Semplificare il sistema: porre fine all'evitamento e alla paura delle responsabilità.

Intervenendo alla recente conferenza che riassumeva l'attività del Governo e delle autorità locali nel 2025 e delineava i programmi per il 2026, il Segretario Generale To Lam ha sottolineato che la riforma della struttura organizzativa e del modello a due livelli di governo locale, unitamente al decentramento e alla delega di potere, è stata accelerata, determinando un significativo cambiamento nei metodi di governance, volto a responsabilizzare i singoli individui e al contempo a renderli responsabili, promuovendo uno spirito di iniziativa e creatività, con conseguente snellimento dell'apparato, maggiore proattività dell'amministrazione locale e una graduale riduzione dei costi di conformità.

Il Centro di Pubblica Amministrazione del Comune di Hai Xuan (Provincia di Ninh Binh ) raccoglie i commenti dei cittadini in merito al rilascio dei certificati di diritto d'uso del suolo. Foto: Cong Luat/TTXVN

Nel 2025, con una mentalità lungimirante, profonda e ambiziosa, e con uno spirito di lavoro instancabile, il Governo ha attuato con successo una decisione storica sulla ristrutturazione dell'apparato amministrativo e la riorganizzazione della nazione, lasciando un segno indelebile. Non si è trattato solo di un adeguamento dei confini amministrativi, ma anche di un passo strategico per ristrutturare il modello di governo nazionale, ridurre i livelli intermedi e aumentare l'interconnessione, la sincronizzazione, l'efficacia e l'efficienza della governance. Il Governo ha implementato soluzioni complete per garantire il regolare funzionamento del nuovo apparato, senza interrompere le attività di gestione statale, strettamente legate alla promozione del decentramento e della delega di potere, passando da un'amministrazione orientata alla gestione a un'amministrazione orientata allo sviluppo e al servizio del popolo.

Vicino alla gente, vicino alla base.

Secondo il presidente del Comitato popolare di Hanoi, Vu Dai Thang, nel 2025 la città si concentrerà intensamente sul completamento dei compiti e degli obiettivi, sulla rimozione dei colli di bottiglia nello sviluppo socio -economico della capitale e sulla costruzione di un modello di governo locale a due livelli. Un risultato degno di nota è la crescita media del PIL cittadino, che ha raggiunto l'8,16%, significativamente superiore alla media degli anni precedenti. Si prevede che le dimensioni dell'economia raggiungeranno circa 64 miliardi di dollari. Nel 2025 si prevede anche un forte aumento degli investimenti esteri ad Hanoi, con un tasso di crescita superiore al 70% rispetto al 2024, raggiungendo circa 4,4 miliardi di dollari.

Secondo il presidente del Comitato popolare di Ho Chi Minh City, Nguyen Van Duoc, il 2025 rappresenta una "prova del fuoco" per la città, impegnata contemporaneamente nel consolidamento e nell'attuazione di obiettivi strategici per accelerare lo sviluppo. Grazie alla stretta guida del governo centrale, al coordinamento tra ministeri e agenzie, all'unità dell'intero sistema politico e, soprattutto, al consenso e alla cooperazione della popolazione e delle imprese, la città ha ottenuto risultati incoraggianti. La riorganizzazione dell'apparato amministrativo e delle unità di servizio pubblico è stata attuata con serietà e il modello di governo locale a due livelli sta gradualmente operando in modo stabile e senza intoppi. Il PIL regionale annuo è aumentato dell'8,03%. Il PIL regionale pro capite ha raggiunto gli 8.755 dollari USA. Il contesto degli investimenti è migliorato.

Il 2025 segna una tappa significativa, poiché, insieme al resto del Paese, la provincia di Quang Ngai completa la riorganizzazione del proprio apparato e delle proprie unità amministrative, adottando un sistema di governo locale a due livelli. Molti cittadini hanno notato i cambiamenti positivi nei servizi amministrativi. La signora Y Thuy, residente nel comune di Dak To, ha affermato che ogni volta che si reca al Centro Servizi Amministrativi Pubblici per sbrigare pratiche, viene sempre accolta calorosamente e assistita dal personale. Se i suoi documenti sono incompleti, il personale le fornisce una guida completa e tempestiva, facendole percepire chiaramente il miglioramento nella qualità del servizio offerto dai funzionari pubblici.

Con il motto "Tutto ciò che giova al popolo deve essere fatto al massimo, tutto ciò che nuoce al popolo deve essere evitato al massimo", ogni funzionario e membro del Partito nella provincia di Quang Ngai considera la vicinanza alla popolazione e alle comunità locali come un compito imprescindibile, ricevendo riscontri positivi dalla popolazione. Allo stesso tempo, si impegnano con fermezza a garantire l'integrità nel servizio pubblico e ad eliminare completamente il meccanismo di "richieste e sovvenzioni".

Dal 1° luglio 2025 ad oggi, 96 comuni, quartieri e zone speciali della provincia di Quang Ngai hanno ricevuto oltre 252.000 richieste, con un tasso di risoluzione tempestiva e nei tempi previsti pari a quasi il 99%; il livello di soddisfazione di cittadini e imprese supera il 94%, a dimostrazione dell'efficacia del nuovo apparato amministrativo.

