Preparati per uno "sprint"

Il 2024 riveste un ruolo particolarmente importante nel raggiungimento degli obiettivi del piano quinquennale (2020-2025) e della Risoluzione del XIX Congresso provinciale del Partito. Pertanto, il raggiungimento degli obiettivi prefissati nei restanti tre mesi del 2024 deve diventare la principale sfida politica e richiede la massima prontezza per uno "sprint" da parte di tutti i livelli, settori, località e unità.

Centro di controllo della centrale termoelettrica BOT Nghi Son 2 (Zona economica di Nghi Son). Foto: Khoi Nguyen

Prospettive e sfide

I dati sulla crescita socio-economica relativi ai primi nove mesi del 2024 hanno indubbiamente alimentato le aspettative di un anno prospero per Thanh Hoa . In particolare, l'esame dei 27 obiettivi chiave per il 2024, delineati nella Risoluzione n. 15-NQ/TU del 1° dicembre 2023 del Comitato provinciale del Partito, rivela ulteriormente una prospettiva molto promettente per gli ultimi tre mesi dell'anno.

Di conseguenza, dei 26 indicatori considerati e valutati (un indicatore rimane non valutato: la percentuale di organizzazioni di base del Partito che portano a termine con successo i loro compiti), si prevede che nove indicatori supereranno le previsioni (tra cui: tasso di crescita del PIL regionale nel 2024; valore delle esportazioni; mobilitazione totale del capitale di investimento per lo sviluppo; entrate del bilancio statale; nuovo sviluppo rurale; creazione di nuove imprese; tasso di copertura forestale; percentuale di rifiuti solidi domestici raccolti e trattati; e numero di nuovi iscritti al Partito). Sono stati raggiunti quindici obiettivi (tra cui: produzione totale di cereali; superficie di terreno agricolo consolidato per la produzione agricola su larga scala e ad alta tecnologia; tasso di urbanizzazione; tasso di aumento della produttività del lavoro sociale; tasso di crescita della popolazione; percentuale di manodopera qualificata; percentuale di lavoro agricolo sul totale del lavoro sociale; riduzione del tasso di povertà; numero di medici ogni 10.000 persone; percentuale della popolazione che partecipa all'assicurazione sanitaria; percentuale di scuole che soddisfano gli standard nazionali; percentuale di comuni, quartieri e città che soddisfano i criteri di sicurezza alimentare; percentuale di comuni, quartieri, città e agenzie che soddisfano i criteri modello; percentuale di famiglie rurali che utilizzano acqua potabile; percentuale di comuni, quartieri e città che soddisfano i criteri di sicurezza e ordine pubblico). È improbabile che due obiettivi vengano raggiunti: la struttura dei settori economici nel PIL regionale e il PIL regionale pro capite.

È evidente che le prospettive di raggiungere e superare la maggior parte degli obiettivi sono molto promettenti. Tuttavia, allo stesso tempo, emergono anche numerose sfide se si analizza più a fondo il ruolo e l'importanza dei due obiettivi che difficilmente saranno raggiunti. Inoltre, all'interno di ciascun settore, non è difficile constatare che permangono "aspetti nascosti" e carenze che devono essere esaminati a fondo e riconosciuti in modo franco e obiettivo.

Secondo il direttore del Dipartimento di Pianificazione e Investimenti, Le Minh Nghia (in occasione della 34ª Conferenza del Comitato Provinciale del Partito, tenutasi il 4 ottobre 2024), una delle carenze e limitazioni che necessitano di essere affrontate a fondo è il basso tasso di crescita del credito, che si attesta solo al 6,5% a fronte di una media nazionale del 7,5%. Ciò dimostra che le imprese si trovano ad affrontare numerose difficoltà, come l'impossibilità di ottenere capitali, la mancanza di garanzie, ecc. In breve, senza una crescita del credito è impossibile espandere la scala produttiva. In particolare, la difficoltà nella crescita del credito riflette anche la realtà che i progetti non sono ancora pienamente operativi e non hanno convinto le fonti di finanziamento. Pertanto, sorge spontanea la domanda: l'ambiente degli investimenti è davvero attraente? I vertici del Dipartimento di Pianificazione e Investimenti hanno inoltre evidenziato diverse altre limitazioni e carenze, tra cui l'elevato numero di imprese che si registrano per sospendere temporaneamente le attività, annunciano lo scioglimento e il numero di imprese che hanno cessato l'attività. Inoltre, vengono introdotti sul mercato troppo pochi nuovi prodotti; la maggior parte rimane costituita da prodotti obsoleti (materiali edili, abbigliamento, alimentari, ecc.). Inoltre, molti progetti sono in ritardo rispetto alla tabella di marcia, il che impedisce l'introduzione di nuovi prodotti come previsto.

