Ottimizzare le risorse per la gestione e il controllo delle spedizioni con indicatori di rischio elevati.
Dopo sei mesi di attuazione del progetto "Riduzione del tasso di ispezione nelle procedure doganali per le merci in importazione ed esportazione", il settore doganale ha registrato miglioramenti significativi nelle operazioni di sdoganamento.
Il progetto è stato avviato dal Dipartimento delle Dogane con la Decisione n. 779/QD-CHQ del 25 giugno 2025 ed è stato ufficialmente implementato a livello nazionale a partire da luglio 2025, nel contesto dell'accelerazione della riforma delle procedure amministrative, del decentramento e della delega di autorità nel settore doganale per il periodo 2025-2026. L'obiettivo generale del progetto è quello di costruire un sistema doganale moderno e intelligente, orientato alle esigenze delle imprese, garantendo al contempo il rispetto dei requisiti di gestione statale in un contesto di profonda integrazione.
Secondo il Comitato per la Gestione del Rischio (Dipartimento Doganale), dopo 6 mesi di implementazione, la percentuale di dichiarazioni effettuate tramite canale verde è aumentata di circa 5 punti percentuali rispetto al periodo precedente, passando dal 65,14% a circa il 70%. Di conseguenza, il tasso di ispezione per le dichiarazioni effettuate tramite canale giallo e rosso è diminuito dal 35% a circa il 30%.
Prima dell'implementazione del Progetto, l'intero settore doganale aveva elaborato oltre 7,77 milioni di dichiarazioni doganali. Di queste, il canale verde rappresentava oltre 5 milioni di dichiarazioni, pari al 65,14%; il canale giallo il 31,9% con oltre 2,48 milioni di dichiarazioni; e il canale rosso il 2,96%, corrispondente a oltre 230.000 dichiarazioni. La riduzione del tasso di ispezione nella fase attuale è considerata un passo importante per ottimizzare le risorse gestionali e concentrare i controlli sulle imprese e sulle spedizioni con indicatori di rischio elevati.
“Il progetto si allinea alle moderne tendenze della gestione doganale, promuovendo la gestione del rischio, passando nettamente dai metodi di ‘pre-ispezione’ a quelli di ‘post-ispezione’ e rafforzando al contempo il decentramento, la delega di autorità e l'applicazione delle tecnologie digitali lungo l'intero processo operativo. Questo approccio non solo agevola le attività di importazione ed esportazione, ma contribuisce anche a migliorare la proattività e l'efficienza delle attività di controllo”, ha dichiarato un rappresentante del Dipartimento delle Dogane.
Per raggiungere l'obiettivo di ridurre i tassi di ispezione garantendo al contempo un'efficace gestione statale, il settore doganale ha implementato simultaneamente quattro soluzioni chiave. In primo luogo, sta perfezionando meccanismi e politiche rivedendo e modificando documenti legali e procedure operative per allinearli alle migliori prassi internazionali; e, al contempo, sta proponendo adeguamenti alle normative che risultano ancora inadeguate nell'applicazione da parte dei ministeri e degli enti specializzati competenti.
Parallelamente, il settore doganale sta promuovendo l'applicazione delle tecnologie informatiche, con l'obiettivo di costruire un sistema doganale digitale e intelligente. L'integrazione di big data, intelligenza artificiale (IA) e digitalizzazione dei documenti nei registri doganali dovrebbe migliorare la capacità di analisi e valutazione del rischio e facilitare ispezioni automatizzate più accurate.
Un'altra soluzione importante consiste nel migliorare la qualità della gestione del rischio attraverso lo sviluppo di una banca dati completa sui rischi, aggiornando regolarmente i criteri di valutazione delle imprese e delle merci; allo stesso tempo, il settore doganale sta rafforzando il decentramento dell'applicazione dei criteri di rischio alle filiali doganali regionali, promuovendo così un controllo proattivo del rischio in ogni località.
Inoltre, lo sviluppo delle risorse umane è identificato come un fattore chiave, con particolare attenzione alla formazione e allo sviluppo di un team di funzionari in materia di gestione moderna del rischio, applicazione della tecnologia e competenze specialistiche per soddisfare i requisiti della transizione a un modello doganale digitale.
Secondo il Dipartimento delle Dogane, nel contesto di una sempre più profonda integrazione economica internazionale, agevolare gli scambi commerciali, ridurre i tempi di sdoganamento e i costi di conformità per le imprese sono soluzioni chiave per rafforzare la competitività nazionale. In quest'ottica, con la continua e simultanea implementazione e il perfezionamento dei contenuti del Progetto, si prevede un'ulteriore diminuzione del numero di ispezioni doganali, contribuendo a migliorare il contesto imprenditoriale e a promuovere lo sviluppo sostenibile delle attività di importazione ed esportazione.
Concentrare il massimo delle risorse sulla riforma delle procedure amministrative.
