La razionalizzazione dell'apparato amministrativo va di pari passo con un servizio migliore ai cittadini.

Nel pomeriggio del 27 maggio, il Comitato provinciale del Partito di Thai Nguyen ha tenuto una conferenza per fare il punto sul primo anno di attività del governo locale a due livelli; ha incontrato i comitati del Partito dei comuni e dei distretti; e ha discusso dell'attuazione del piano di riorganizzazione dei villaggi e delle aree residenziali, nonché delle attività di eliminazione delle case provvisorie e fatiscenti nella provincia.

Il compagno Trinh Xuan Truong, membro del Comitato Centrale del Partito e Segretario del Comitato Provinciale del Partito, ha presieduto la conferenza. Hanno partecipato alla conferenza il compagno Vuong Quoc Tuan, membro del Comitato Centrale del Partito, Vice Segretario del Comitato Provinciale del Partito e Presidente del Comitato Provinciale del Popolo; membri del Comitato Permanente del Comitato Provinciale del Partito, membri del Consiglio Permanente del Comitato Provinciale del Partito, capi della delegazione dell'Assemblea Nazionale , del Comitato Permanente del Consiglio Provinciale del Popolo, capi del Comitato Provinciale del Popolo, del Comitato Provinciale del Fronte della Patria; e rappresentanti di dipartimenti e agenzie provinciali. La conferenza è stata collegata online a 92 comuni e distretti di tutta la provincia.

Una panoramica della conferenza.

A seguito dell'accorpamento delle unità amministrative, la nuova provincia di Thai Nguyen ha una superficie di oltre 8.375 km², una popolazione di quasi 1,8 milioni di abitanti e 92 unità amministrative a livello di comune (di cui 77 comuni e 15 distretti). La riorganizzazione dell'apparato amministrativo è stata attuata in modo sincrono e deciso. In tutta la provincia sono state ridotte di 188 le unità amministrative a livello di comune; a livello provinciale, sono stati eliminati 13 enti specializzati, 124 dipartimenti professionali e numerosi punti intermedi del sistema politico .

Per garantire il buon funzionamento del nuovo apparato, il Comitato permanente del Comitato provinciale del Partito e il Comitato del Partito del Comitato popolare provinciale hanno emanato un sistema di documenti che specificano i compiti, garantendo il rispetto dei "sei principi chiari"; al contempo, hanno rivisto, integrato e perfezionato il quadro istituzionale, prevenendo qualsiasi lacuna nella gestione e nell'amministrazione.

Il compagno Duong Van Tien, membro del Comitato permanente e capo del Dipartimento organizzativo del Comitato provinciale del partito, ha presentato una relazione riassuntiva che valuta i risultati di un anno di funzionamento del modello organizzativo generale del sistema politico e del modello di governo locale a due livelli nella provincia.

In particolare, due sondaggi d'opinione online con oltre 85.000 partecipanti hanno dimostrato che la maggioranza dei funzionari, dei membri del Partito e dei cittadini concorda con il nuovo modello e lo valuta positivamente. L'apparato ristrutturato non solo opera in modo stabile e senza intoppi, ma sta anche gradualmente dimostrando una governance efficace, creando le basi per lo sviluppo nella nuova fase.

Alla conferenza, i rappresentanti dei comitati di partito, delle autorità locali, dei dipartimenti e dei settori si sono concentrati sulla discussione e sulla valutazione obiettiva dei risultati conseguiti dopo un anno di attività, evidenziando francamente le difficoltà e le carenze emerse dall'esperienza pratica.

Uno dei problemi individuati è la carenza di personale qualificato in determinate posizioni, soprattutto in settori specializzati come la gestione del territorio, l'edilizia, la finanza, l'informatica e la trasformazione digitale. La pressione lavorativa è aumentata significativamente a causa del maggiore carico di lavoro successivo alla ristrutturazione, con il personale costretto a gestire più aree, ma con stipendi e indennità non commisurati. I comuni montani, caratterizzati da ampie superfici geografiche e popolazioni sparse, continuano ad affrontare difficoltà in termini di infrastrutture e attrezzature necessarie per il loro lavoro.

Alcuni delegati hanno suggerito un'ulteriore revisione e chiarificazione dei meccanismi di decentramento e delega per evitare sovrapposizioni o lacune di responsabilità durante l'attuazione dei compiti.

Il compagno Nong Quang Nhat, vicepresidente del Comitato popolare provinciale, ha illustrato e attuato il piano di riorganizzazione dei villaggi e delle aree residenziali nella provincia.

Per quanto riguarda il compito di riorganizzare i villaggi e le aree residenziali, la Conferenza ha sottolineato l'importanza dell'attuazione del Decreto del Governo n. 185 e delle direttive del Presidente del Consiglio . La riorganizzazione è stata definita non semplicemente come una riduzione degli strati amministrativi, ma come un obiettivo volto a costruire un sistema snello, efficace ed efficiente, adeguato alle condizioni pratiche, ai fattori storici e culturali, alla difesa e alla sicurezza nazionale, e che preservi la coesione sociale.