Si può constatare che in molti settori, compresi quelli "portanti" come l'industria e l'agricoltura, nonostante il raggiungimento di risultati lodevoli, permangono numerose carenze. Ad esempio, la produzione agricola su larga scala e ad alta tecnologia lungo tutta la catena del valore si sta sviluppando più lentamente del previsto. L'avanzamento di molti progetti chiave nel settore dei trasporti, nei settori della cultura, del turismo, dell'industria e dello sviluppo infrastrutturale di parchi e distretti industriali è ancora lento e non mostra segni di miglioramento. Il calcolo dei canoni di utilizzo del suolo e l'assegnazione dei terreni per alcuni progetti risultano ancora inadeguati, con ripercussioni sull'attività delle imprese e sul clima imprenditoriale e di investimento della provincia. Inoltre, lo sviluppo di alloggi sociali per i lavoratori non ha soddisfatto i requisiti. La gestione degli alloggi e dei terreni in eccedenza a seguito dell'accorpamento delle unità amministrative è ancora lenta e incerta, causando danni, deterioramento e spreco di beni statali. Le operazioni di bonifica dei terreni incontrano ancora molti ostacoli e la loro risoluzione è lenta. I tempi per il rilascio dei certificati di diritto d'uso del suolo in alcune località rimangono lunghi. La carenza di insegnanti è oggetto di intervento, ma non è ancora stata soddisfatta. Alcuni ospedali distrettuali e ospedali situati in zone montane incontrano difficoltà nell'attuazione di meccanismi di autonomia finanziaria. La situazione dei contributi previdenziali, sanitari e di disoccupazione non versati o arretrati dalle imprese non mostra segni di miglioramento...

Queste carenze derivano da molteplici cause oggettive (calamità naturali, epidemie o incongruenze in alcune normative legali in materia di investimenti, terreni ed edilizia...); tuttavia, non si possono ignorare le cause soggettive. Tra queste, la limitata capacità di alcuni enti specializzati di fornire consulenza e organizzare l'attuazione dei compiti, non riuscendo a soddisfare i requisiti richiesti. Il coordinamento tra alcuni settori e unità non è rigoroso, risulta inefficace e privo di responsabilità. L'ispezione, il monitoraggio, la supervisione e l'incitamento dei subordinati all'esecuzione dei compiti in alcuni settori e località non sono approfonditi o decisi; la disciplina amministrativa e l'ordine nello svolgimento delle funzioni ufficiali non sono rigorosamente applicati in alcuni luoghi...

Uniti nel superare le difficoltà

I compiti rimanenti per gli ultimi tre mesi dell'anno sono ancora considerevoli. La priorità immediata è concentrarsi intensamente sulla gestione delle conseguenze delle alluvioni causate dai tifoni n. 3 e n. 4, con l'obiettivo di ripristinare rapidamente la produzione e stabilizzare la vita delle persone. Allo stesso tempo, occorre prestare attenzione alla risoluzione delle difficoltà e degli ostacoli, accelerando l'attuazione di progetti chiave su larga scala nei settori industriale, dei servizi e del turismo, nonché di altri progetti che hanno attratto investimenti negli anni precedenti, in modo che possano presto entrare in funzione e produrre. Parallelamente, è necessario portare a termine le procedure per la preparazione dei progetti di investimento nella Zona Economica di Nghi Son; e completare, entro il 30 dicembre 2024, le procedure per finalizzare l'incorporazione del distretto di Dong Son nella città di Thanh Hoa e la riorganizzazione delle unità amministrative a livello comunale per il periodo 2023-2025.

Per attuare efficacemente i compiti sopra descritti, è necessaria unità e solidarietà da parte di tutti i livelli, settori, località e unità, attenendosi scrupolosamente alle direttive del Comitato provinciale del Partito e del Comitato popolare provinciale, nonché alla situazione reale, al fine di rispondere tempestivamente, in modo appropriato ed efficace alle problematiche emergenti. Allo stesso tempo, è necessario valutare e identificare chiaramente i compiti rimanenti per gli ultimi tre mesi del 2024, in modo da focalizzare la leadership e l'orientamento, impegnandosi a raggiungere con successo gli obiettivi e i compiti di sviluppo socio-economico per il 2024. Infatti, nell'attuazione di questi compiti, ogni dipartimento, settore e località è come un anello, una componente importante di una "macchina" in costante movimento. Pertanto, la "salute" di ogni anello, o più specificamente, il senso di responsabilità, la flessibilità, la creatività e la scrupolosità di ogni settore e località, contribuiranno a creare la forza motrice necessaria affinché la "macchina" si muova con maggiore vigore.