Con la ferma intenzione di sbloccare tutte le risorse e rimuovere gli ostacoli istituzionali, il settore doganale si è concentrato sull'implementazione di un insieme completo di soluzioni di modernizzazione e sul rafforzamento della disciplina professionale, con l'obiettivo di superare la soglia di entrate statali fissata a 451 trilioni di VND entro il 2026. Per raggiungere tale obiettivo, con un incremento del 9,7% rispetto al target del 2025, il settore doganale sta concentrando le proprie risorse sulla riforma delle procedure amministrative e sulla modernizzazione delle dogane.
Al contempo, concentrare le risorse sulla modifica e l'integrazione del sistema dei documenti legali non mira solo ad allinearsi alla nuova struttura organizzativa, ma anche a ridurre i tempi di sdoganamento, diminuire i costi per le imprese e garantire la trasparenza in conformità con gli impegni internazionali.
Secondo il Dipartimento delle Dogane, il fulcro di questo processo è la creazione di un sistema informatico per l'implementazione di procedure doganali digitali, applicando l'intelligenza artificiale e i big data per sviluppare un modello centralizzato di sdoganamento. Allo stesso tempo, la connessione e la condivisione dei dati con ministeri, agenzie e banche, nonché l'integrazione al 100% delle procedure amministrative con il Portale Nazionale dei Servizi Pubblici, sono considerate attività fondamentali per migliorare l'efficienza della gestione delle entrate nel nuovo contesto.
Oltre a facilitare la riscossione delle entrate, vengono implementate misure complete di gestione delle entrate e di prevenzione delle perdite attraverso un rigoroso controllo delle fonti di entrate per località, tipologia e gruppo di prodotti. Di conseguenza, l'agenzia doganale controlla rigorosamente tutte le fasi, dalla valutazione doganale e dai codici HS fino alle politiche di origine e fiscali, prevenendo frodi che potrebbero causare perdite di bilancio.
"Le attività di analisi del rischio sono state intensificate per identificare con precisione i gruppi di imprese e le merci ad alto rischio da includere nei principali piani di ispezione e monitoraggio. In particolare, le ispezioni post-sdoganamento presso le sedi aziendali si concentreranno sui casi che presentano segnali sospetti in merito al valore dichiarato, ai prezzi di trasferimento e all'abuso di tariffe preferenziali", ha dichiarato un rappresentante del Dipartimento delle Dogane.
Per migliorare l'efficacia dei controlli, si promuovono modelli e programmi di gestione del rischio che incoraggiano le imprese a conformarsi volontariamente alla legge, al fine di accrescere la competitività nazionale. Si sta attuando il decentramento dell'applicazione dei criteri di classificazione delle merci fino alle sedi regionali, garantendo che le ispezioni delle merci siano mirate e focalizzate.
"Per articoli sensibili come petrolio greggio, benzina o merci soggette a controllo doganale, il settore privilegia l'utilizzo di sigilli di tracciamento elettronici e stazioni di ispezione mobili Mobilab per controllare rigorosamente e prevenire la sostituzione o il furto delle merci durante il trasporto. Allo stesso tempo, si sta intensificando il monitoraggio delle merci inviate tramite servizi di corriere espresso per individuare eventuali frazionamenti delle spedizioni al fine di beneficiare di incentivi fiscali in violazione delle normative", ha dichiarato un rappresentante del Dipartimento delle Dogane.
Il 2026 segna un periodo particolarmente importante, con lo svolgimento del XIV Congresso Nazionale del Partito e l'avvio dell'attuazione del piano di sviluppo socio-economico per il periodo 2026-2030. Di fronte a questa nuova opportunità per la nazione, il settore doganale ha individuato nella costruzione di un sistema amministrativo snello, efficiente e solido il fulcro della propria azione, con la trasformazione digitale e l'innovazione come principali forze trainanti.
In tale spirito, in conformità alla Direttiva n. 3366/CT-CHQ del 16 gennaio 2026, sull'attuazione completa e decisiva di soluzioni per agevolare gli scambi commerciali, migliorare l'efficacia della gestione statale e contrastare la perdita di entrate nell'attuazione dei compiti di riscossione delle entrate del bilancio statale nel 2026, il Dipartimento delle Dogane ha definito una tabella di marcia completa per attuare con decisione soluzioni che agevolino gli scambi commerciali, migliorando al contempo l'efficacia della gestione statale e contrastando risolutamente la perdita di entrate di bilancio nel contesto di attività fraudolente sempre più sofisticate e della volatile situazione geopolitica globale.
Fonte: https://baotintuc.vn/kinh-te/rut-ngan-thoi-gian-thong-quan-giam-chi-phi-cho-doanh-nghiep-20260120172520754.htm
![[Foto] Tran Cam Tu, membro del Comitato permanente del Comitato centrale del Partito, al lavoro con il Comitato centrale di ispezione.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/28/1779969579668_ndo_br_bnd-2495-jpg.webp)
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