La provincia ha stabilito che l'attuazione debba garantire apertura, trasparenza, ricerca del consenso e preservazione dei valori tradizionali e dell'identità della comunità locale.

Il compagno Duong Xuan Hung, direttore del Dipartimento degli Affari Interni, ha presentato una relazione che illustra e affronta diverse questioni.

Le autorità locali sono invitate a esaminare tempestivamente la situazione attuale di villaggi, frazioni e aree residenziali; a sviluppare piani complessivi; a raccogliere le opinioni dei cittadini; e ad assegnare e utilizzare in modo razionale il personale a tempo parziale, selezionando persone affidabili, dedite al lavoro, capaci di applicare le tecnologie informatiche e di supportare la trasformazione digitale nella comunità.

Per quanto riguarda l'eliminazione delle case provvisorie e fatiscenti, l'intera provincia sta attuando numerosi programmi di sostegno su larga scala. In particolare, il programma di sostegno ai figli dei combattenti della resistenza colpiti da agenti tossici chimici coinvolge 136 famiglie aventi diritto; ad oggi, sono iniziati i lavori di costruzione di 77 case e 10 sono già state completate.

Allo stesso tempo, la provincia continua ad attuare il progetto per la costruzione di 1.000 case con il supporto del Ministero della Pubblica Sicurezza; attualmente, sta sostenendo la costruzione di nuove case per 560 famiglie in 48 comuni e quartieri con un budget totale di 44,8 miliardi di VND.

Tuttavia, il processo di attuazione ha incontrato numerose difficoltà, come la mancanza di fondi di contropartita, problemi relativi alla proprietà terriera, procedure per il rilascio dei certificati di diritto d'uso del suolo e condizioni per il trasporto dei materiali da costruzione in alcune zone montuose e remote.

Il compagno Vuong Quoc Tuan, presidente del Comitato popolare provinciale, ha tenuto un discorso alla conferenza.

Il compagno Nguyen Dang Binh, vicesegretario permanente del Comitato provinciale del Partito e capo della delegazione provinciale dei deputati dell'Assemblea nazionale, ha tenuto un discorso alla Conferenza.

Nelle sue osservazioni conclusive alla conferenza, il Segretario provinciale del Partito, Trinh Xuan Truong, ha sottolineato: L'esperienza pratica maturata dopo un anno di attività dimostra che la politica di costruzione di un modello di governo locale a due livelli è sulla strada giusta e adeguata alle esigenze di sviluppo. Tuttavia, il modello sarà veramente efficace solo quando l'autorità sarà accompagnata dalla responsabilità.

Il Segretario provinciale del Partito ha affermato: "Lo spirito del Comitato Centrale è quello di decentrare e delegare fortemente il potere; molte questioni vengono assegnate direttamente alle autorità locali secondo il principio "le autorità locali decidono, le autorità locali agiscono e le autorità locali si assumono la responsabilità". Pertanto, tutti i livelli e i settori devono continuare a migliorare le istituzioni, rafforzare il ruolo e la responsabilità dei leader e attuare in modo più completo il decentramento e la delega del potere."

Il compagno Trinh Xuan Truong, segretario del Comitato provinciale del partito, ha pronunciato il discorso conclusivo della conferenza.

Il Segretario provinciale del Partito ha richiesto che la riorganizzazione dei villaggi e delle aree residenziali sia completata entro il 30 giugno 2026, secondo la tabella di marcia stabilita. Questo processo deve essere realizzato contemporaneamente al consolidamento e alla riorganizzazione delle unità di servizio pubblico a livello provinciale, al fine di garantire un apparato amministrativo snello ed efficiente.

Per quanto riguarda le questioni relative al personale, il compagno ha suggerito di proseguire con una revisione completa della struttura organizzativa, richiedendo che tutte le posizioni di capi e vicecapi dei dipartimenti dei Comitati Popolari a livello comunale siano completamente coperte entro agosto di quest'anno. Il Dipartimento Organizzativo del Comitato Provinciale del Partito, in coordinamento con il Dipartimento degli Affari Interni, implementerà seriamente, a partire dal 1° giugno, le valutazioni degli indicatori chiave di prestazione (KPI) per i funzionari e i dipendenti pubblici, come base per valutare realisticamente l'efficienza lavorativa e per selezionare e riassegnare il personale in modo appropriato.

Delegati partecipanti alla conferenza.

Il Segretario provinciale del Partito ha sottolineato che l'obiettivo ultimo della riforma non è solo ridurre il numero di unità amministrative o snellire il personale. Ancor più importante, è costruire un sistema di governo moderno, efficace, efficiente, orientato alle persone e al servizio dei cittadini. Questo è anche un requisito fondamentale che il Comitato Centrale ha posto all'intero sistema politico nella prossima fase.

Fonte: https://baothainguyen.vn/chinh-polit/202605/tinh-gon-bo-may-di-doi-voi-phuc-vu-nhan-dan-tot-hon-e3b77b8/