Unificare il quadro giuridico per tutti i livelli dell'istruzione generale.

GD&TĐ - Il Ministero dell'Istruzione e della Formazione ha emanato regolamenti per le scuole primarie, le scuole medie inferiori, le scuole superiori e gli istituti di istruzione generale pluriclasse, sostituendo il precedente sistema di documenti legali frammentari e complessi; in tal modo, unificando il quadro normativo per tutti i livelli di istruzione generale.

Aumentare la sincronizzazione e promuovere lo sviluppo delle capacità degli studenti.

Il signor Pham Van Gieng, vicepreside della Scuola Pedagogica Secondaria e Superiore (thuộc Hanoi Pedagogical University 2), ha commentato che la Circolare n. 15/2026/TT-BGDĐT, che promulga lo Statuto delle scuole primarie, secondarie, superiori e degli istituti di istruzione generale multilivello, include una serie di nuovi contenuti (elaborazione di piani didattici scolastici, educazione STEM, trasformazione digitale, utilizzo di registri elettronici degli studenti, potenziamento delle attività esperienziali) che mostrano un orientamento coerente verso lo sviluppo delle competenze degli studenti anziché la mera trasmissione di conoscenze. Queste normative sono in linea con l'attuale tendenza della riforma dell'istruzione. Tuttavia, osservando l'attuazione pratica, non tutte le scuole sono pronte in termini di personale, infrastrutture e capacità gestionali per soddisfare pienamente i nuovi requisiti, soprattutto nei settori della trasformazione digitale e dell'autonomia curricolare.

Per quanto riguarda la Scuola Secondaria Pedagogica e Superiore, il Sig. Pham Van Gieng ritiene che la Circolare n. 15/2026/TT-BGDĐT non sia solo appropriata, ma anche tempestiva. La scuola è un istituto modello per la pratica pedagogica, affiliato all'Università Pedagogica di Hanoi 2, e pertanto gode di vantaggi in termini di personale specializzato, strutture e un ambiente innovativo. Ad esempio, i requisiti per lo sviluppo dei piani didattici scolastici, l'organizzazione di attività STEM, l'apprendimento esperienziale e lo sviluppo delle competenze degli studenti sono stati e continuano ad essere implementati senza intoppi grazie al supporto dell'ecosistema universitario. Questo è un aspetto che non tutte le scuole secondarie possiedono.

"Tuttavia, la sfida risiede nelle caratteristiche peculiari del modello 'multilivello' e del 'nuovo modello'. La scuola deve soddisfare contemporaneamente i requisiti gestionali di un istituto di istruzione generale e al tempo stesso svolgere il suo ruolo di ambiente per la pratica e la ricerca educativa. Ciò richiede un livello molto elevato di standardizzazione e coordinamento nell'amministrazione scolastica", ha affermato il signor Pham Van Gieng.

La signora Nguyen Thi Tham, responsabile del Dipartimento Cultura e Affari Sociali (comune di Vinh Lai, città di Hai Phong), ha affermato che l'emanazione di un regolamento comune per tutti e tre i livelli di istruzione contribuisce a migliorare l'efficienza della gestione scolastica, promuovendo la digitalizzazione della gestione di registri, libri e dati, con l'obiettivo di creare un database settoriale e implementare la gestione elettronica dei registri degli studenti.

Nell'ambito dell'organizzazione dell'istruzione, il Regolamento crea interconnessione e uniformità nello sviluppo dei piani didattici, facilitando il passaggio degli studenti dalla scuola primaria alla scuola secondaria di primo grado e da quest'ultima alla scuola secondaria di secondo grado; anche i contenuti didattici garantiscono la continuità tra i diversi livelli di istruzione. In base al Regolamento, alle dimensioni delle scuole e delle classi e al quadro didattico di ciascun livello, le scuole devono elaborare annualmente i propri regolamenti organizzativi e operativi, in conformità con le loro effettive esigenze.

Il signor Cam Van Than, preside della scuola primaria e secondaria di Huy Bac (comune di Phu Yen, provincia di Son La), ha inoltre valutato che la Circolare n. 15/2026/TT-BGDĐT ha avuto un impatto positivo sulla gestione e sull'organizzazione dell'insegnamento e dell'apprendimento nella scuola.

In termini di gestione, la Circolare contribuisce ad aumentare la coerenza e la trasparenza, superando la situazione in cui ogni livello di istruzione ha una propria normativa, causando sovrapposizioni e difficoltà di applicazione, soprattutto per le scuole plurimedie. Le normative in materia di organizzazione, documentazione e attività professionali sono standardizzate. I dirigenti scolastici dispongono di una base giuridica più chiara per gestire tutti i livelli di istruzione, evitando che ciascun livello operi in modo autonomo.

