Concentrati sul completamento della classificazione delle unità amministrative.
La mattina del 21 ottobre, intervenendo a una riunione di gruppo, il Ministro degli Interni Pham Thi Thanh Tra ha dedicato del tempo alla discussione del modello di governo locale a due livelli, operativo da oltre tre mesi. Ha valutato che, nel complesso, questo modello sia sostanzialmente valido, senza interruzioni o malfunzionamenti, garantendo interconnessione, sincronizzazione e uniformità in tutto il sistema, dal livello centrale a quello locale.
Secondo la ministra Pham Thi Thanh Tra, molte località hanno adottato metodi validi e creativi per garantire qualità ed efficienza dopo la riorganizzazione e l'implementazione del sistema di governo locale a due livelli.
Riguardo alla qualità e alla struttura del personale della pubblica amministrazione, soprattutto a livello comunale, il Ministro ha affermato che permangono difficoltà e carenze che non soddisfano i requisiti. "Lo vediamo molto chiaramente", ha dichiarato la signora Tra.

Ministro degli Interni Pham Thi Thanh Tra. Foto: Nhu Y
Per quanto riguarda la struttura organizzativa, secondo la signora Tra, finora sono state emanate solo linee guida amministrative e non è stata raggiunta la stabilità. Pertanto, sono necessari adeguamenti istituzionali fondamentali per soddisfare i requisiti.
Per quanto riguarda il decentramento e la delega di autorità, dopo aver rivisto la ripartizione delle responsabilità, il numero di compiti assegnati al livello comunale è stato ridotto a 859, anziché 1.060. Sono stati eliminati i compiti trasferiti dal livello distrettuale che si sovrapponevano a quelli già esistenti a livello comunale.
"Il governo centrale ha delegato fino a 949 compiti al livello provinciale, il che rappresenta un carico di lavoro molto ampio e gravoso. Pertanto, il livello di decentramento dal governo centrale al livello locale ha raggiunto il 56%. Se lasciassimo interamente alle autorità locali la decisione, l'attuazione e l'assunzione di responsabilità, questo livello non sarebbe ancora sufficiente e dovremmo proseguire su questa strada. Tuttavia, stiamo anche pianificando di dedicare temporaneamente del tempo a rivalutare l'intero processo di decentramento e delega di potere del periodo passato, al fine di apportare le opportune modifiche", ha dichiarato il Ministro degli Interni.
Inoltre, la signora Tra ha riconosciuto che le procedure amministrative, le infrastrutture e molte altre questioni che permangono anche dopo l'attuazione del provvedimento presentano ancora alcune difficoltà. In particolare, il Ministro ha sottolineato la necessità di concentrarsi intensamente sul completamento della classificazione delle unità amministrative, degli standard per le unità amministrative e degli standard urbani.
Secondo lei, questa è la radice del problema nell'attuazione di politiche, piani e strategie di sviluppo. Allo stesso tempo, le quote di personale dovrebbero essere assegnate in base alle posizioni lavorative e alla classificazione delle unità amministrative, anziché applicare un approccio uniforme.
"Si tratta di una questione di estrema importanza e ci stiamo concentrando intensamente sulla redazione di una relazione per il Politburo . Prevediamo di completarla entro la fine del mese. Dopo la presentazione della relazione al Politburo, il Comitato permanente dell'Assemblea nazionale emanerà un decreto e una risoluzione", ha informato la signora Tra.
Adeguamento delle indennità regionali e delle indennità per titoli e posizioni.
Inoltre, secondo il Ministro degli Interni, restano ancora molti sistemi istituzionali da perfezionare per migliorare la struttura organizzativa e adeguare di conseguenza gli stipendi base e le indennità in caso di riclassificazione delle unità amministrative. Ciò include la determinazione delle indennità regionali, delle indennità di posizione e il ricalcolo di tutte le prestazioni e le politiche di sicurezza sociale per coloro che ne hanno diritto.
"Dobbiamo assolutamente rivedere l'intero sistema, compresi tutti i meccanismi e le politiche emanate, nonché i programmi nazionali di riferimento, al fine di ricalcolarli e adeguarli in base alla classificazione delle unità amministrative per garantirne l'adeguatezza", ha sottolineato il Ministro Pham Thi Thanh Tra.
Attualmente, i ministeri sono attivamente impegnati nell'attuazione di questo compito. Le leggi che saranno esaminate e approvate dall'Assemblea Nazionale in questa sessione, insieme ai decreti, affronteranno in modo sostanziale questa questione. "Bisogna agire rapidamente; non c'è margine di indugio", ha affermato la signora Tra.

Ministro degli Interni: "Il fatto che abbiate già raggiunto così tanto all'inizio è già di per sé encomiabile."
Foto di Nhu Y
Un altro problema, secondo il Ministro Pham Thi Thanh Tra, è la necessità di concentrarsi sulla ristrutturazione e sul miglioramento della qualità del personale dirigenziale e dei dipendenti pubblici, soprattutto a livello comunale. Altrimenti, sarà molto difficile. In precedenza, i funzionari comunali si occupavano solo di compiti di base, ma ora il carico di lavoro è elevato e le loro responsabilità e funzioni sono molto più complesse.
"I primi progressi compiuti dal team sono lodevoli, ma dobbiamo raggiungere due obiettivi principali: promuovere lo sviluppo e servire la popolazione. Forniremo indicazioni più dettagliate in futuro", ha affermato la signora Tra.
Inoltre, il Ministro degli Interni ha dichiarato che continueranno a valutare e a determinare l'efficacia e la fattibilità del decentramento, della delega di potere e della delimitazione delle competenze. Ad esempio, ci sono compiti che il livello comunale non può gestire, come l'assegnazione di terreni alle imprese; affidare questo compito al livello comunale porterebbe inizialmente a difficoltà e confusione. Pertanto, se dovessero sorgere difficoltà, si darà la possibilità di risolverle autonomamente, mentre per quelle non risolvibili verrà data la flessibilità di gestirle a livello provinciale.
La ministra Pham Thi Thanh Tra ha inoltre confermato che verrà condotta un'ulteriore revisione per attuare la riorganizzazione di villaggi, frazioni e aree residenziali secondo il piano previsto per maggio 2026, e che una bozza di decreto è già stata predisposta. Per quanto riguarda la riorganizzazione delle unità di servizio pubblico, ha affermato che il Comitato direttivo centrale e il Governo hanno già emanato un piano, attualmente in fase di attuazione. Sono stati avviati i preparativi per la presentazione della relazione alle autorità competenti.
Secondo il quotidiano Tien Phong
Fonte: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202510/se-dieu-chinh-muc-luong-co-so-phu-cap-cho-phu-hop-9744ddf/








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