Il 26 maggio, il Ministero della Salute ha organizzato una conferenza per fornire indicazioni sull'applicazione di diversi articoli della Legge sulla prevenzione delle malattie e sull'attuazione del Decreto n. 165/2026/ND-CP. La conferenza ha coinvolto centinaia di località in tutto il Paese.
Un punto chiave dell'incontro è stata l'implementazione di controlli sanitari universali. Secondo il Vice Ministro Permanente della Salute , Vu Manh Ha, l'emanazione da parte dell'Assemblea Nazionale della Legge sulla Prevenzione delle Malattie e la successiva emanazione da parte del Governo del Decreto n. 165/2026/ND-CP rivestono particolare importanza per il perfezionamento del quadro giuridico in materia di prevenzione, cura, protezione e miglioramento della salute pubblica nella nuova situazione.
Questo non è solo un requisito per il miglioramento istituzionale, ma anche un passo concreto nell'attuazione della principale politica del Partito, delineata nella Risoluzione n. 72-NQ/TW sull'assistenza sanitaria ai cittadini, che sottolinea l'importanza di organizzare controlli sanitari regolari e screening gratuiti per la popolazione.
Per istituzionalizzare la suddetta politica, il Decreto n. 165/2026/ND-CP ha definito in modo piuttosto esaustivo l'ambito di applicazione, i soggetti, la tabella di marcia per l'attuazione, la base organizzativa, il meccanismo di coordinamento e le risorse necessarie per garantire lo svolgimento dei controlli sanitari periodici, dello screening e della gestione dei dati sanitari della popolazione.
Il Ministero della Salute ha inoltre pubblicato delle linee guida professionali per i controlli sanitari di routine per la popolazione, con l'obiettivo di fornire una base per un'attuazione uniforme a livello locale.
Durante la riunione, molti dipartimenti sanitari locali hanno segnalato difficoltà nell'attuazione di controlli medici periodici per la popolazione. Un rappresentante del Dipartimento della Salute di Quang Ninh ha affermato che, a seguito di una verifica, è emerso che le strutture sanitarie in precedenza erano sprovviste di apparecchi radiografici. Secondo le normative vigenti, un controllo medico per tutti i cittadini di età pari o superiore a 18 anni deve includere una radiografia. Le strutture sanitarie sprovviste di tali apparecchi sarebbero costrette a effettuare questi controlli presso ospedali e poliambulatori regionali.
Analogamente, i rappresentanti del Dipartimento della Salute della città di Hue hanno espresso la stessa opinione, affermando che, oltre alla mancanza di apparecchi a raggi X, i centri sanitari non dispongono nemmeno di attrezzature per le analisi biochimiche. Se si dovesse effettuare un controllo sanitario di massa, il numero di persone sarebbe enorme, mentre gli ospedali e i poliambulatori regionali sono già sovraccarichi di cure mediche di routine, il che renderebbe l'operazione estremamente difficile.
Alcune località hanno inoltre sottolineato che l'attuale capacità di effettuare test biochimici è sufficiente solo per le visite mediche e i trattamenti presso le strutture sanitarie, non per i controlli sanitari di comunità. Pertanto, eseguire test su persone di età superiore ai 18 anni risulta molto difficile. Molte località dispongono di un solo apparecchio radiografico mobile per lo screening della tubercolosi e delle malattie polmonari; se dovessero effettuare controlli anche su persone di età superiore ai 18 anni, non sarebbe sufficiente.
Molti pareri hanno inoltre evidenziato alcune difficoltà nell'attuazione dei controlli sanitari scolastici, soprattutto in termini di test. Inoltre, il Ministero della Salute deve fornire indicazioni più chiare sul rimborso da parte dell'assicurazione sanitaria in caso di implementazione di controlli sanitari periodici gratuiti.
Il viceministro della Salute Vu Manh Ha ha espresso grande apprezzamento per le opinioni franche, responsabili e pragmatiche dei rappresentanti delle autorità locali e dei ministeri. La Legge sulla prevenzione delle malattie e il Decreto 165 sono stati attuati; tuttavia, durante il processo di attuazione, il Ministero della Salute ha ricevuto riscontri sulle difficoltà riscontrate.