Parallelamente alla ristrutturazione del governo e degli enti locali, nel 2025 verrà attuata, in modo sincrono e uniforme, anche la ristrutturazione dell'apparato organizzativo delle organizzazioni di massa a tutti i livelli, come stabilito dal Partito e dallo Stato. Tali organizzazioni hanno proattivamente adeguato e ridotto le strutture interne, razionalizzato la struttura organizzativa e il personale delle unità subordinate e deliberato su fusioni, scioglimenti e trasformazioni dei modelli operativi delle unità di servizio pubblico. Ad oggi, 20 delle 30 organizzazioni di massa incaricate dal Partito e dallo Stato hanno attuato la ristrutturazione e la razionalizzazione delle strutture interne; il numero delle strutture è diminuito da 160 a 91, con una riduzione del 43%.

Rafforzare la responsabilità dei leader

I residenti presentano le domande durante la fase di sperimentazione del sistema di governo a due livelli (comune/quartiere) nel quartiere di Pleiku, provincia di Gia Lai. Foto: Hong Diep/TTXVN

In realtà, la ristrutturazione e la razionalizzazione dell'apparato organizzativo e l'attuazione del modello di governo locale a due livelli incontrano ancora alcuni "colli di bottiglia". Il Segretario Generale To Lam ha sottolineato che in alcune aree persistono confusione, mancanza di coordinamento e ritardi amministrativi, con conseguenti difficoltà per cittadini e imprese. Il decentramento e la delega di potere non sono stati accompagnati da un'adeguata allocazione delle risorse e dal miglioramento delle competenze dei funzionari, creando un divario tra l'autorità conferita e la capacità di esercitarla concretamente.

Nel 2026, il Segretario Generale ha richiesto un miglioramento della capacità di attuazione dell'apparato in un contesto di forte decentramento e delega di potere; una revisione per ridurre le procedure, creando maggiore spazio decisionale e maggiore responsabilità per funzionari e dipendenti pubblici, riducendo al contempo i tempi e i costi di adempimento per cittadini e imprese. Ha inoltre sollecitato lo sviluppo di risorse umane altamente qualificate e l'innalzamento del livello di competenze dell'intera società.

Secondo il Segretario Generale, è necessario collegare strettamente autorità, risorse e responsabilità, garantendo un funzionamento senza intoppi dal livello centrale a quello locale. Continuare a snellire la struttura organizzativa per renderla efficiente, efficace e performante; rafforzare la responsabilità dei dirigenti, inasprire la disciplina amministrativa e porre fine all'elusione e alla paura delle responsabilità; migliorare il meccanismo di valutazione e sostituzione dei quadri e dare priorità all'impiego di quadri capaci. Attuare rigorosamente la Conclusione 226 del Comitato Centrale del Partito sulla rettifica dei metodi di lavoro e sul miglioramento dell'efficacia del sistema politico; rimuovere contemporaneamente gli ostacoli al funzionamento del governo locale a due livelli, concentrandosi sul miglioramento delle capacità dei quadri e dei membri del Partito a livello locale, in particolare a livello di comune, quartiere e zona speciale; e designare il 2026 come "anno del miglioramento della qualità dei quadri di base". Esistono soluzioni per valorizzare le risorse pubbliche che vengono sprecate e per gestire gli uffici pubblici in eccesso dopo la ristrutturazione, migliorando così la proattività, l'autonomia e l'efficienza della governance dell'apparato statale.

Al fine di snellire ulteriormente la struttura organizzativa interna delle associazioni, il Politburo e la Segreteria del Comitato Centrale hanno appena emanato la Conclusione n. 230-KL/TW sul piano di ristrutturazione e razionalizzazione delle associazioni di massa a cui il Partito e lo Stato hanno affidato compiti, nonché sul piano di valutazione del modello operativo dell'Alleanza Cooperativa del Vietnam e della Federazione del Commercio e dell'Industria del Vietnam. Di conseguenza, è stato concordato un elenco di 29 associazioni di massa a cui il Partito e lo Stato hanno affidato compiti a livello centrale. L'Alleanza Cooperativa del Vietnam e la Federazione del Commercio e dell'Industria del Vietnam sono organizzazioni sociali professionali a cui il Partito e lo Stato hanno affidato compiti, senza funzioni di gestione statale. Il Primo Ministro ha affidato compiti a queste due organizzazioni su richiesta del Comitato Centrale del Fronte della Patria del Vietnam.

Il Politburo e la Segreteria del Comitato Centrale hanno incaricato il Comitato del Partito del Fronte della Patria del Vietnam e le principali organizzazioni di massa di guidare e dirigere la continua ricerca e revisione per razionalizzare la struttura organizzativa interna delle associazioni; rivedere, riorganizzare e razionalizzare le organizzazioni affiliate e le persone giuridiche, mantenendo solo quelle con funzioni appropriate e necessarie, operanti in modo efficace e in conformità con i principi e gli obiettivi delle associazioni; e risolvere le questioni relative a terreni, finanze e beni delle associazioni per garantire un funzionamento pratico, efficace e mirato (da completare entro il secondo trimestre del 2026). Le associazioni operano secondo i principi del volontariato, dell'autogoverno e dell'autofinanziamento, senza scopo di lucro.

Fonte: https://baotintuc.vn/thoi-su/tinh-gon-bo-may-cham-dut-tinh-trang-ne-tranh-so-trach-nhiem-20260111111523665.htm