Approvare al più presto il programma di sviluppo a lungo termine dell'energia nucleare.

I progetti nucleari non sono semplici progetti energetici, ma rappresentano anche un impegno nazionale per la sicurezza, la protezione, la non proliferazione e la compensazione nucleare. Il Comitato direttivo per la costruzione di centrali nucleari deve sovrintendere allo sviluppo e alla presentazione al Primo Ministro, per una rapida approvazione, del Programma nazionale di sviluppo nucleare a lungo termine, creando una base giuridica per la costruzione e l'attuazione dei relativi progetti e schemi componenti.

Lo sviluppo dell'energia nucleare è una responsabilità che riguarda l'intero sistema.

Il 20 agosto 2025, il Politburo ha emanato la Risoluzione n. 70/NQ-TW sulla garanzia della sicurezza energetica nazionale fino al 2030 e una visione fino al 2045 (Risoluzione n. 70-NQ/TW), che delinea chiaramente l'orientamento di sviluppo per l'energia nucleare.

Nello specifico, la Risoluzione richiede: l'attuazione urgente dei progetti nucleari di Ninh Thuan 1 e Ninh Thuan 2 con partner idonei, garantendo il massimo interesse del Vietnam nel rispetto degli accordi precedenti, e la loro messa in funzione nel periodo 2030-2035. Lo sviluppo di un programma di sviluppo dell'energia nucleare con dimensioni flessibili e centrali nucleari modulari di piccole dimensioni; l'incremento degli investimenti nella ricerca e sviluppo della tecnologia dell'energia atomica, la graduale padronanza della tecnologia nucleare, compresa la tecnologia dei reattori nucleari; l'incoraggiamento della partecipazione delle imprese statali e private allo sviluppo di centrali nucleari modulari di piccole dimensioni...

Nel settembre 2025, una delegazione della Commissione permanente per la scienza , la tecnologia e l'ambiente ha condotto un sopralluogo presso il cantiere della centrale nucleare di Ninh Thuan 2. Foto: People's Daily

L'attuazione della Risoluzione n. 70-NQ/TW sull'energia nucleare è responsabilità dell'intero sistema politico, in primis del Comitato direttivo statale per i progetti di energia nucleare e delle organizzazioni e unità competenti. Per attuare tale Risoluzione, occorre concentrarsi sui compiti necessari.

In primo luogo, è necessario migliorare il quadro istituzionale e le politiche per lo sviluppo dell'energia nucleare. Sulla base della Legge sull'energia atomica modificata, è essenziale concentrarsi sullo sviluppo di normative secondarie per la gestione dei progetti nucleari durante tutto il loro ciclo di vita, dando priorità alle fasi iniziali (selezione del sito, approvazione del progetto, permessi di costruzione, garanzia e controllo della qualità (QA/QC) della produzione delle apparecchiature delle centrali nucleari). Tali normative devono essere conformi alle prassi internazionali e rispettare le linee guida dell'Agenzia internazionale per l'energia atomica (AIEA).

In secondo luogo, lo sviluppo dell'approvvigionamento e delle infrastrutture per l'energia nucleare. Gli investitori dei progetti nucleari Ninh Thuan 1 e Ninh Thuan 2 devono discutere urgentemente con i partner stranieri la selezione della tecnologia e la tabella di marcia generale per l'attuazione del progetto, al fine di fornire una base per lo sviluppo di progetti e piani correlati per lo sviluppo delle infrastrutture nucleari; completare la documentazione di progetto (studio di pre-fattibilità, documenti di approvazione del sito e studio di fattibilità) per l'approvazione dopo i negoziati con i partner stranieri; istituire un'Unità di Gestione del Progetto (PMU) e organizzare il funzionamento della centrale nucleare, assegnando le relative responsabilità a tali organizzazioni dopo l'approvazione del progetto di investimento...

Inoltre, è necessario elaborare un programma nazionale a lungo termine per lo sviluppo dell'energia nucleare. I progetti nucleari non sono semplici progetti energetici; rappresentano un impegno nazionale per la sicurezza, la protezione, la non proliferazione e la compensazione nucleare. Questo programma dovrebbe includere i requisiti infrastrutturali necessari (relativi a sicurezza, protezione, non proliferazione e compensazione nucleare) e condizioni adeguate in base alle esigenze nazionali. Attualmente, un programma di questo tipo è assente. Pertanto, il Comitato direttivo per la costruzione di centrali nucleari deve incaricare il Primo Ministro di elaborarlo e presentarlo al più presto per l'approvazione, al fine di creare una base giuridica per la costruzione e l'attuazione dei relativi progetti e sottoprogetti nucleari.

