e sulla fornitura di servizi di magazzinaggio e logistica per la distribuzione di prodotti farmaceutici e materie prime farmaceutiche. Inoltre, la maggior parte dei paesi della regione e del mondo con industrie farmaceutiche sviluppate, come India, Corea del Sud e Singapore, ha implementato politiche di apertura nel settore della distribuzione e della logistica farmaceutica. Queste politiche hanno avuto un impatto positivo nell'attrarre investimenti esteri, contribuendo a rafforzare la capacità di sviluppo delle imprese nazionali.

Nel pomeriggio, sotto la presidenza del vicepresidente dell'Assemblea nazionale Nguyen Khac Dinh, l'Assemblea nazionale ha ascoltato la presentazione, la relazione di verifica e ha discusso il progetto di legge sulla protezione dei dati.

Nel corso della discussione, i delegati dell'Assemblea Nazionale hanno convenuto all'unanimità sulla necessità di elaborare una Legge sui Dati per migliorare la legislazione e regolamentare le politiche relative allo sviluppo e all'applicazione dei dati nella gestione statale e nello sviluppo socio-economico, creando le condizioni affinché tutti i cittadini possano beneficiare della trasformazione digitale. Il progetto di Legge sui Dati mira a creare uniformità, coerenza e un uso efficace dei dati a supporto della gestione statale e dello sviluppo socio-economico; a favorire lo sviluppo di un governo digitale e la riforma amministrativa e la semplificazione delle procedure; a promuovere lo sviluppo socio-economico; e a realizzare un centro dati nazionale. I delegati hanno inoltre rilevato che tali questioni sono attualmente regolate da diverse leggi correlate, quali: la Legge sulle Transazioni Elettroniche, la Legge sulla Sicurezza Informatica, la Legge sulla Sicurezza delle Informazioni di Rete, la Legge sulle Telecomunicazioni e, in particolare, il progetto di Legge sull'Industria delle Tecnologie Digitali. Pertanto, si suggerisce di valutare la possibilità di chiarire il rapporto tra le disposizioni di questo progetto di legge e le disposizioni delle leggi vigenti e del progetto di Legge sull'Industria delle Tecnologie Digitali, al fine di definire adeguatamente l'ambito di applicazione della regolamentazione ed evitare sovrapposizioni.

Vu Son Tung

(Ufficio della delegazione provinciale dei deputati dell'Assemblea nazionale e del Consiglio popolare provinciale)

Fonte: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/1/210502/quoc-hoi-thao-luan-ve-du-an-luat-duoc-va-luat-du-lieu