L'avvento dell'era metropolitana

Oltre a rappresentare una soluzione al problema del traffico nelle principali città come Ho Chi Minh City e Hanoi, le reti ferroviarie urbane (metropolitane) si stanno espandendo ad altre località, con la prospettiva di trasformare il paesaggio urbano di numerose aree.

Báo Thanh niên•01/11/2025

La rete metropolitana da un miliardo di dollari si espande alle capitali turistiche .

Il Consiglio popolare provinciale di An Giang ha recentemente approvato il piano di investimenti per il progetto della metropolitana di Phu Quoc, con Phu Quoc Sun Co., Ltd. come investitore, nell'ambito di un contratto BOT (Build-Operate-Transfer). L'investimento totale per il progetto ammonta a quasi 9.000 miliardi di VND, di cui non più del 70% (pari a oltre 6.200 miliardi di VND) è a carico dello Stato, mentre i restanti oltre 2.600 miliardi di VND saranno a carico dell'investitore o dell'impresa responsabile del progetto. La notizia della decisione di Phu Quoc di costruire una metropolitana ha sorpreso molti, poiché lo sviluppo delle infrastrutture ferroviarie urbane si è tradizionalmente concentrato su Ho Chi Minh City e Hanoi , grandi metropoli che affrontano gravi problemi di traffico e inquinamento atmosferico.

Secondo il piano, la fase 1 della linea ferroviaria urbana di Phu Quoc inizierà la costruzione alla fine di quest'anno e sarà completata a metà del 2027.

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Il Comitato popolare della provincia di An Giang ha spiegato che l'obiettivo di Phu Quoc è quello di trasformare la zona economica speciale in un'isola urbana verde con un turismo sostenibile; pertanto, la metropolitana rappresenta la scelta migliore per collegare un moderno sistema di trasporto pubblico, al servizio sia dei residenti che dei turisti. Inoltre, la prima fase della linea metropolitana di Phu Quoc, lunga 18 km e che collega l'aeroporto internazionale di Phu Quoc con il Centro Congressi APEC, contribuirà a rafforzare la capacità di Phu Quoc di offrire un'immagine urbana impeccabile agli amici internazionali in vista della conferenza APEC 2027 .

Secondo la proposta dell'investitore, la prima linea metropolitana dell'isola di Phu Quoc sarà composta da un tratto sopraelevato di 1,3 km, un tratto in superficie di 14,3 km e un tratto sotterraneo di 2 km che attraverserà il centro città.

Il percorso comprenderà 6 stazioni, un centro di manutenzione tecnica e treni composti da 3-5 carrozze, ciascuna lunga oltre 34 metri, con una capacità di circa 180 passeggeri. La velocità di progetto è di 70-100 km/h. La costruzione dovrebbe svolgersi dal quarto trimestre del 2025 al secondo trimestre del 2027, con una durata contrattuale massima di 40 anni dalla data di consegna e messa in servizio.

Prima di Phu Quoc, anche la città di Da Nang ha annunciato il suo piano per 17 linee ferroviarie urbane, per una lunghezza totale di oltre 204 km, da realizzare da qui al 2045.

Nell'ambito del sistema ferroviario urbano, le autorità di Da Nang hanno dato priorità allo studio della prima linea che collegherà l'aeroporto internazionale di Da Nang a Hoi An, Tam Ky e Chu Lai, e della seconda linea che collegherà la stazione ferroviaria ad alta velocità alla stazione centrale della metropolitana. L'obiettivo di questa linea ferroviaria è quello di facilitare il collegamento tra l'area della stazione ferroviaria ad alta velocità e il centro città.

Il signor Le Quang Nam, vicepresidente del Comitato popolare della città di Da Nang , ha affermato che, dopo la fusione, Da Nang sta attraversando una profonda trasformazione per diventare un importante centro socio-economico del Sud-est asiatico, una città vivibile, intelligente e moderna. Parallelamente a questa crescita, aumenta anche la pressione sul sistema dei trasporti. La congestione del traffico, l'inquinamento ambientale e le crescenti esigenze di mobilità di residenti e turisti pongono numerose sfide.

Veduta prospettica della strada provinciale DT975 e della linea tranviaria urbana che collega l'aeroporto internazionale di Phu Quoc con il centro congressi APEC.

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Per mantenere il suo ritmo di sviluppo e migliorare la qualità della vita, Da Nang necessita di una svolta nelle infrastrutture di trasporto. E la soluzione più strategica e prioritaria è la costruzione di un sistema ferroviario urbano moderno, efficiente e sostenibile.