Per quanto riguarda l'organizzazione dell'insegnamento e dell'apprendimento, i nuovi regolamenti contribuiscono ad aumentare la continuità del curriculum, fornendo indicazioni più chiare sullo sviluppo delle competenze degli studenti dalla scuola primaria alla scuola secondaria di primo grado; e facilitano l'innovazione dei metodi didattici, poiché le norme in materia di verifica, valutazione e pianificazione didattica sono standardizzate secondo il Programma generale di istruzione del 2018.

Ciò contribuisce anche a ridurre la distanza tra i diversi livelli di istruzione, consentendo agli insegnanti di coordinarsi meglio nella preparazione degli studenti con conoscenze di base. Per quanto riguarda il coordinamento interno, i gruppi disciplinari e i dipartimenti hanno l'opportunità di scambiarsi informazioni tra i diversi livelli, migliorando così l'efficacia del coordinamento e fornendo un supporto migliore agli studenti durante il passaggio al livello successivo, riducendo al contempo le procedure amministrative.

Lezioni in classe presso la scuola secondaria e superiore per la formazione degli insegnanti. Foto: NTCC

Gestione flessibile per un'implementazione efficace.

Per implementare efficacemente i nuovi regolamenti, il signor Cam Van Than ha suggerito che le scuole necessitino di soluzioni complete in materia di gestione, organizzazione didattica, sviluppo professionale degli insegnanti e meccanismi di coordinamento. Ad esempio, nello sviluppo dei regolamenti professionali, anziché applicare circolari e regolamenti separati per ogni livello, le scuole dovrebbero creare un unico insieme di regolamenti per entrambi i livelli, corredato da appendici specifiche adattate alle caratteristiche di ciascun livello. Ciò garantirebbe uniformità nella gestione, evidenziando al contempo le peculiarità di ogni livello.

Per quanto riguarda l'attuazione della Circolare n. 15/2026/TT-BGDĐT, secondo il signor Pham Van Gieng, la questione centrale è quella di progettare un modello di governance "a due livelli": unificato nei principi ma flessibile nell'applicazione. Le scuole devono costruire un quadro di gestione comune, che includa regolamenti professionali, procedure di valutazione, un sistema di dati e un meccanismo di controllo della qualità. Ciò garantisce uniformità.

In tale contesto, gli insegnanti di ogni livello scolastico dovrebbero essere chiaramente messi in condizione di sviluppare piani didattici adatti alle loro caratteristiche psicologiche e ai loro obiettivi individuali. Allo stesso tempo, è necessario investire in modo significativo nello sviluppo del personale docente, soprattutto nella progettazione di attività di apprendimento e nell'applicazione delle tecnologie. Senza un miglioramento delle competenze umane, l'autonomia rischia di diventare una mera formalità.

Al contempo, la trasformazione digitale dovrebbe essere attuata secondo una tabella di marcia realistica, evitando un approccio frammentario; si dovrebbe iniziare con la digitalizzazione dei registri, per poi passare alla gestione dei dati e infine all'innovazione dell'insegnamento e dell'apprendimento attraverso la tecnologia. Per raggiungere questo obiettivo, è necessario rafforzare i meccanismi di coordinamento interno, soprattutto nelle scuole pluriennali, evitando che ogni livello operi come un "sistema separato".

Condividendo la sua esperienza nell'implementazione del programma presso la Scuola Secondaria e Superiore di Formazione degli Insegnanti, il signor Pham Van Gieng ha informato che la scuola si concentrerà su tre direzioni strategiche.

Innanzitutto, dobbiamo costruire un modello di governance "di riferimento e pionieristico"; di conseguenza, dobbiamo attenerci rigorosamente ai regolamenti delle scuole di istruzione generale, pur essendo un passo avanti nella sperimentazione di nuovi modelli educativi da diffondere in tutto il sistema. Questo è il ruolo specifico di una scuola di formazione per insegnanti.

In secondo luogo, è fondamentale sfruttare l'affiliazione universitaria per lo sviluppo del corpo docente. Grazie al supporto di docenti e ricercatori, la scuola dispone di ottime condizioni per potenziare le competenze degli insegnanti, in particolare nella progettazione di attività didattiche, nella valutazione degli studenti e nell'applicazione delle tecnologie.

In terzo luogo, la struttura di governance della scuola dovrebbe essere interconnessa ma non uniforme tra i diversi livelli di istruzione. La scuola avrà un quadro di gestione comune, ma ogni livello dovrà avere un proprio "spazio di sviluppo" adattato alle caratteristiche psicologiche degli studenti e agli obiettivi educativi di ogni fase.

Secondo il signor Pham Van Gieng, la Circolare n. 15/2026/TT-BGDĐT rappresenta un cambiamento fondamentale nel modo di pensare alla gestione delle scuole di istruzione generale. Un aspetto chiave è il passaggio da uno stile di gestione amministrativo a un modello di governance moderno, in cui alle scuole viene concessa maggiore autonomia pur rimanendo responsabili della qualità dell'istruzione.

Fonte: https://giaoducthoidai.vn/thong-nhat-khung-phap-ly-cho-toan-bo-cac-cap-hoc-pho-thong-post776635.html