Modifiche alla legge sulle sostanze chimiche: nuove aspettative

Oltre a garantire la sicurezza e la protezione delle sostanze chimiche, molti si aspettano che la legge sulle sostanze chimiche modificata porti a nuovi cambiamenti nell'economia vietnamita.

La legge sui prodotti chimici modificata ridurrà di 5 categorie le procedure amministrative.

Il progetto di legge sulle sostanze chimiche (modificato) è composto da 89 articoli ed è strutturato in 9 capitoli, tra cui: Capitolo I, Disposizioni generali, comprendente 8 articoli (dall'articolo 1 all'articolo 8); Capitolo II, Sviluppo dell'industria chimica, comprendente 6 articoli (dall'articolo 9 all'articolo 14); Capitolo III, Gestione delle attività chimiche, comprendente 30 articoli (dall'articolo 15 all'articolo 44); Capitolo IV, Informazioni sulle sostanze chimiche, comprendente 11 articoli (dall'articolo 45 all'articolo 55); Capitolo V, Sostanze chimiche pericolose nei prodotti e nelle merci, comprendente 3 articoli (dall'articolo 56 all'articolo 58); Capitolo VI, Sicurezza chimica, comprendente 2 sezioni e 13 articoli (dall'articolo 59 all'articolo 71); Capitolo VII, Protezione ambientale e sicurezza della comunità, comprendente 5 articoli (dall'articolo 72 all'articolo 76); Capitolo VIII, Gestione statale delle sostanze chimiche, comprendente 10 articoli (dall'articolo 77 all'articolo 86); Il capitolo IX, contenente le disposizioni attuative, è composto da 3 articoli (dall'articolo 87 all'articolo 89).

Il progetto di legge sulle sostanze chimiche (modificato) prevede 12 gruppi di procedure amministrative. Foto: LA

Secondo il signor Van Huy Vuong, del Dipartimento per lo sviluppo dell'industria chimica del Ministero dell'Industria e del Commercio : la bozza della Legge sui prodotti chimici (modificata) segue fedelmente le linee guida approvate e le quattro politiche presentate dal Governo all'Assemblea Nazionale, tra cui: lo sviluppo sostenibile dell'industria chimica in un settore moderno e fondamentale; la gestione integrata dei prodotti chimici lungo l'intero ciclo di vita; la gestione delle sostanze chimiche pericolose nei prodotti; e il miglioramento dell'efficacia della garanzia della sicurezza chimica.

Nello specifico, il progetto di legge sui prodotti chimici (modificato) prevede anche 12 gruppi di procedure amministrative, tra cui: 4 nuovi gruppi di procedure amministrative, 6 gruppi di procedure amministrative modificate e integrate; e 2 gruppi di procedure amministrative che rimangono invariati. Durante l'attuazione della legge sui prodotti chimici (modificata), 9 gruppi di procedure amministrative attualmente in vigore nel settore chimico saranno aboliti.

“Pertanto, sebbene verranno aggiunte nuove procedure amministrative, il numero di procedure amministrative nel settore chimico sarà ridotto di 5 gruppi rispetto al numero attuale. Queste procedure amministrative sono oggetto di ricerca e sviluppo con l'obiettivo di incrementare il decentramento, semplificare i processi e promuovere l'applicazione delle tecnologie informatiche. La bozza di modifica della legge sui prodotti chimici non contiene inoltre disposizioni che creino discriminazioni di genere ed è compatibile con i pertinenti trattati internazionali di cui il Vietnam è firmatario”, ha informato il signor Van Huy Vuong.

Il numero di procedure amministrative nel settore chimico sarà ridotto di 5 gruppi rispetto al numero attuale. Foto: VNC

Nuove aspettative per l'industria chimica

Commentando la legge sui prodotti chimici modificata, il signor Do Thanh Bai, presidente del Consiglio volontario per la responsabilità sociale d'impresa delle aziende chimiche vietnamite, ha affermato che, mentre la vecchia legge sui prodotti chimici affrontava la questione della gestione delle sostanze chimiche, la legge modificata, attualmente in fase di elaborazione da parte del Dipartimento dei prodotti chimici del Ministero dell'Industria e del Commercio, adotta un approccio più rigoroso e completo, attenendosi al principio della gestione delle sostanze chimiche lungo tutto il loro ciclo di vita.