"Il sistema ferroviario urbano non è solo un mezzo di collegamento, ma anche una soluzione sostenibile che contribuisce a ridurre la congestione del traffico, a minimizzare le emissioni di carbonio e a promuovere trasporti ecocompatibili. Allo stesso tempo, è anche una forza trainante per la crescita socio-economica, il commercio, i servizi, il turismo e la logistica nell'area circostante. La ferrovia urbana non è solo un progetto di trasporto; è un'impresa visionaria, che riflette l'aspirazione a elevare Da Nang a livello regionale, collegando aree funzionali, sostenendo la crescita economica e creando un ambiente di vita più verde, pulito e bello per le generazioni future", ha affermato il signor Nam.

Le autostrade inaugurano una nuova era per il Vietnam.

Mentre molte località hanno individuato nello sviluppo di aree urbane orientate ai trasporti (TOD) basate su sistemi metropolitani la strategia vincente, Ho Chi Minh City e Hanoi si trovano di fronte a un'occasione d'oro per completare il "quadro di riferimento" per questo sviluppo.

Hanoi punta a completare la costruzione di 96,8 km di linee metropolitane entro il 2030, 301 km entro il 2035 e 200,7 km entro il 2045 per servire i residenti della capitale. Ad oggi, è stata completata la sezione sopraelevata della Linea 3.1 (Nhon - Stazione di Hanoi), lunga 8,5 km. L'Ente di Gestione della Metropolitana di Hanoi (MRB) sta attualmente costruendo la sezione sotterranea come previsto, con la perforazione del tunnel che dovrebbe essere completata nel primo trimestre del 2026, seguita dall'inizio dell'installazione delle apparecchiature. Più recentemente, all'inizio di ottobre, il Comitato Popolare di Hanoi ha avviato la costruzione della Linea 2 della metropolitana , la sezione Nam Thang Long - Tran Hung Dao, con un investimento totale di oltre 35.000 miliardi di VND. Inoltre, MRB sta ultimando le procedure per la preparazione del progetto di investimento per la costruzione della linea 5 della metropolitana di Hanoi, Van Cao - Ngoc Khanh - Lang - Hoa Lac, i cui lavori dovrebbero iniziare entro la fine di quest'anno. Sono inoltre in fase di preparazione degli investimenti anche altri progetti metropolitani previsti dal piano.

Il sistema metropolitano contribuirà a trasformare il paesaggio urbano e a stimolare la crescita economica nelle aree locali.

FOTO: NHAT THINH

Nel complesso, il ritmo dei progetti della metropolitana di Hanoi sta subendo un'accelerazione decisa al fine di adempiere alla "responsabilità" di rendere più verde la città, compito che il governo ha affidato alle autorità della capitale.

D'altro canto, Ho Chi Minh City non ha mai ricevuto un'attenzione così significativa da parte delle imprese private per quanto riguarda i progetti di trasporto ferroviario urbano come ora. In seguito all'emanazione delle "risoluzioni dei quattro pilastri", che sostengono pienamente la partecipazione delle imprese private ai principali progetti nazionali, insieme a meccanismi specifici per le ferrovie, una serie di proposte da parte di miliardari statunitensi sono affluite in città. In particolare, queste aziende si sono impegnate a completare ciascuna linea entro 2-4 anni, se approvate. Si tratta di una tempistica record, che fa ben sperare che il "sogno" di un sistema metropolitano completo per i residenti di Ho Chi Minh City possa presto diventare realtà entro il prossimo decennio.

Il dottor Nguyen Hoang Binh, docente presso la Facoltà di Economia Aziendale (RMIT University Vietnam), ha affermato: "L'era della metropolitana sta aprendo nuove opportunità per trasformare il paesaggio urbano e stimolare la crescita economica a livello locale. Mentre in passato le linee metropolitane dipendevano fortemente dal bilancio statale, con conseguenti tempi di realizzazione lenti, la partecipazione del settore privato ha reso i progetti più dinamici. La metropolitana contribuirà a una trasformazione delle aree urbane, promuovendo la crescita economica e migliorando la qualità della vita, oltre a favorire lo sviluppo di numerosi settori come quello dei materiali da costruzione, del commercio e dei servizi lungo il suo percorso."

Il dottor Nguyen Quoc Hien, vice capo del Consiglio di gestione della rete ferroviaria urbana di Ho Chi Minh City (MAUR), ha espresso grandi aspettative per lo sviluppo della rete metropolitana nella nuova era del Paese. Secondo il dottor Hien, il sistema ferroviario è sia l'arteria che la struttura portante dello sviluppo urbano. La costruzione di linee metropolitane e di linee LRT (metropolitane leggere) è la soluzione fondamentale e unica per affrontare in modo sostenibile la congestione del traffico urbano. Infatti, nelle città più ricche e prospere del mondo, le persone utilizzano principalmente i mezzi pubblici. Questo non solo mira a ridurre la congestione, ma fornisce anche una soluzione all'inquinamento ambientale e migliora la sicurezza stradale nelle aree urbane.

