La mattina dell'11 maggio, il Primo Ministro Le Minh Hung ha presieduto una riunione di lavoro con il Ministero della Giustizia sulla situazione relativa all'attuazione dei compiti dall'inizio del 2026 ad oggi, nonché sugli orientamenti e i compiti chiave per il periodo a venire, in particolare per quanto riguarda la costruzione e il perfezionamento di un'istituzione per lo sviluppo completa, moderna e competitiva, al fine di realizzare progressi significativi e soddisfare i requisiti di una crescita sostenibile a doppia cifra.
Alla sessione di lavoro hanno partecipato il vice primo ministro Pham Gia Tuc, il vice primo ministro Le Tien Chau, il ministro della Giustizia Hoang Thanh Tung e i responsabili di ministeri, settori e agenzie.
Nel corso della riunione, i delegati si sono concentrati sulla valutazione e sul chiarimento dei risultati raggiunti; sulle difficoltà e le sfide che il settore della giustizia si trova ad affrontare, sugli ostacoli e i problemi di lunga data che necessitano di una soluzione definitiva e sull'individuazione delle loro cause; sull'espressione di pareri sulle proposte e raccomandazioni del Ministero della Giustizia al Governo e al Primo Ministro; e sull'individuazione dei compiti chiave e delle soluzioni su cui concentrarsi nel prossimo periodo.
Nelle sue osservazioni conclusive, il Primo Ministro Le Minh Hung ha affermato che il XIV Congresso del Partito ha continuato a identificare la riforma istituzionale come una delle tre svolte strategiche, con l'esigenza di concentrarsi sul perfezionamento completo e simultaneo delle istituzioni di sviluppo e sulla creazione di un sistema giuridico moderno e di alta qualità, conforme alle prassi internazionali e applicato in modo rigoroso e coerente.
Il Primo Ministro ha sottolineato che, in quanto organo "custode del diritto", incaricato di consigliare il Governo in materia di legislazione strategica e miglioramento istituzionale, il Ministero della Giustizia ha una grande responsabilità e un ruolo cruciale nel garantire che leggi e istituzioni rappresentino realmente una svolta strategica, al servizio dello sviluppo nazionale e di una crescita a doppia cifra.
Il Ministero della Giustizia deve assumere un ruolo guida nell'innovazione del pensiero legislativo; svolgere un ruolo nel rafforzamento delle capacità nazionali di gestione del rischio giuridico, man mano che il Paese si integra più profondamente nella comunità internazionale; e migliorare le capacità e rafforzare la disciplina nell'organizzazione e nell'attuazione delle politiche e delle leggi.
Il Primo Ministro ha espresso grande apprezzamento per l'impegno, la proattività e i risultati ottenuti dal Ministero della Giustizia, che hanno contribuito in modo significativo al raggiungimento degli obiettivi complessivi nel periodo trascorso, in particolare nei primi mesi del 2026, caratterizzati da un carico di lavoro molto urgente.
Il Ministero della Giustizia ha fornito consulenza alle autorità competenti su numerosi progetti di rilievo per il miglioramento delle istituzioni e delle leggi; ha redatto e presentato 24 documenti al Governo e all'Assemblea Nazionale, tra cui la consulenza all'Assemblea Nazionale per l'approvazione di 7 progetti di legge e risoluzioni in prima sessione, e ha risolto tempestivamente molti ostacoli legali.
Inoltre, il Ministero ha fornito consulenza proattiva su numerose soluzioni decisive per superare il ritardo nell'emanazione dei regolamenti dettagliati; è stato rafforzato il lavoro di valutazione, ispezione e revisione dei documenti, individuando e affrontando tempestivamente i "colli di bottiglia" istituzionali.
Il Ministero della Giustizia è uno dei tre ministeri e agenzie che hanno superato gli obiettivi prefissati in materia di riforma delle procedure amministrative, condizioni per le imprese e investimenti e settori imprenditoriali condizionati.
