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A causa della mancanza di terreni bonificati, il progetto di ampliamento della National Highway 46 viene realizzato in modo frammentario.

Il progetto di ristrutturazione e ampliamento della Strada Statale 46, nel tratto Vinh-Nam Dan, è stato lanciato con grande clamore, con la promessa di un significativo impulso infrastrutturale per la regione. Tuttavia, dopo quasi un anno dall'inizio dei lavori, molti tratti del percorso non possono ancora essere costruiti simultaneamente a causa della mancanza di terreni bonificati e dei ritardi nel trasferimento delle infrastrutture tecniche, causando l'arresto e il rallentamento del progetto.

Báo Nghệ AnBáo Nghệ An12/02/2026

Molti ostacoli

Il progetto di ristrutturazione e ampliamento della Strada Statale 46, tratto Vinh-Nam Dan, è uno dei principali progetti infrastrutturali della provincia di Nghe An. Esso riveste un ruolo cruciale nel collegare le aree centrali dell'ex città di Vinh con le località dell'ex distretto di Nam Dan, dando impulso allo sviluppo socio -economico e garantendo la difesa e la sicurezza nazionale.

Il progetto, gestito dal Comitato di gestione del progetto n. 85 del Ministero delle Costruzioni , si estende per 10,69 km e attraversa i comuni di Kim Lien, Dai Hue e Van An. Con un investimento totale di 500 miliardi di VND, utilizza fondi del bilancio statale centrale previsti dal piano di investimenti pubblici a medio termine 2021-2025.

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Veduta aerea della Strada Statale 46, il tratto in cui è in corso la realizzazione del progetto. Foto: Tien Dong

Il progetto consiste in un unico lotto di costruzione, il cui inizio è previsto per il 15 marzo 2025. Sebbene il progetto sia stato ampiamente implementato, ostacoli relativi agli indennizzi e all'esproprio dei terreni hanno impedito la costruzione simultanea su diverse sezioni. Nello specifico, le autorità locali hanno consegnato solo 9,11 km su un totale di 10,69 km, raggiungendo circa l'85,22% della lunghezza del tracciato.

Percorrendo la National Highway 46, in particolare il tratto attualmente in fase di ristrutturazione e ampliamento, abbiamo notato un problema piuttosto comune: i lavori in corso sono discontinui. Molti tratti di strada sono stati asfaltati, ma intervallati da sezioni non ancora costruite, si crea una notevole differenza tra la vecchia e la nuova superficie stradale. In numerosi punti, inoltre, la carreggiata si restringe, generando polvere e creando difficoltà e potenziali pericoli per gli utenti della strada.

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Un tratto di strada asfaltato presenta un notevole dislivello, che rappresenta un pericolo per la sicurezza degli utenti della strada. Foto: Tien Dong

Nel tratto che attraversa il comune di Kim Lien – un'area chiave del progetto – molti cantieri rimangono incompiuti a causa dello spostamento di case, pali della luce e sottostazioni elettriche. Secondo le statistiche, 706 famiglie del comune sono interessate (terreni residenziali e agricoli ), per una lunghezza totale di 7,65 km. Ad oggi, il piano di compensazione è stato approvato al 100%, ma i pagamenti sono stati effettuati solo a 682 famiglie; 24 famiglie non hanno ancora ricevuto il risarcimento, tra cui 18 famiglie il cui budget per il 2025 è esaurito e 6 famiglie che non hanno aderito al piano di compensazione (principalmente concentrate nell'area dell'incrocio del mercato di Vac). Il motivo è che alcune famiglie hanno richiesto che venisse presa in considerazione l'area al di fuori dei loro certificati di proprietà o che venissero modificati i cippi di confine dei terreni.

Il signor Tran Thanh Hai, vicepresidente del Comitato popolare della comune di Kim Lien, ha dichiarato che, durante il processo di attuazione, la località ha istituito squadre di mobilitazione e si è coordinata con il Consiglio per la compensazione e il reinsediamento fondiario per visitare direttamente ogni famiglia, diffondere informazioni e persuaderle ad aderire al piano di compensazione e acquisizione dei terreni come previsto. Tuttavia, ad oggi, alcune famiglie non hanno ancora dato il loro consenso. Pertanto, parallelamente agli sforzi di persuasione, la località ha elaborato un piano di sfratto forzato in conformità con le procedure e le normative di legge.