Sottolineando che le quattro "Tigri asiatiche" hanno tutte sviluppato sistemi ferroviari e che l'ascesa di questi paesi e territori spesso coincide con lo sviluppo del trasporto ferroviario urbano, il Dr. Nguyen Quoc Hien ha citato i seguenti esempi: Seul (Corea del Sud), con una popolazione di circa 10 milioni di abitanti, ha visto la costruzione di circa 340 km di linee metropolitane negli ultimi tre decenni. Singapore, Hong Kong e Taipei, ciascuna con una popolazione di circa 6-8 milioni di abitanti, hanno tutte circa 200 km di linee ferroviarie urbane e sono ancora in costruzione. In queste città, la percentuale di persone che utilizzano il trasporto pubblico nelle ore di punta varia dal 40% al 70%, con Hong Kong che raggiunge il 90%. Lo sviluppo del trasporto ferroviario urbano nelle città cinesi negli ultimi tre decenni ha coinciso anche con la notevole crescita del paese. Attualmente, la rete ferroviaria urbana cinese si estende per circa 11.000 km in 47 città, superando la lunghezza complessiva dei sistemi ferroviari urbani di tutti i paesi al di fuori della Cina.

"Il Vietnam si trova attualmente in una nuova fase di forza e potenziale, che segna l'inizio di una nuova fase di sviluppo. Siamo anche fortunati che molti paesi e territori limitrofi nella regione siano già attori importanti nel settore ferroviario, quindi possiamo imparare molto da loro. Grazie a meccanismi unici, speciali e rivoluzionari, l'investimento e lo sviluppo di sistemi ferroviari urbani a Ho Chi Minh City, Hanoi e in altre località del paese avranno molti vantaggi. Questa è un'opportunità per creare un quadro infrastrutturale che proietterà il Vietnam in una nuova era", ha osservato il Dott. Nguyen Quoc Hien.

È necessario sviluppare un modello finanziario e operativo sostenibile.

Pur riconoscendo che i sistemi metropolitani rappresentano una tendenza di sviluppo ecologico adottata da molti Paesi per ridurre le emissioni e migliorare il trasporto urbano, il dottor Duong Nhu Hung, capo del Dipartimento di Gestione Industriale presso l'Università di Tecnologia di Ho Chi Minh City, sostiene che gli investimenti nelle metropolitane richiedono costi fissi molto elevati e che, pertanto, la loro efficacia si concretizzerà solo quando il volume di passeggeri sarà sufficientemente alto.

Pertanto, le amministrazioni locali che desiderano costruire sistemi metropolitani devono valutare attentamente gli aspetti finanziari e i modelli operativi sostenibili. Se gli investimenti sono troppo dispersi e non recuperano sufficientemente il capitale investito, ciò comporterà una pressione sul debito e un onere per il bilancio. Anche se i fondi provengono dalle imprese, i progetti con un numero insufficiente di passeggeri o che operano in perdita saranno soggetti a rischi significativi. Pertanto, le città dovrebbero dare priorità alle linee metropolitane nelle aree densamente popolate con un'elevata domanda di trasporto e una significativa congestione del traffico. Le linee più lunghe che collegano aree remote dovrebbero valutare la possibilità di passare a treni espressi o ferrovie convenzionali, che sono più convenienti e adatti alla densità di popolazione.

"Un altro fattore importante è la connettività all'interno del sistema di trasporto urbano. La metropolitana svolge solo il ruolo di 'spina dorsale'; per attrarre un gran numero di passeggeri, le stazioni devono essere efficacemente collegate con autobus, ferrovie regionali e altri servizi di trasporto pubblico. Se le stazioni della metropolitana non dispongono di comodi collegamenti, sarà molto difficile invogliare le persone a utilizzarle. In generale, prima di realizzare qualsiasi progetto metropolitano, è indispensabile condurre uno studio di mercato per valutare la domanda effettiva, il traffico passeggeri e il ritorno sull'investimento, evitando di 'imitare il successo altrui e replicarlo', con conseguente spreco di risorse", ha osservato l'esperto.