I primi risultati indicano che molte località e strutture sanitarie incontrano ancora difficoltà nell'attuazione pratica. Gli ostacoli riguardano principalmente l'organizzazione di controlli e screening sanitari periodici, i meccanismi finanziari, le fonti di finanziamento, la determinazione dei prezzi dei servizi di controllo sanitario periodico, l'ambito di applicazione e i gruppi target, la tabella di marcia per l'attuazione, i limiti di spesa, i pagamenti da parte delle assicurazioni sanitarie e l'infrastruttura informatica per la connessione e la gestione dei dati sanitari.
Per affrontare questo problema, il viceministro Vu Manh Ha ha sottolineato l'urgente necessità di diffondere in modo completo e uniforme lo spirito del Decreto n. 165 e di fornire indicazioni professionali dettagliate. Gli enti devono rafforzare il coordinamento e standardizzare gli approcci per risolvere tempestivamente eventuali difficoltà, accelerando così il percorso per i controlli sanitari periodici e lo sviluppo di un sistema nazionale di cartelle cliniche elettroniche, come previsto dal Governo centrale.
"A partire dal 2026, l'organizzazione di controlli sanitari periodici gratuiti o screening per la popolazione dovrà essere attuata in base a gruppi target e ad apposite tabelle di marcia prioritarie, in stretto collegamento con la copertura assicurativa sanitaria, la salute scolastica, le visite mediche sul lavoro e la creazione e gestione di cartelle cliniche elettroniche per i cittadini", ha sottolineato il viceministro della Salute.
Per quanto riguarda i meccanismi finanziari e le risorse per l'attuazione, il viceministro della Salute ha affermato che le amministrazioni locali in grado di pareggiare i propri bilanci dovrebbero stanziare proattivamente le risorse necessarie. Per le amministrazioni locali in difficoltà, è necessario redigere un riepilogo completo delle esigenze di finanziamento e presentarlo al Ministero delle Finanze e alle autorità competenti per la valutazione.
"Pur continuando a perfezionare il meccanismo finanziario, le autorità locali devono attuarlo in modo proattivo, nel rispetto delle normative vigenti, rafforzando al contempo la mobilitazione delle risorse sociali e di altre fonti legittime. L'obiettivo generale è quello di organizzare l'attuazione in modo proattivo, 'discutendo e agendo, non tirandosi indietro'", ha dichiarato il viceministro Vu Manh Ha.
Per quanto riguarda i gruppi soggetti a normative specifiche, come studenti, lavoratori e forze armate, il viceministro della Salute ha dichiarato che le attuali normative in materia di salute scolastica, sicurezza e igiene sul lavoro e le normative correlate continueranno ad essere applicate per garantire continuità, coerenza ed evitare sovrapposizioni nell'attuazione.
Al contempo, il Ministero della Salute continua a studiare e perfezionare i meccanismi relativi all'ampliamento della gamma di prestazioni e delle modalità di pagamento dell'assicurazione sanitaria, al fine di sottoporli a breve all'attenzione delle autorità competenti, comprese le politiche che dovrebbero essere presentate nel 2027.
Il viceministro della Salute ha dichiarato che il Ministero della Salute ha preso atto delle difficoltà e degli ostacoli emersi durante la conferenza e sta cercando soluzioni. Il Ministero della Salute ha richiesto alle autorità locali di elaborare con urgenza piani di attuazione specifici, dando priorità ai gruppi per i quali esistono già politiche e risorse, come lavoratori, studenti, membri delle forze armate, anziani e altri gruppi vulnerabili.
Al contempo, è essenziale garantire che l'attuazione sia sostanziale, sincronizzata e priva di formalità, assicurando alle persone un accesso comodo ed efficace ai servizi di controllo sanitario periodico e creando gradualmente un sistema di dati sanitari sincronizzato e interconnesso a supporto della gestione, della prevenzione e dell'assistenza sanitaria a lungo termine della popolazione.
Fonte: https://cand.vn/thao-go-kho-khan-day-nhanh-kham-suc-khoe-dinh-ky-mien-phi-post812028.html
![[Foto] Tran Cam Tu, membro del Comitato permanente del Comitato centrale del Partito, al lavoro con il Comitato centrale di ispezione.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/28/1779969579668_ndo_br_bnd-2495-jpg.webp)
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