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Fusioni e razionalizzazione delle strutture organizzative.

Việt NamViệt Nam04/12/2024


Condividendo il suo punto di vista con un giornalista del quotidiano Industry and Trade in merito alla fusione e alla razionalizzazione delle strutture organizzative, il professore associato Dr. Dinh Trong Thinh, esperto di economia , ha affermato che la riorganizzazione del personale e la razionalizzazione dell'apparato della pubblica amministrazione statale sono questioni importanti per migliorare la produttività del lavoro, creare slancio per promuovere la crescita e far sì che l'economia si sviluppi meglio.

Tinh gọn bộ máy, tạo đột phá là cuộc cách mạng
Semplificare il sistema e realizzare scoperte rivoluzionarie è una vera e propria rivoluzione. (Foto: MH)

Secondo lui, attualmente in Vietnam c'è un funzionario pubblico ogni nove persone, mentre in altri Paesi il rapporto è di un solo funzionario pubblico ogni diverse centinaia di persone. Pertanto, il numero di dipendenti amministrativi in ​​Vietnam è eccessivo. Negli anni precedenti, fino al 70% del bilancio statale era destinato alle spese correnti. Questa percentuale è poi diminuita, ma si mantiene comunque intorno al 60-70%. Tuttavia, dal 2020, in parte a causa della pandemia di Covid-19, il bilancio statale ha aumentato la spesa per la sanità, il sostegno al welfare e il supporto alla produzione, incrementando così le spese correnti. L'elevata percentuale di spesa corrente lascerà poche risorse per gli investimenti nello sviluppo. Ottenere prestiti per gli investimenti diventerà ancora più difficile. Pertanto, sono necessari innovazione, riforma e razionalizzazione della forza lavoro.

Non si tratta di un fenomeno che osserviamo solo ora. In realtà, lo abbiamo già visto e fatto in passato, ottenendo risultati importanti, inizialmente apportando cambiamenti positivi nella riforma e riorganizzazione dell'apparato e migliorando l'efficacia e l'efficienza degli enti, delle unità e delle organizzazioni all'interno del sistema politico .

PGS. TS Đinh Trọng Thịnh
Ass. Prof. Dott. Dinh Trong Thinh

Tuttavia, la struttura organizzativa rimane incoerente, priva di un approccio globale e non ancora collegata alla riduzione del personale, alla ristrutturazione e al miglioramento della qualità dei quadri, dei funzionari e dei dipendenti pubblici. La struttura organizzativa del sistema politico rimane complessa, con molteplici livelli e punti di contatto; le funzioni, i compiti, i poteri e i rapporti di lavoro di numerose agenzie, unità e organizzazioni sono poco chiari, sovrapposti e ridondanti; il decentramento e la delega di potere a livello locale non sono solidi, coerenti, razionali o adeguati a soddisfare le esigenze e i compiti della nuova era…

Nelle sue recenti dichiarazioni, il Segretario Generale To Lam ha costantemente sottolineato che la riforma e la riorganizzazione dell'apparato del sistema politico, affinché sia ​​snello, forte, efficiente, efficace e performante, rappresenta un'esigenza urgente data l'attuale situazione pratica.

Il Segretario Generale, e in particolare il Comitato Centrale del Partito, hanno annunciato una riduzione e una fusione di numerose organizzazioni, unità e agenzie sia all'interno del Partito che del Governo. Questa è considerata una delle mosse più importanti e decisive per rendere l'apparato più snello, potente, efficiente ed efficace; per evitare sovrapposizioni di funzioni e il fenomeno della "doppia funzione" tra gli organi del Partito e dello Stato, che facilmente porta a un grande spreco di risorse; e per aiutare così il Vietnam a entrare in una nuova era per la nazione.

Di conseguenza, il Politburo ha richiesto ai ministeri, agli enti di livello ministeriale e agli enti direttamente dipendenti dal Governo di studiare e proporre la fusione e la chiusura di alcuni di essi. Ciò contribuirà a snellire l'organico sia ai vertici che alla base. Non si tratta di una semplice aggiunta meccanica, bensì di un consolidamento delle mansioni. In questo modo, si faciliterà l'elaborazione delle attività e si ridurrà il numero di persone responsabili dei singoli compiti. Si creerà così un meccanismo proattivo e flessibile, con responsabilità basate su compiti specifici.

Dare il buon esempio dall'alto contribuirà a motivare chi sta sotto. Naturalmente, ciò dipende da molti fattori. In primo luogo, dalla mentalità della persona incaricata di organizzare e strutturare il sistema. In secondo luogo, tale organizzazione deve definire chiaramente i compiti; solo allora si potranno assegnare i compiti al personale più adatto e selezionare coloro che sono dediti, capaci e talentuosi.

Ci auguriamo che la razionalizzazione della struttura organizzativa, unitamente alla chiara definizione dei titoli e delle responsabilità di ciascuna posizione all'interno del sistema gestionale, contribuisca a migliorare la capacità produttiva e l'efficienza. Ciò ci consentirà non solo di attuare riforme salariali e ridurre le spese ordinarie del bilancio statale, ma anche di creare lo slancio necessario per promuovere riforme e innovazione in tutta l'economia nazionale nel nuovo periodo 2025-2030 e oltre.

Riguardo alla questione della razionalizzazione dell'apparato amministrativo, durante l'incontro con gli elettori a Hung Yen nel pomeriggio del 2 dicembre, in cui ha illustrato i risultati dell'ottava sessione della XV Assemblea Nazionale e ha ascoltato le opinioni e i suggerimenti degli elettori, il Segretario Generale To Lam ha chiaramente affermato che tutti i livelli e i settori, dal governo centrale alle autorità locali, devono dimostrare la massima determinazione politica nell'attuazione di questa politica, secondo lo spirito del "il governo centrale dà l'esempio e le province e i distretti lo seguono", e devono agire con urgenza.

Ciascun livello e settore deve attenersi scrupolosamente al piano per sintetizzare e proporre modelli per le rispettive agenzie e unità, garantendo progressi tempestivi (i ministeri e i settori devono completare questo processo entro dicembre 2024); con l'obiettivo comune di completare e presentare al Comitato centrale il piano di ristrutturazione e consolidamento dell'apparato organizzativo del sistema politico entro il primo trimestre del 2025.

Razionalizzare non significa tagliare meccanicamente le posizioni, bensì eliminare ruoli superflui e ridurre le attività inefficienti, concentrando così le risorse sulle aree chiave e sul personale realmente meritevole e qualificato. Non dobbiamo permettere che gli enti governativi diventino "rifugi sicuri" per funzionari incompetenti.

Ogni agenzia e unità deve svolgere efficacemente il lavoro politico e ideologico e attuare politiche e regolamenti per i quadri, i membri del Partito, i funzionari e i dipendenti interessati dalla ristrutturazione organizzativa, garantendo equità, trasparenza, obiettività e prevenendo complicazioni. La razionalizzazione dell'apparato richiede sacrifici da parte dei quadri e dei membri del Partito.

Fonte: https://congthuong.vn/sap-nhap-tinh-gon-bo-may-to-chuc-cuoc-cach-mang-de-vuon-minh-362352.html


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