In quanto ente responsabile del controllo delle procedure amministrative, il Ministero della Giustizia ha elaborato e presentato al Primo Ministro, in tempi brevissimi, piani per il decentramento, la riduzione e la semplificazione delle procedure amministrative e delle condizioni operative dei ministeri e delle agenzie.
L'applicazione della legge in ambito civile, il recupero dei beni ottenuti tramite corruzione e reati economici, l'amministrazione giudiziaria, il supporto alla magistratura, il diritto internazionale, la trasformazione digitale, la ricerca scientifica... hanno continuato ad essere attuati sistematicamente, conseguendo numerosi risultati positivi.
Oltre ai risultati raggiunti, il Primo Ministro ha sottolineato la necessità che il Ministero della Giustizia riconosca le carenze e i limiti esistenti al fine di affrontarli e risolverli a fondo in futuro, a partire da un cambiamento di mentalità nello sviluppo, nel miglioramento e nell'attuazione delle leggi; "non solo i vertici del Ministero, i capi unità e i funzionari del Ministero della Giustizia, ma anche i funzionari legali dei ministeri, dei settori e delle località devono cambiare mentalità, questo è particolarmente importante", e al contempo, dovrebbe esistere un meccanismo per mobilitare esperti e risorse per questo lavoro.
Inoltre, il Primo Ministro ha sottolineato che la qualità e l'andamento della redazione e della revisione di alcuni documenti legali sono ancora lenti; il coordinamento con i ministeri e le agenzie non è sempre sufficientemente stretto; e l'applicazione delle tecnologie digitali, dei big data e dell'intelligenza artificiale nella redazione e nell'attuazione delle leggi è ancora limitata.
Crescita a doppia cifra basata su solide riforme istituzionali.
Riguardo ai compiti e alle soluzioni chiave per il prossimo periodo, il Primo Ministro ha sottolineato la priorità assoluta: concentrarsi sulla costruzione di un'organizzazione del Partito pulita, forte e completa; rivedere, emendare, integrare e perfezionare i regolamenti; e riformare i metodi di lavoro per creare un cambiamento fondamentale nella qualità e nell'efficacia delle operazioni.
Riguardo al lavoro di redazione e attuazione delle leggi, il Primo Ministro ha chiaramente affermato che il compito chiave, urgente e a lungo termine del Ministero della Giustizia è quello di attenersi scrupolosamente all'obiettivo e ai requisiti di una "crescita a doppia cifra basata su solide riforme istituzionali", come indicato dal Segretario Generale e Presidente To Lam, e di "costruire e perfezionare istituzioni adeguate per stabilire un nuovo modello di crescita, ristrutturare l'economia, promuovere l'industrializzazione e la modernizzazione; spostare con decisione il metodo di gestione statale da un "controllo preventivo" a un "controllo successivo" e rimuovere con urgenza le barriere e i colli di bottiglia fondamentali a livello istituzionale, meccanicistico e politico", secondo la Conclusione n. 18-KL/TW della 2a Conferenza del Comitato Centrale.
In tale spirito, il Primo Ministro ha chiesto al Ministero della Giustizia di continuare a studiare a fondo, attuare tempestivamente, istituzionalizzare e realizzare in modo deciso, sincrono ed efficace la Risoluzione del XIV Congresso Nazionale del Partito, la Risoluzione n. 66-NQ/TW del Politburo sulla riforma del lavoro legislativo e di applicazione della legge per soddisfare le esigenze dello sviluppo nazionale nella nuova era, la Conclusione n. 18 della II Conferenza del Comitato Centrale, le risoluzioni, le conclusioni e le direttive del Comitato Centrale, del Politburo, della Segreteria e le linee guida del Segretario Generale e Presidente To Lam sul lavoro legislativo e sull'organizzazione dell'applicazione della legge; con piani, progetti e soluzioni specifici, garantendo progressi e qualità.