Ricerca sulle politiche di incentivazione per lo sviluppo dell'energia nucleare.

In terzo luogo, è necessario concentrarsi sulla mobilitazione di tutte le risorse sociali e incoraggiare fortemente il settore privato a partecipare allo sviluppo dell'energia nucleare. L'energia nucleare è solo uno dei progetti energetici; lo Stato non deve necessariamente detenere il monopolio degli investimenti nelle centrali nucleari. Altre forme di investimento possono essere utilizzate per mobilitare risorse sociali sia a livello nazionale che internazionale, come indicato nella Risoluzione n. 70-NQ/TW.

A livello globale, la Turchia ha utilizzato il metodo Build-Operate-Own (BOO) per il progetto della centrale nucleare di Akkuyu, in collaborazione con Rosatom, con 4 unità VVER-1200 (capacità totale di 4.800 MW). Il PIL della Turchia nel 2023 era di 3.613 miliardi di dollari, con un reddito pro capite di 41.887 dollari, molto più alto del nostro, eppure hanno scelto comunque il metodo BOO.

Inoltre, è necessario studiare le politiche preferenziali per lo sviluppo dell'energia nucleare che alcuni paesi hanno implementato con successo, come ad esempio: politiche sui prezzi di vendita dell'energia elettrica preferenziali e meccanismi per mobilitare orari di funzionamento favorevoli per le centrali nucleari; politiche di concessione di prestiti a basso interesse alle imprese statali per progetti nucleari tramite banche di sviluppo; politiche di compensazione per lo sgombero dei terreni per la costruzione di centrali nucleari e il collegamento alla rete nazionale di trasmissione dell'energia elettrica... oltre a consentire la partecipazione del settore privato allo sviluppo dell'energia nucleare, come nello spirito della Risoluzione n. 70-NQ/TW.

In quarto luogo, realizzare progressi significativi nello sviluppo della scienza, della tecnologia, dell'innovazione, della trasformazione digitale e della formazione delle risorse umane nel settore dell'energia nucleare. In base agli obiettivi del programma nazionale di sviluppo a lungo termine dell'energia nucleare, è necessario sviluppare un programma di ricerca scientifica e di sviluppo tecnologico sulla tecnologia e la sicurezza dell'energia nucleare per adempiere ai compiti assegnati in ogni fase dall'investitore (Vietnam Electricity Group, Vietnam Oil and Gas Group) e dall'autorità di regolamentazione nucleare (Dipartimento per la sicurezza dalle radiazioni e nucleare) nell'ambito del programma nazionale di sviluppo a lungo termine dell'energia nucleare.

Al contempo, è necessario elaborare un piano di formazione e sviluppo delle risorse umane per soddisfare tempestivamente i requisiti quantitativi, qualitativi e temporali delle organizzazioni competenti nell'ambito del programma nazionale di sviluppo a lungo termine dell'energia nucleare. È urgente sviluppare politiche che diano priorità alla formazione di personale altamente qualificato e che attraggano esperti nel settore dell'energia nucleare, consentendo loro anche di ricoprire determinate posizioni di leadership nelle organizzazioni operanti nel settore.

Quinto, rafforzare la cooperazione internazionale per promuovere lo sviluppo rapido e sostenibile dell'industria dell'energia nucleare, basandosi sul principio di "co-progettazione, co-produzione, cooperazione e cogestione", come indicato dal Segretario Generale To Lam durante la sua sessione di lavoro con l'Istituto vietnamita per l'energia atomica. In quest'ottica, i contratti EPC (Engineering, Procurement and Construction) devono includere disposizioni sul trasferimento tecnologico, la localizzazione e la formazione delle risorse umane nel settore dell'energia nucleare, in linea con gli obiettivi del programma nazionale di sviluppo nucleare a lungo termine.

L'energia nucleare è un settore di rilevanza internazionale legato alla sicurezza, alla protezione, alla non proliferazione e alla compensazione nucleare. Pertanto, dobbiamo anche studiare, partecipare e sviluppare le capacità necessarie per attuare tutti gli impegni internazionali pertinenti in materia di sicurezza, protezione, non proliferazione e compensazione nucleare, con la cooperazione globale con l'AIEA come nostra priorità assoluta nello sviluppo dell'energia nucleare.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/som-phe-duyet-chuong-trinh-phat-trien-dien-hat-nhan-dai-han-10387455.html