Riconoscendo ciò e definendo chiaramente i compiti da realizzare entro la fine del 2024, il Dipartimento di Pianificazione e Investimenti è ora tenuto a concentrarsi sulla consulenza al Comitato Popolare Provinciale per l'efficace attuazione del Piano di Pianificazione Provinciale di Thanh Hoa per il periodo 2021-2030, con una visione al 2045. Dovrebbe coordinarsi proattivamente con le unità competenti del Ministero della Pianificazione e degli Investimenti per riferire tempestivamente alle autorità competenti, affinché prendano in considerazione le proposte di modifica e integrazione alla Risoluzione n. 37/2021/QH15 dell'Assemblea Nazionale sulla sperimentazione di alcuni meccanismi e politiche specifici per lo sviluppo della provincia di Thanh Hoa. Allo stesso tempo, dovrebbe monitorare attentamente gli sviluppi e le situazioni a livello provinciale, nazionale e internazionale per fornire tempestivamente consulenza e proporre ulteriori soluzioni di orientamento e gestione, garantendo il raggiungimento degli obiettivi di sviluppo socio-economico per il 2024.

Per il Dipartimento dell'Industria e del Commercio, ciò significa rafforzare le ispezioni e collaborare con le imprese per comprenderne la situazione operativa, fornendo un supporto tempestivo e risolvendo difficoltà e ostacoli nei processi di investimento, produzione e gestione aziendale. Questo garantisce una produzione e un consumo stabili di prodotti, in particolare di quelli con un potenziale di crescita, massimizzando la capacità di compensare il calo del valore della produzione industriale per i prodotti con una produzione ridotta. Allo stesso tempo, implica un attento monitoraggio degli sviluppi del mercato, soprattutto per i beni essenziali, al fine di pianificare proattivamente l'equilibrio tra domanda e offerta, prevenendo speculazioni e accaparramenti nel periodo di fine anno. Comprende anche la promozione di attività volte a connettere e stimolare i consumi interni. Si tratta di raccogliere regolarmente informazioni sui programmi di promozione commerciale per fornire informazioni e supporto alle imprese al fine di potenziare la promozione commerciale; e, contemporaneamente, di approfondire i rapporti con i partner tradizionali e di ricercare nuovi mercati legati ai prodotti tipici di esportazione della provincia.

Oltre all'attuazione sincronizzata e decisa degli obiettivi e dei compiti da qui alla fine del 2024, anche la definizione di orientamenti e traguardi per il 2025 rappresenta un compito di fondamentale importanza. Ciò servirà da base e "principio guida" per motivare ulteriormente il senso di responsabilità, l'impegno e la determinazione di dipartimenti, agenzie e amministrazioni locali. Pertanto, in conclusione della 34ª Conferenza del Comitato provinciale del Partito (tenutasi il 4 ottobre 2024), il compagno Lai The Nguyen, Vice Segretario Permanente del Comitato provinciale del Partito, ha sottolineato: i comitati di Partito, i governi, i dipartimenti, le agenzie, il Fronte della Patria e le organizzazioni di massa della provincia devono sostenere lo spirito di unità, responsabilità, determinazione, risolutezza e audacia nel pensare, parlare, agire, assumersi le proprie responsabilità, innovare, essere creativi, affrontare le difficoltà e le sfide e agire per il bene comune. Allo stesso tempo, seguendo attentamente le direttive e gli orientamenti provinciali e la situazione attuale, elaborare piani, obiettivi e compiti per il 2025 per il settore, la località e l'unità, con un elevato spirito di impegno, fattibilità e garantendo la piena e positiva attuazione delle Risoluzioni dei Congressi del Partito a tutti i livelli per il mandato 2020-2025 e del piano quinquennale (2021-2025) del settore, della località e dell'unità.

Si prevede che, cogliendo proattivamente le opportunità, anticipando le sfide e attuando in modo attivo, sincrono e responsabile i compiti e le soluzioni chiave negli ultimi tre mesi del 2024, Thanh Hoa raggiungerà gli obiettivi prefissati. Ciò creerà una base importante per il raggiungimento degli obiettivi e dei compiti del 2025, un anno di importanza decisiva per la buona riuscita dell'attuazione delle risoluzioni dei Congressi del Partito a tutti i livelli per il mandato 2020-2025.

Khoi Nguyen

Fonte: https://baothanhhoa.vn/no-luc-can-dich-cac-muc-tieu-nam-2024-bai-cuoi-san-sang-tam-the-chay-nuoc-rut-227751.htm