Ho Chi Minh City è determinata a dare ai suoi canali e corsi d'acqua un "nuovo aspetto".

Secondo un'indagine condotta dall'Istituto di ricerca sullo sviluppo di Ho Chi Minh City, la città conta attualmente 34.712 abitazioni situate su o lungo fiumi, canali e corsi d'acqua. In particolare, solo circa un quarto di queste case possiede permessi di costruzione regolari, mentre ben il 73,5% è stato costruito senza autorizzazione.

Da molti anni, il problema degli alloggi fatiscenti lungo fiumi, canali e corsi d'acqua rappresenta una delle maggiori difficoltà di Ho Chi Minh City. Lungo il Canale Doi, il Canale Te, il Canale Ong Lon e molti altri canali minori che attraversano la città, migliaia di abitazioni improvvisate si ammassano l'una sull'altra, molte costruite su palafitte di legno con vecchi tetti di lamiera ondulata e con infrastrutture gravemente degradate. In caso di alta marea o piogge intense e prolungate, molte aree si allagano profondamente, con acqua nera e maleodorante e rifiuti galleggianti. Questo non solo compromette l'estetica urbana, ma causa anche inquinamento ambientale, ostruisce il flusso dell'acqua e rappresenta un potenziale rischio per la sicurezza dei residenti.

Nonostante diverse fasi di trasferimento delle case lungo canali e corsi d'acqua, questo problema rimane irrisolto.

Ho Chi Minh City è determinata a — Molte case improvvisate costruite su palafitte di legno rischiano di crollare nel canale Te.

Secondo il Dipartimento delle Costruzioni di Ho Chi Minh City, dal 1993 al 2025 la città ha attraversato sei fasi di riqualificazione urbana, con il trasferimento di circa 44.338 abitazioni situate lungo i canali e i corsi d'acqua appartenenti alle quattro principali arterie e a numerosi affluenti. Nello specifico, per il periodo 2021-2025 era previsto il trasferimento di 6.500 abitazioni, ma alla fine del 2025 ne erano state trasferite solo 5.378. Ciò dimostra che i progressi sono ancora lenti rispetto agli obiettivi prefissati, mentre un gran numero di case si trova ancora lungo i canali e i corsi d'acqua.

Per affrontare in modo sostanziale questo problema, secondo la Risoluzione del Primo Congresso del Comitato del Partito Comunista di Ho Chi Minh City, mandato 2025-2030, la città si propone di trasferire circa 20.000 abitazioni situate su e lungo fiumi, canali e corsi d'acqua entro la fine del 2030.

Agli inizi di maggio, i leader del Consiglio popolare e del Comitato popolare di Ho Chi Minh City hanno condotto ininterrottamente sopralluoghi in numerose località per accelerare l'avanzamento del progetto.

Nell'area di Nha Be, un'indagine ha individuato circa 2.540 case e appezzamenti di terreno lungo canali e corsi d'acqua che necessitano di essere demoliti per la riqualificazione urbana e lo sviluppo di spazi pubblici lungo il fiume. Attraverso sopralluoghi effettuati lungo diversi canali principali, la task force cittadina ha stabilito che quasi 300 case che occupano abusivamente canali e corsi d'acqua necessitano urgentemente di essere demolite immediatamente. La maggior parte sono abitazioni temporanee, costruite spontaneamente, con strutture in pessime condizioni e inadeguate in termini di sicurezza. Questa situazione non solo ostruisce il flusso dell'acqua e inquina l'ambiente, ma minaccia direttamente la vita dei residenti. Il trasferimento urgente di queste famiglie mira a ripristinare lo spazio di drenaggio e, soprattutto, a proteggere la vita e i beni dei residenti dall'imminente rischio di frane.

Nei quartieri di Bình Đông, Chánh Hưng e Phú Định, quest'area è stata identificata come il "nucleo" del progetto di riqualificazione urbana delle zone residenziali lungo e in prossimità di fiumi, canali e corsi d'acqua per il periodo 2025-2030. Solo in quest'area si trovano circa 15.708 abitazioni da ricollocare, pari a oltre il 65% del numero totale di case da demolire in tutta la città.

