Modifiche alla legge sulle capitali: un impulso per attrarre investimenti di alta qualità.

Il progetto di legge sulla capitale (modificato) sta suscitando grande interesse nel mondo imprenditoriale, in quanto propone una serie di nuovi meccanismi per rafforzare la competitività di Hanoi. Un aspetto saliente è lo spirito di riforma radicale e coerente, dimostrato dall'ampio decentramento e dalla concessione di maggiore autonomia al governo cittadino.

Dare ad Hanoi gli strumenti per raggiungere traguardi importanti.

Secondo il signor Dau Anh Tuan, vicesegretario generale della Federazione vietnamita del commercio e dell'industria , l'istituzionalizzazione del principio "le autorità locali decidono, le autorità locali agiscono, le autorità locali sono responsabili" rappresenta un importante passo avanti, che soddisfa le aspettative a lungo attese dalla comunità imprenditoriale. In realtà, gli ostacoli al processo di investimento ad Hanoi spesso non risiedono nella mancanza di meccanismi, bensì nella sovrapposizione di competenze e nella riluttanza ad assumersi la responsabilità dell'attuazione.

Si prevede che questa bozza di legge, con il suo meccanismo di decentramento completo accompagnato da un monitoraggio, una valutazione e un adeguamento tempestivi, affronti in modo sostanziale queste carenze.

In particolare, la normativa che consente al Consiglio popolare cittadino e al Comitato popolare di emanare documenti volti a semplificare le procedure amministrative rappresenta un importante passo avanti. Ciò apre la possibilità di una reale riduzione delle procedure, anziché limitarsi a rivederle come in precedenza.

Gli operai della Toyota Boshoku Hanoi lavorano sulla linea di produzione. Foto: Minh Nghia

Parallelamente al decentramento, nel contesto dello sviluppo di nuovi modelli economici come l'economia digitale, l'economia circolare e l'economia notturna, consentire ad Hanoi di diventare un "banco di prova istituzionale" rappresenta un approccio appropriato. La politica di esenzione da alcune normative legali per specifici progetti pilota aiuta le aziende tecnologiche e le startup a lanciare più rapidamente nuovi prodotti. Questo è un fattore cruciale per attrarre imprese innovative, soprattutto nel settore dell'alta tecnologia.

Inoltre, le politiche di incentivazione agli investimenti sono concepite con particolare attenzione ad aree prioritarie come l'alta tecnologia, l'istruzione, la sanità, le industrie culturali e l'ambiente. Gli incentivi fiscali, le esenzioni e le riduzioni a lungo termine sono considerati competitivi nella regione.

Inoltre, è importante sottolineare che le politiche a favore delle startup innovative, come l'esenzione dall'imposta sul reddito delle società e dall'imposta sul reddito personale per esperti e scienziati, rispecchiano fedelmente le esigenze dell'ecosistema delle startup.

La possibilità di istituire zone economiche franche e zone di libero scambio, unitamente allo sviluppo di nuovi modelli economici come l'economia notturna, l'economia per gli anziani e l'economia degli spazi a bassa densità abitativa, dimostra che la visione legislativa si è adeguata alle moderne tendenze dello sviluppo urbano, aprendo nuove opportunità di crescita per la capitale.

Criteri trasparenti, maggiore efficienza nell'attuazione.

È evidente che il progetto di legge sulla capitale (modificato) sta ponendo le basi per una nuova fase di sviluppo per Hanoi, dove le istituzioni non rappresentano più un "collo di bottiglia", ma diventano un vantaggio competitivo. Le proposte di un forte decentramento, la sperimentazione di politiche flessibili e gli incentivi selettivi dimostrano una chiara mentalità riformista, in linea con gli standard internazionali.

Tuttavia, il signor Dau Anh Tuan ha sottolineato che il vero valore della legge non risiede solo nelle sue normative progressiste sulla carta, ma nella sua capacità di essere attuata in modo trasparente, coerente ed efficace nella pratica. Quando i criteri saranno concretizzati, i meccanismi funzioneranno senza intoppi e la fiducia degli investitori sarà rafforzata, Hanoi potrà senza dubbio diventare una destinazione di primo piano per i capitali di alta qualità nella regione.

Un'atmosfera lavorativa vivace e seria presso SWCC SHOWA Vietnam Co., Ltd. Foto: PV.

Seguendo questo approccio, il signor Dau Anh Tuan ha suggerito di includere nella bozza criteri dettagliati per la selezione degli investitori strategici.

“È opportuno includere nella legge una serie di criteri quadro per gli investitori strategici, ad esempio: capitale azionario minimo, impegno di erogazione, tasso di localizzazione, capacità di ricerca e sviluppo (R&S), impegno ESG (ambientale, sociale, di governance), contributo al bilancio e creazione di posti di lavoro di alta qualità. Il Consiglio popolare della città dovrebbe specificare questi criteri in dettaglio, puntando a un sistema sufficientemente rigoroso per selezionare gli investitori giusti, ma al contempo abbastanza aperto da evitare di perdere opportunità, aumentando così la trasparenza e rafforzando la fiducia tra i grandi investitori.”

Inoltre, alcuni incentivi previsti nella bozza di legge necessitano di chiarimenti al momento della loro attuazione. "Ad esempio, l'aliquota del 5% sull'imposta sul reddito delle società, di cui al comma 2 dell'articolo 26, si applica ai "redditi derivanti dall'attuazione del progetto", ma non è chiaro se si riferisca all'intero reddito dell'impresa o solo al reddito generato direttamente dal progetto ammissibile all'incentivo. Per le imprese multisettoriali e multiprogetto, questo confine è cruciale; chiarirlo aumenterà l'attrattiva di Hanoi per gli investitori internazionali", ha analizzato il signor Dau Anh Tuan.

Per garantire un'attuazione efficace e sostenibile della Legge sulla Città Capitale, il signor Dau Anh Tuan ritiene che Hanoi debba istituire proattivamente organismi consultivi professionali, indipendenti e competenti. La creazione di un Consiglio Consultivo Strategico per gli Investitori non è solo una soluzione tecnica, ma anche un passo che dimostra un approccio moderno alla governance, ponendo le imprese e gli investitori al centro del processo decisionale.

Pertanto, il Consiglio dovrebbe riunire esperti economici indipendenti, rappresentanti di associazioni imprenditoriali di prestigio e importanti investitori che operano attivamente nella capitale. Questa diversità di membri contribuirà a garantire obiettività e una prospettiva multiforme, creando al contempo un collegamento diretto tra il governo e il mondo imprenditoriale. Ciò è fondamentale per garantire che le politiche non solo siano corrette nella loro impostazione, ma anche pertinenti alla realtà e altamente realizzabili una volta attuate.

In effetti, molte città sviluppate in tutto il mondo hanno implementato con successo modelli simili. Ad esempio, a Singapore, l'Economic Development Board non solo promuove gli investimenti, ma partecipa attivamente anche al processo decisionale, garantendo coerenza e un ambiente imprenditoriale attraente. Analogamente, a Seul (Corea del Sud), il Seoul Global Center svolge un ruolo cruciale nel supportare, mettere in contatto e consigliare gli investitori stranieri in materia di politiche, contribuendo a rendere la città una destinazione leader in Asia.

Fonte: https://hanoimoi.vn/sua-doi-luat-thu-do-cu-hich-hut-dong-von-chat-luong-cao-742698.html