Il Primo Ministro ha incaricato il Ministero della Giustizia di concentrarsi sullo sviluppo di un Piano Strategico per il perfezionamento del sistema giuridico vietnamita nella nuova era, con una visione al 2045, e di presentarlo al Comitato Permanente del Comitato del Partito di Governo entro il 15 ottobre 2026.
Inoltre, esaminare regolarmente lo stato di avanzamento della stesura e della presentazione dei progetti di legge alla seconda sessione della XVI Assemblea Nazionale, secondo il programma legislativo 2026, prestando particolare attenzione ai contenuti relativi alla Legge sugli appalti, alla Legge sugli investimenti pubblici, alla Legge sul bilancio statale, alla Legge fondiaria, alla Legge sull'energia elettrica, alla Legge sulla promulgazione dei documenti normativi e alla pianificazione territoriale.
Il capo del governo ha richiesto un miglioramento della qualità e dell'efficacia del lavoro di valutazione, concentrandosi sulla sostanza, sull'indipendenza e sull'analisi approfondita. Il processo di valutazione deve essere completo e scrupoloso, con particolare attenzione all'esame accurato delle normative relative ai compiti e alle competenze dei ministeri e degli enti, al fine di evitare sovrapposizioni o duplicazioni di compiti e competenze tra i vari ministeri e enti.
Inoltre, il Primo Ministro ha sottolineato la necessità di modernizzare, migliorare e rafforzare l'efficacia dei metodi di coordinamento con i ministeri e gli enti; i ministeri e gli enti preposti alla redazione di documenti legali devono esaminare, integrare e spiegare a fondo tutti i pareri di valutazione del Ministero della Giustizia, evitando situazioni in cui i documenti debbano essere modificati o risultino inapplicabili nella pratica poco dopo la loro emanazione.
Il Primo Ministro ha sottolineato che il Ministero della Giustizia e l'Ufficio del Governo devono esaminare attentamente la bozza prima di presentarla al Governo e al Primo Ministro. Qualora persistano divergenze di opinione, è necessario intensificare il dialogo diretto con l'organo redazionale, affermando: "Il dialogo diretto può risolvere i problemi in modo rapido, anche in un'ora, mentre l'emissione di documenti può richiedere mesi per essere completata".
Il Primo Ministro ha inoltre incaricato il Ministero della Giustizia di monitorare e raccogliere dati sull'attuazione della direttiva del Primo Ministro contenuta nel Dispaccio Ufficiale n. 36/CĐ-TTg del 25 aprile 2026, relativa al rafforzamento della disciplina e dell'ordine nella redazione e promulgazione dei regolamenti dettagliati, e di riferire i risultati al Primo Ministro entro il 15 maggio 2026, indicando chiaramente gli enti responsabili dei ritardi nell'emissione dei documenti, identificandone le cause e le responsabilità e proponendo soluzioni; e di rendere pubblico lo stato di avanzamento dei lavori legislativi da parte dei ministeri e degli enti.
Al contempo, esaminare e proporre soluzioni, piani e tabelle di marcia per la gestione dei documenti legali che scadranno il 1° marzo 2027, assicurandosi che non vi siano ostacoli o interruzioni nel processo di attuazione, e riferire al Primo Ministro entro il 15 giugno 2026.
Concentrare le risorse su una revisione completa dei documenti legali; organizzare con urgenza la valutazione dei risultati della revisione da parte di ministeri, agenzie e autorità locali; redigere e finalizzare la relazione; e presentarla al Governo entro il 31 luglio 2026, per garantire la tempestiva trasmissione alle autorità competenti come previsto.
Il Primo Ministro ha sottolineato la necessità di rivedere i meccanismi speciali al fine di studiarne e proporne l'ampliamento qualora si dimostrassero efficaci.
Creazione di un ampio database di leggi e applicazione dell'intelligenza artificiale.
