La voce della base: rafforzare il decentramento e dare potere al livello comunale.

Nonostante i notevoli risultati ottenuti e il miglioramento delle condizioni di vita di migliaia di famiglie, l'attuazione del Programma nazionale per la riduzione sostenibile della povertà nella provincia di Nghe An ha incontrato numerose difficoltà e sfide. Tra queste, le più rilevanti sono la persistenza di alcuni modelli di sostegno scollegati dalla realtà e il potenziale rischio di una ricaduta nella povertà.

Nel corso di una recente sessione di monitoraggio del Consiglio popolare provinciale sull'attuazione del Programma, molte località hanno suggerito la necessità di rafforzare il decentramento e di concedere una reale autonomia ai comuni al fine di trasformare gli obiettivi di riduzione della povertà in una realtà sostenibile.

Garantire che le politiche raggiungano i destinatari e i beneficiari previsti .

Attraverso indagini sul campo e la collaborazione con i leader dei comuni di Quỳ Hợp, Châu Lộc, Châu Hồng, Tam Hợp, Mường Ham, Mường Chọng e Minh Hợp, il team di monitoraggio del Consiglio popolare provinciale di Nghe An ha constatato che, grazie al coinvolgimento deciso e responsabile dell'intero sistema politico , gli sforzi per la riduzione della povertà hanno compiuto progressi significativi. Anche durante il processo di ristrutturazione delle unità amministrative e l'implementazione del modello di governo locale a due livelli, le località hanno dimostrato un elevato livello di iniziativa istituendo rapidamente i Comitati direttivi per il programma. Questo è un passo fondamentale, che contribuisce a concentrare le risorse, a pianificare nel dettaglio e a coordinare le attività in modo sistematico, garantendo che le politiche e le linee guida statali raggiungano i gruppi target e gli obiettivi appropriati.

Prima di collaborare con i leader locali, il team di monitoraggio ha condotto un'indagine sul campo sui modelli di produzione della popolazione. Foto: Nguyen Van

I risultati di questi sforzi sono chiaramente dimostrati dalla riduzione del tasso di povertà. Ad esempio, il comune di Chau Loc, un'area che in precedenza presentava un tasso di povertà molto elevato, lo ha ridotto dal 32,07% nel 2021 a solo il 19,55% nel 2024. Allo stesso modo, il comune di Quy Hop ha ridotto il suo tasso di povertà dall'8,5% al ​​5,2%, mentre altri comuni di alta montagna come Muong Ham e Muong Chong hanno ottenuto risultati relativamente positivi.

L'aspetto più notevole è la trasformazione visibile di ogni villaggio. La vita degli abitanti è migliorata significativamente grazie a un migliore accesso ai servizi sociali di base. Le strade sterrate e fangose ​​di un tempo sono state sostituite da una solida rete di strade in cemento che collegano i villaggi più remoti al centro abitato. I bambini frequentano scuole più moderne e la popolazione ha un accesso più agevole ai servizi sanitari , il che contribuisce a un miglioramento complessivo della qualità della vita.

Dobbiamo riporre maggiore fiducia nelle autorità locali e conferire loro maggiori poteri.

Durante la sessione di monitoraggio, pur riconoscendo i risultati raggiunti, i delegati hanno anche francamente ammesso le problematiche ancora irrisolte che devono essere affrontate e risolte nell'ambito degli sforzi per la riduzione della povertà nella zona, in particolare il fattore sostenibilità, poiché il rischio di ricadute in povertà rimane sempre presente nelle località. Basta che un membro della famiglia si ammali gravemente, che si verifichi una calamità naturale o che perda la principale fonte di reddito per far precipitare immediatamente molte famiglie nella povertà. Il fatto che decine di famiglie ricadano nella povertà ogni anno nei comuni di Tam Hop, Chau Loc, Minh Hop, ecc., è un segnale d'allarme che indica come i risultati ottenuti nella riduzione della povertà siano ancora molto fragili.

Panoramica della sessione di monitoraggio. Foto: Nguyen Van

La causa principale di questa situazione è la persistente discrepanza tra teoria e pratica. Molti modelli e progetti, implementati in modo rigido e dall'alto verso il basso, si sono rivelati inefficaci. La storia del progetto di distribuzione delle mucche di razza Lai Sind ne è un esempio lampante. I leader delle comuni di Muong Chong e Chau Loc hanno sottolineato come questa razza non sia adatta al terreno scosceso e alla scarsità di pascoli nelle zone montuose. Inoltre, la distribuzione in piccole quantità (una mucca per famiglia) rende difficili la cura e l'allevamento; i vitelli nascono rachitici e sottosviluppati, costringendo le persone a venderli invece di ampliare le proprie mandrie per creare mezzi di sussistenza a lungo termine.

Alla luce di queste difficoltà, le autorità locali hanno suggerito che le autorità competenti dovrebbero riporre maggiore fiducia in loro e conferire loro maggiori poteri. Nessuno conosce le condizioni del suolo, le pratiche produttive e le aspirazioni della popolazione meglio dei leader e dei funzionari locali. Concedere autonomia permetterà alle autorità locali di scegliere con flessibilità i modelli di sviluppo economico più adatti. Inoltre, definire chiaramente le funzioni sotto un unico ente e integrare programmi mirati contribuirà a un funzionamento efficiente del sistema, evitando duplicazioni e sprechi di risorse.

A conclusione della sessione di monitoraggio, il vicepresidente del Consiglio popolare provinciale di Nghe An, Nguyen Nhu Khoi, ha riconosciuto gli sforzi compiuti dalle amministrazioni locali e ha accolto le valide raccomandazioni. Ha inoltre espresso la speranza che in futuro i comuni continuino a svolgere un ruolo di leadership, a sottolineare la responsabilità dei propri leader, a seguire attentamente l'orientamento generale dello sviluppo per concentrare gli investimenti su aree chiave, garantendo che ogni centesimo di capitale statale venga utilizzato in modo efficace, apportando benefici concreti e una vita migliore e più sostenibile per la popolazione.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/tieng-noi-co-so-tang-cuong-phan-cap-tao-chu-dong-cho-cap-xa-10390501.html