
Nel pomeriggio del 30 novembre, con oltre il 91,6% dei voti favorevoli dei delegati, l'Assemblea nazionale ha approvato la legge sull'energia elettrica emendata.
Il progetto di legge sull'elettricità (modificato) comprende 9 capitoli con 130 articoli, che disciplinano la pianificazione dello sviluppo dell'elettricità e gli investimenti in progetti elettrici; lo sviluppo di fonti energetiche rinnovabili e nuove; le licenze di esercizio per l'elettricità; il mercato competitivo dell'elettricità, i prezzi dell'elettricità e il commercio di energia elettrica; le responsabilità, i diritti e gli obblighi delle organizzazioni e delle persone fisiche che operano nel settore elettrico e che utilizzano l'elettricità; il funzionamento e la gestione del sistema elettrico nazionale e la gestione delle transazioni del mercato elettrico; la protezione delle infrastrutture elettriche e la sicurezza nel settore elettrico; e la gestione statale dell'elettricità.
La modifica della legge sull'energia elettrica è considerata assolutamente necessaria e urgente al fine di istituzionalizzare tempestivamente le nuove linee guida e politiche del Partito, creando le basi per azioni di svolta e decisive per lo sviluppo del settore elettrico.
Al contempo, è necessario affrontare le carenze e le inadeguatezze della legislazione vigente e le limitazioni esistenti, quali: la mancanza di normative chiare e specifiche per gli investimenti in progetti di energia di emergenza; la mancanza di normative complete sui meccanismi per promuovere gli investimenti, la costruzione e lo sfruttamento di fonti energetiche nuove e rinnovabili; la mancanza di normative su meccanismi specifici per lo sviluppo dell'energia eolica offshore, adeguati alle condizioni del Vietnam in ogni periodo, al fine di attrarre investimenti nazionali ed esteri; la mancanza di politiche per l'energia solare sui tetti e l'energia eolica su piccola scala, in grado di soddisfare le esigenze delle famiglie, degli uffici governativi e delle opere pubbliche, garantendo la compatibilità con gli obiettivi di sviluppo e le condizioni del sistema energetico in ogni periodo...
Presentando una relazione riassuntiva che illustrava, raccoglieva feedback e rivedeva il progetto di legge sull'energia elettrica (modificato), il presidente della Commissione per la scienza , la tecnologia e l'ambiente, Le Quang Huy, ha affermato che, al fine di garantire la coerenza del sistema giuridico, la Commissione permanente dell'Assemblea nazionale ha incaricato gli enti competenti di rivedere e unificare i contenuti pertinenti, assicurando la sincronizzazione e la coerenza con il sistema giuridico, in particolare con le leggi che l'Assemblea nazionale ha esaminato e approvato durante l'ottava sessione in materia di pianificazione, investimenti e appalti.
Per quanto riguarda lo sviluppo dell'elettricità nelle aree rurali, nelle regioni abitate da minoranze etniche, nelle zone montuose, nelle zone di confine, nelle isole e nelle aree con condizioni socio -economiche particolarmente difficili, il progetto di legge, recependo i pareri dei deputati dell'Assemblea Nazionale, è stato rivisto e integrato nei paragrafi 3 e 13 dell'articolo 5 e nell'articolo 17, chiarendo la mobilitazione di capitali di investimento per lo sviluppo dell'elettricità nelle aree rurali, nelle regioni abitate da minoranze etniche, nelle zone montuose, nelle zone di confine, nelle isole e nelle aree con condizioni socio-economiche particolarmente difficili, nonché il sostegno statale ai costi dell'elettricità per uso domestico da parte delle famiglie povere e dei beneficiari delle politiche sociali. Inoltre, lo sviluppo delle energie rinnovabili dipende dalle fonti di energia rinnovabile, dalle condizioni naturali e dalle infrastrutture tecniche; nei casi in cui le aree rurali, montuose e insulari soddisfino i requisiti necessari, saranno applicati meccanismi preferenziali per investire nella costruzione di centrali elettriche a energia rinnovabile, come previsto dalla presente legge.
Per quanto riguarda l'eliminazione della sovvenzione incrociata dei prezzi dell'energia elettrica, il Comitato permanente dell'Assemblea nazionale ritiene necessario, in conformità con lo spirito della Risoluzione n. 55-NQ/TW, ridurre gradualmente e infine eliminare la sovvenzione incrociata tra gruppi di clienti e regioni. Attualmente, i prezzi al dettaglio dell'energia elettrica sono applicati uniformemente a livello nazionale, con sovvenzioni incrociate tra le regioni. La sovvenzione incrociata tra i gruppi di clienti deve essere gradualmente ridotta e infine eliminata attraverso lo sviluppo di una struttura tariffaria al dettaglio dell'energia elettrica che rifletta i costi sostenuti dal sistema elettrico in base alle caratteristiche di consumo.
L'attuazione della sovvenzione incrociata nei prezzi dell'energia elettrica dipende da molti fattori (come lo stato di avanzamento e l'entità della ristrutturazione del settore elettrico, le politiche/strumenti finanziari fattibili per la riduzione della sovvenzione incrociata, ecc.), e richiede un'attenta e approfondita ricerca e valutazione per sviluppare una tabella di marcia specifica; regolamentare l'eliminazione immediata della sovvenzione incrociata nei prezzi dell'energia elettrica non è fattibile. Pertanto, il progetto di legge prevede solo una tabella di marcia per l'eliminazione della sovvenzione incrociata nei prezzi dell'energia elettrica e incarica il Ministero dell'Industria e del Commercio di sottoporla all'approvazione del Primo Ministro, con l'attuazione della tabella di marcia in sincronia con i livelli di sviluppo del mercato dell'energia elettrica come indicato al punto d, comma 2, articolo 39 e al punto c, comma 3, articolo 50.
In risposta alle opinioni dei deputati dell'Assemblea Nazionale, il progetto di legge stabilisce che il prezzo dell'offerta vincente rappresenta il prezzo massimo che gli acquirenti di energia elettrica possono negoziare con l'aggiudicatario. Attribuisce al Governo la responsabilità di regolamentare i dettagli della negoziazione e della conclusione dei contratti relativi ai progetti di investimento e agli accordi di acquisto di energia con gli aggiudicatari, garantendo i diritti di tutte le parti, come previsto dall'articolo 19, comma 2, punto c), comma 3, articolo 19. Per quanto riguarda il mercato a termine dell'energia elettrica, una novità senza precedenti esperienze pratiche in Vietnam, è necessaria un'approfondita valutazione d'impatto prima della sua inclusione nel progetto di legge. Pertanto, il progetto di legge stabilisce solo i principi generali e attribuisce al Governo la responsabilità della regolamentazione dettagliata, come indicato dall'articolo 45, comma 6.
Il progetto di legge sull'energia elettrica (modificato), una volta approvato, contribuirà ad accelerare la realizzazione dei progetti nel settore elettrico e a garantire la sicurezza dell'approvvigionamento energetico, soprattutto nel contesto di una domanda di energia elettrica molto elevata e in rapida crescita nel prossimo periodo. Ciò fornisce inoltre la base giuridica per consentire al Governo di incaricare i ministeri e gli enti competenti di elaborare e finalizzare con urgenza e proattività i documenti guida per l'attuazione della legge.
Fonte: https://baohaiduong.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-dien-luc-399286.html







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