Il Primo Ministro ha richiesto un'accelerazione della riforma amministrativa, il controllo delle procedure amministrative e una trasformazione digitale completa all'interno del Ministero della Giustizia e dell'intero settore. Ha inoltre sollecitato il completamento della costruzione, del collegamento e della sincronizzazione dei dati provenienti dalle banche dati nazionali e specializzate con il Centro Dati Nazionale, nonché la correzione degli errori tecnici nel sistema elettronico di registrazione e gestione dello stato civile, entro maggio 2026.
Standardizzare, ripulire e aggiornare i dati di competenza, garantendo che siano "accurati, completi, puliti, attivi, interconnessi, condivisibili e riutilizzabili"; ristrutturare le procedure, eliminando la necessità per cittadini e imprese di fornire informazioni già in loro possesso.
Continuare a svolgere efficacemente il compito di controllo e organizzazione della revisione, riduzione, decentramento e semplificazione delle procedure amministrative e delle condizioni operative in conformità con la Conclusione n. 18 del Comitato Centrale, e controllare rigorosamente e prevenire con fermezza la comparsa di procedure aggiuntive a seguito di riduzione, decentramento e semplificazione.
Ricercare e sviluppare un progetto pilota per la valutazione e l'assegnazione di punteggi (KPI) all'attività di riforma delle procedure amministrative di ministeri, agenzie e enti locali.
Il Primo Ministro ha incaricato il Ministero di migliorare l'efficacia dell'esecuzione civile, il rispetto del diritto processuale amministrativo e l'applicazione amministrativa, in particolare il recupero dei beni ottenuti tramite corruzione e reati economici; individuando nel miglioramento della qualità dell'esecuzione civile una soluzione chiave per liberare risorse finanziarie e beni oggetto di controversie, contribuendo a promuovere lo sviluppo economico e a garantire la supremazia della legge.
Continuare a migliorare le istituzioni e ad accrescere l'efficacia della gestione statale nei settori del supporto giudiziario e dell'amministrazione della giustizia.
Per quanto riguarda il diritto internazionale e la cooperazione internazionale, il Primo Ministro ha richiesto un continuo miglioramento delle capacità e dell'efficacia nella gestione delle questioni giuridiche internazionali emergenti, in particolare le controversie in materia di investimenti internazionali; la raccolta di insegnamenti appresi a beneficio di ministeri, agenzie e autorità locali; la formazione di un team di avvocati pubblici altamente qualificati; e la promozione del ruolo dell'organo di rappresentanza legale del Governo nella tutela degli interessi nazionali e dei diritti e interessi legittimi di individui, organizzazioni e agenzie statali in Vietnam.
È necessario coordinarsi con urgenza con il Ministero delle Finanze per sottoporre al Governo un Decreto che orienti l'attuazione della Risoluzione dell'Assemblea Nazionale sui meccanismi di coordinamento e sulle politiche specifiche per rafforzare l'efficacia della prevenzione e della risoluzione delle controversie internazionali in materia di investimenti.
Per quanto riguarda lo sviluppo del settore, il Primo Ministro ha richiesto un continuo miglioramento della struttura organizzativa, del personale e della formazione di risorse umane altamente qualificate per fornire consulenza in materia legislativa.
Portare a termine il progetto per la creazione di un ampio database di leggi e il progetto per l'applicazione dell'intelligenza artificiale alle attività di redazione, verifica e revisione dei documenti legali, e presentarli al Primo Ministro entro maggio 2026.
Il Primo Ministro ha incaricato il Ministero della Giustizia di guidare e coordinare, in collaborazione con i ministeri, i settori e le autorità locali, la ricerca e lo sviluppo di un modello per la redazione centralizzata e professionale di documenti legali, da sottoporre al Primo Ministro entro settembre 2026.
Fonte: https://www.vietnamplus.vn/thu-tuong-bo-tu-phap-co-trach-nhiem-rat-lon-de-the-che-thuc-su-la-dot-pha-post1109775.vnp
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