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All'incrocio vicino al mercato di Vạc (comune di Kim Liên), alcune famiglie non hanno ancora accettato il risarcimento e stanno presentando delle petizioni. Foto: Tiến Đông

Oltre alle problematiche relative all'acquisizione dei terreni, anche il trasferimento delle infrastrutture tecniche per il progetto della Strada Statale 46 sta subendo ritardi. Secondo il Comitato di Gestione del Progetto n. 85, lungo un tratto di quasi 6 km, i sistemi di alimentazione a media e bassa tensione e le sottostazioni non sono ancora stati spostati, nonostante l'appaltatore sia stato selezionato nell'aprile 2025, rendendo impossibile la costruzione in molte sezioni. Inoltre, sono stati spostati solo circa 4,8 km della rete di condotte per l'acqua potabile; durante gli scavi, l'appaltatore si imbatte frequentemente in tratti di tubature all'interno dell'area di costruzione a causa della lentezza nel coordinamento e nella mobilitazione dei materiali da parte dell'unità di gestione delle infrastrutture.

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In molte località, le infrastrutture elettriche e le sottostazioni non sono ancora state completamente ricollocate. Foto: Tien Dong

Intraprendere azioni decisive.

A causa dei prolungati ritardi, in particolare per quanto riguarda l'esproprio dei terreni e il trasferimento delle infrastrutture tecniche, che non hanno rispettato la scadenza del 15 gennaio 2026, come richiesto dalla dirigenza provinciale, l'avanzamento del progetto è stato direttamente compromesso. Pertanto, il 22 gennaio 2026, il Comitato popolare della provincia di Nghe An ha emesso il documento urgente n. 776/UBND-CN, chiedendo ai direttori dei dipartimenti e delle agenzie competenti, insieme ai leader dei Comitati popolari dei comuni di Kim Lien, Dai Hue e Van An, di esaminare attentamente la situazione e trarre insegnamento dalle esperienze maturate nella direzione e gestione dei compiti assegnati.

Il Comitato popolare provinciale ha inoltre incaricato i comuni di Kim Lien, Dai Hue e Van An di mobilitare l'intero sistema politico per risolvere in modo definitivo le questioni in sospeso relative allo sgombero dei terreni. Il Comitato popolare provinciale valuterà la possibilità di ritenere responsabili i capi di questi comuni qualora non dovessero adempiere agli obblighi imposti.

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Il progetto di ristrutturazione e ampliamento della Strada Statale 46, nel tratto Vinh - Nam Dan, è un progetto chiave per la provincia. A causa di ostacoli legati all'esproprio dei terreni, il progetto rischia di subire ritardi. Foto: Tien Dong

I Dipartimenti delle Costruzioni, dell'Agricoltura e dell'Ambiente, e dell'Industria e del Commercio sono tenuti a monitorare attentamente la situazione sul territorio, a coordinarsi strettamente con le autorità locali, a fornire tempestivamente indicazioni e a risolvere eventuali difficoltà e ostacoli che dovessero sorgere durante l'attuazione, nonché a prevenire ritardi causati dall'attesa di pareri, da ritardi nelle indicazioni o da ritardi nelle valutazioni. I direttori di questi dipartimenti saranno chiamati a rispondere al Comitato Popolare Provinciale qualora si verifichino ritardi o intoppi dovuti a ragioni soggettive interne alle rispettive agenzie.

Inoltre, il Comitato popolare provinciale ha anche richiesto al Consiglio di gestione del progetto 85 - Ministero delle costruzioni di ordinare agli appaltatori di mobilitare il massimo numero di manodopera e attrezzature e di organizzare immediatamente la costruzione nei luoghi in cui i terreni sono già stati sgomberati; e di pagare tempestivamente e in conformità alla legge gli indennizzi per lo sgombero dei terreni alle persone.

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Molti tratti rimangono non costruiti, limitando la velocità dei veicoli a 50 km/h. Foto: Tien Dong

Il Comitato popolare provinciale ha inoltre richiesto alle unità di gestione delle infrastrutture (Compagnia elettrica, VNPT, Società per azioni per l'approvvigionamento idrico di Nghe An, ecc.) di concentrare il massimo delle risorse umane e di coordinarsi strettamente con le autorità locali e il Comitato di gestione del progetto n. 85 per ricollocare le infrastrutture tecniche interessate, ponendo fine ai prolungati ritardi nel trasferimento delle infrastrutture tecniche che incidono sul progetto.

A questo proposito, il signor Nguyen Anh Dung, vicedirettore del Comitato di gestione del progetto n. 85 per l'ampliamento della Strada Statale 46 del Ministero delle Costruzioni, ha dichiarato: "Attualmente, l'investitore ha incaricato gli appaltatori di costruire con urgenza i tratti in cui i terreni sono stati ceduti. L'investitore auspica inoltre che i dipartimenti, le agenzie e le autorità locali competenti attuino con fermezza e serietà le direttive del Comitato popolare provinciale di Nghe An, affinché il progetto possa essere completato nei tempi previsti."

Fonte: https://baonghean.vn/thieu-mat-bang-sach-du-an-mo-rong-quoc-lo-46-thi-cong-dut-doan-10323497.html


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