Modificare la legge per eliminare le "lacune" nel controllo degli alimenti.

Numerose lacune nella legge sulla sicurezza alimentare creano difficoltà gestionali, dalla registrazione del prodotto al monitoraggio post-distribuzione.

Báo Đầu tư•29/12/2024

Necessità urgente

Dopo oltre 12 anni di attuazione, la Legge sulla sicurezza alimentare ha rivelato numerose limitazioni, soprattutto nel contesto di un mercato alimentare sempre più diversificato, complesso e potenzialmente rischioso per i consumatori.

Secondo il Ministero della Salute , alcune normative della legge vigente mancano di coerenza, molte disposizioni non sono più pertinenti alle pratiche attuali e non si sono adeguate allo sviluppo dell'industria alimentare e alle tendenze di integrazione internazionale. Il sistema di gestione della sicurezza alimentare soffre ancora di sovrapposizioni e incongruenze, che creano numerose lacune nel monitoraggio e nell'ispezione della qualità degli alimenti, in particolare degli alimenti funzionali e degli integratori alimentari.

Le ispezioni successive all'autodichiarazione o alla registrazione delle dichiarazioni dei prodotti da parte degli esercizi commerciali non si sono rivelate realmente efficaci, mentre la situazione relativa agli alimenti di qualità inferiore, ai prodotti contraffatti e alle imitazioni rimane complessa, destando preoccupazione nell'opinione pubblica e compromettendo seriamente la salute delle persone.

Attualmente, mancano ancora meccanismi per la revoca delle certificazioni o la sospensione dei servizi pubblici per gli stabilimenti che violano le normative. La ripartizione delle responsabilità tra l'impianto di produzione e l'ente che registra il prodotto non è chiara, il che può facilmente causare difficoltà nella gestione delle violazioni. In particolare, per alcune categorie di prodotti specifici, come gli alimenti nutrizionali a fini medici speciali, gli integratori alimentari e i prodotti per l'infanzia, non è ancora obbligatorio applicare sistemi di gestione avanzati come l'HACCP (Hazard Analysis and Critical Control Points). Questa è una lacuna che deve essere colmata in questa revisione.

In risposta all'urgente necessità, il Ministero della Salute ha esaminato in modo approfondito l'attuazione della Legge sulla Sicurezza Alimentare, individuato le carenze e redatto un emendamento alla Legge. La sesta versione è stata finalizzata ed è disponibile al pubblico per commenti sul Portale di Informazione Elettronica del Governo, sul sito web del Ministero della Salute, ed è stata inviata ai ministeri, ai settori e alle autorità locali per ricevere riscontri.

Il progetto di legge sulla sicurezza alimentare (modificato) comprende 11 capitoli e 51 articoli, e affronta in modo esaustivo questioni quali i diritti e gli obblighi di organizzazioni e individui in materia di sicurezza alimentare; le condizioni di produzione e commerciali; le attività di importazione ed esportazione; la pubblicità e l'etichettatura; i test, la valutazione e la gestione del rischio; l'informazione e la comunicazione; e il ruolo della gestione statale. Il viceministro della Salute Do Xuan Tuyen ha sottolineato che questa modifica alla legge deve garantire coerenza, fattibilità, praticità e affrontare le problematiche urgenti della società.

Sono necessari contributi concreti.

Per garantire che il progetto di legge venga finalizzato in modo completo e sistematico, il Ministero della Salute ha richiesto ai ministeri e alle agenzie centrali di continuare a fornire pareri e ha inoltre incaricato i dipartimenti sanitari provinciali e cittadini di sollecitare tempestivamente i Comitati Popolari provinciali a inviare commenti scritti al Ministero della Salute per la loro tempestiva compilazione e presentazione al Governo e all'Assemblea Nazionale . Secondo il piano, il progetto di legge sulla sicurezza alimentare (modificato) sarà presentato all'Assemblea Nazionale nella sessione di ottobre 2025.

Durante la fase di stesura, uno dei punti chiave su cui ci si è concentrati è stato il chiarimento delle responsabilità gestionali statali in materia di sicurezza alimentare, la riforma delle procedure amministrative, la decentralizzazione e la delega di autorità, il rafforzamento dei controlli post-ispezione e di qualità nella distribuzione degli alimenti e l'applicazione delle tecnologie informatiche alla tracciabilità, alla gestione dei dati, alla valutazione e all'allerta dei rischi. La bozza proponeva inoltre un inasprimento delle sanzioni amministrative, una rigorosa regolamentazione delle attività commerciali alimentari online e una chiara definizione delle responsabilità di ciascun ministero e settore nel processo di attuazione.

Tuttavia, per garantirne la fattibilità, molti ritengono che siano necessarie linee guida dettagliate, che classifichino chiaramente le violazioni al fine di applicare sanzioni appropriate. Le violazioni meno gravi non dovrebbero essere soggette a sanzioni eccessivamente elevate, per evitare di esercitare una pressione inutile sulle piccole imprese e sui venditori ambulanti. L'attenzione dovrebbe invece concentrarsi sul supporto e sull'orientamento per la transizione, sulla sensibilizzazione e sulla promozione del rispetto delle normative vigenti.

Inoltre, la mobilitazione della partecipazione della comunità al monitoraggio della sicurezza alimentare è considerata una soluzione cruciale. Meccanismi come linee telefoniche dedicate, la raccolta di feedback dai cittadini e la ricompensa per le segnalazioni contribuiranno a migliorare l'efficacia del monitoraggio sociale e a promuovere la trasparenza nella gestione alimentare.

Fonte: https://baodautu.vn/sua-luat-de-khong-con-khoang-trong-trong-kiem-soat-thuc-pham-d343817.html