Secondo il signor Do Thanh Bai, il ciclo di vita dei prodotti chimici comprende anche la fase di commercializzazione. La legge sui prodotti chimici del 2007 ha stabilito procedure molto rigide per l'acquisto e la vendita di tali prodotti, procedure che sono state ulteriormente rafforzate nella successiva modifica della legge.

"Migliorando i processi e le procedure per l'acquisto e la vendita di prodotti chimici, sarà possibile gestire meglio incidenti simili, come i casi di avvelenamento da sostanze chimiche", ha affermato il signor Do Thanh Bai.

Illustrando le novità introdotte dalla legge sui prodotti chimici modificata, il signor Do Thanh Bai ha affermato che la legge del 2007 si occupava esclusivamente della sicurezza chimica e, nel commercio di prodotti chimici, menzionava solo le modalità di utilizzo sicuro delle sostanze chimiche, senza però affrontare le azioni degli acquirenti con intenti malevoli, ovvero la sicurezza chimica in senso stretto. La sicurezza chimica non riguarda solo la gestione delle sostanze chimiche, ma anche la gestione delle problematiche sociali. Pertanto, la legge modificata affronta in modo più completo la questione della gestione della sicurezza chimica.

La legge sui prodotti chimici modificata include anche molte nuove disposizioni e un approccio molto moderno. Le normative sono molto rigorose, basate sull'esperienza della legge sui prodotti chimici del 2007, e pertanto produrranno risultati più concreti. Tuttavia, per quanto riguarda la gestione dei prodotti chimici lungo tutto il loro ciclo di vita, il signor Do Thanh Bai ritiene che i prodotti chimici siano prodotti speciali, a differenza di altri beni di uso comune, quindi la gestione dovrebbe concentrarsi su produttori, acquirenti e venditori. Di conseguenza, è necessario un regolamento per disciplinare le azioni di coloro che acquistano e vendono prodotti chimici con intenti malevoli e senza le dovute conoscenze, il che potrebbe portare a un uso improprio. La legge sui prodotti chimici modificata necessita di tale base giuridica per una gestione efficace dei prodotti chimici.

Il signor Do Thanh Bai ha sostenuto che la legge vietnamita sui prodotti chimici, come quelle di altri paesi, mira a controllare le sostanze chimiche e le informazioni ad esse relative prima che vengano immesse sul mercato. Di conseguenza, le importazioni di prodotti chimici devono essere dichiarate alle agenzie statali, ma il metodo di dichiarazione deve bilanciare gli interessi delle imprese con quelli degli enti di controllo statali. In realtà, anche le imprese detengono i propri segreti commerciali e il processo di dichiarazione potrebbe potenzialmente rivelarli.

Pertanto, basandosi sull'esperienza globale , il signor Do Thanh Bai ha proposto che i fattori che le aziende desiderano mantenere "segreti" ma che incidono sulla salute pubblica e sull'ambiente vengano dichiarati, mentre le sostanze chimiche presenti nei prodotti di un'azienda che non danneggiano la comunità o l'ambiente dovrebbero essere tenute segrete. Ciò armonizzerebbe gli interessi sia delle imprese che della collettività.

Per quanto riguarda gli enti di gestione statali, quando ricevono informazioni dalle imprese, devono garantire che queste ultime abbiano la certezza che le informazioni ricevute saranno mantenute riservate. Solo in questo modo la nuova legge sulle sostanze chimiche potrà contribuire allo sviluppo delle imprese in particolare e dell'economia in generale.

Fonte: https://congthuong.vn/sua-doi-luat-hoa-chat-nhung-ky-vong-moi-356689.html