Il dottor Nguyen Hoang Binh ritiene che la selezione degli investitori per le metropolitane sia un processo complesso che richiede una valutazione completa di numerosi criteri. In primis, vi sono la capacità finanziaria, le competenze tecniche e l'esperienza nella gestione di progetti simili. Nel modello di partenariato pubblico-privato (PPP), gli investitori vengono in genere preselezionati in base alla capacità finanziaria, seguita dalla valutazione di criteri tecnici e finanziari. Il Decreto 71/2025 sottolinea inoltre i requisiti relativi alla capacità di reperire capitali, alla capacità operativa, al personale chiave e all'esperienza nella realizzazione di progetti analoghi. È inoltre necessario valutare la fattibilità del modello finanziario e del meccanismo di condivisione del rischio, privilegiando opzioni trasparenti e una ragionevole ripartizione del rischio.

Secondo il signor Binh, le città devono anche valutare la possibilità di integrare i sistemi metropolitani con il modello TOD (Transit-Oriented Development, sviluppo orientato al trasporto pubblico) e di applicare strumenti di recupero del valore fondiario (Land Value Recovery, LVC) per reinvestire nelle infrastrutture. Anche i fattori ambientali e sociali, come l'acquisizione dei terreni, il reinsediamento e la consultazione della comunità, devono essere rigorosamente controllati per evitare ritardi. Infine, è necessario prevedere meccanismi per garantire e far rispettare i contratti.

Condividendo esperienze internazionali, il Dr. Nguyen Hoang Binh ha valutato come un successo il modello "Ferrovia + Proprietà" di Hong Kong, che combina infrastrutture e sviluppo immobiliare, utilizzando il meccanismo LVC (Lifetime Value) per creare capitale rotativo per i progetti della metropolitana. A Tokyo (Giappone), le compagnie ferroviarie private sviluppano proattivamente destinazioni come centri commerciali, scuole e ospedali lungo il percorso per aumentare il numero di passeggeri e creare nuovi hub urbani. Ad Ahmedabad (India), il governo richiede una certa percentuale di alloggi a basso reddito nelle aree di riqualificazione, collegata a politiche che aumentano la densità edilizia.

"Affinché il sistema metropolitano sia efficace e crei slancio per uno sviluppo sostenibile, le amministrazioni locali devono stabilire criteri trasparenti per la selezione degli investitori, adottare strategie operative e di manutenzione a lungo termine e progettare politiche urbane eque, garantendo che i cittadini traggano beneficio da un moderno sistema di trasporto pubblico", ha raccomandato il dottor Nguyen Hoang Binh.

La costruzione di numerose linee metropolitane con distanze molto brevi le renderebbe inutilizzabili. Da Nang non soffre ancora di una significativa congestione del traffico e, se la distanza è inferiore a 4 km, nessun altro mezzo di trasporto può competere con le motociclette. Pertanto, Da Nang deve pianificare un numero inferiore di linee, ma con distanze maggiori, che risulteranno più efficaci. Da Nang dovrebbe dare priorità agli investimenti in tre linee metropolitane: la prima collegherebbe la stazione ferroviaria ad alta velocità Nord-Sud all'aeroporto di Da Nang, alla spiaggia di My Khe e a Hoi An, privilegiando lo sviluppo turistico. La seconda è una linea tranviaria lungo la costa a servizio del turismo. La terza è una linea che collegherebbe le zone industriali con i porti marittimi.

Dott. Nguyen Quoc Hien , vicedirettore del MAUR

Il Vietnam costruirà due linee ferroviarie ad alta velocità.

Il vice primo ministro Tran Hong Ha ha appena approvato la revisione del Piano di sviluppo della rete ferroviaria per il periodo 2021-2030, con una visione al 2050. Secondo il nuovo piano, il Vietnam costruirà due linee ferroviarie ad alta velocità: la linea Nord-Sud (1.541 km) e la linea Hanoi-Quang Ninh (124 km). Di queste, la linea Hanoi-Quang Ninh avrà la priorità per gli investimenti entro il 2030, con un capitale totale di circa 5,4 miliardi di dollari.

La tratta Nord-Sud è suddivisa in due sezioni: Hanoi - Vinh e Nha Trang - Ho Chi Minh City, con una velocità di progetto di 350 km/h e una velocità operativa iniziale di 160-250 km/h. Si prevede che questi progetti ridurranno i tempi di percorrenza, aumenteranno la connettività regionale e daranno impulso al turismo, alla logistica e al commercio. In particolare, la tratta Hanoi - Quang Ninh contribuirà ad accrescere l'attrattiva di Ha Long e della regione nord-orientale.

Thanhnien.vn

Fonte: https://thanhnien.vn/tien-vao-ky-nguyen-metro-185251101174232376.htm