Secondo il signor Huynh Thanh Khiet, vicedirettore del Dipartimento delle Costruzioni di Ho Chi Minh City, l'obiettivo per il 2030 è quello di trasferire almeno 20.000 abitazioni situate lungo fiumi, canali e corsi d'acqua, concentrandosi su vie principali come il Canale Doi, il Canale Te e il Torrente Ong Lon. La città prevede di realizzare 44 progetti, di cui 40 finanziati con fondi pubblici e 4 tramite mobilitazione sociale, per un totale di circa 23.429 abitazioni. Di questi, 21 progetti saranno realizzati nei soli distretti di Binh Dong, Chanh Hung e Phu Dinh, con un investimento totale stimato di circa 99.474,6 miliardi di VND.

Tuttavia, ciò che preoccupa particolarmente la città non è solo l'andamento dello sgombero dei terreni, ma anche il benessere di decine di migliaia di famiglie colpite. I risultati del sondaggio mostrano che il 65,7% delle famiglie desidera ricevere un risarcimento al valore di mercato anziché appartamenti di reinsediamento; il 21,2% desidera essere reinsediato con lotti di terreno, villette a schiera o appartamenti, principalmente bilocali o trilocali, e preferisce il reinsediamento in loco; il 13,1% richiede che vengano presi in considerazione gli adeguati diritti garantiti durante l'attuazione delle politiche di risarcimento, sostegno e reinsediamento.

Oltre al risarcimento, i residenti desiderano anche un supporto post-trasferimento: il 19,6% ha bisogno di assistenza per il trasloco, il 14,4% necessita di un alloggio temporaneo e il 13% desidera acquistare o affittare con riscatto un alloggio sociale. Molte famiglie desiderano inoltre accedere a prestiti agevolati per avviare attività imprenditoriali, cambiare lavoro o compensare la perdita di reddito.

Ciò dimostra che le persone non sono preoccupate solo per il risarcimento, ma anche per le proprie finanze, per la sicurezza economica a lungo termine, per la qualità delle nuove abitazioni e per la capacità di mantenere i rapporti con la comunità dopo il trasferimento.

Molti esperti ritengono che, se ci si limita ad affrontare la questione dello sgombero dei terreni senza considerare adeguatamente le condizioni di vita delle persone dopo il reinsediamento, si possano facilmente verificare conseguenze sociali negative. In passato, migliaia di appartamenti destinati al reinsediamento furono costruiti ma abbandonati nell'ex comune di Vinh Loc B a causa della loro posizione remota, della mancanza di infrastrutture e dell'inadeguatezza alle esigenze abitative delle persone che vivevano lungo canali e corsi d'acqua. Imparando da quell'esperienza, Ho Chi Minh City ora dà priorità a una ricerca approfondita e si impegna a garantire che le persone non subiscano svantaggi durante il processo di reinsediamento.

Nel corso di un incontro con le autorità locali, il presidente del Consiglio popolare di Ho Chi Minh City, Vo Van Minh, ha sottolineato che l'attuazione del progetto deve garantire la sincronizzazione degli obiettivi, non solo migliorando l'ambiente ma prestando anche particolare attenzione al benessere sociale.

Secondo il signor Vo Van Minh, solo quando le persone percepiscono benefici chiari e a lungo termine e vi è un elevato livello di consenso, il processo di esproprio dei terreni può procedere senza intoppi.

I leader cittadini hanno sottolineato che gli indennizzi e lo sgombero dei terreni dovrebbero essere considerati un passo cruciale per determinare l'andamento dell'intero progetto. Allo stesso tempo, i segretari del Partito e i presidenti di circoscrizione e di comune devono supervisionare direttamente e coordinarsi strettamente con i dipartimenti e gli enti competenti per risolvere eventuali difficoltà che dovessero sorgere.

Contemporaneamente, Ho Chi Minh City sta predisponendo con urgenza un fondo per alloggi di reinsediamento e alloggi sociali per le persone colpite dal trasferimento. Secondo il Dipartimento delle Costruzioni, la città prevede di convertire circa 20 progetti, per un totale di quasi 11.000 appartamenti, da alloggi di reinsediamento ad alloggi sociali, al fine di aumentare l'offerta abitativa per le persone colpite dagli espropri lungo canali e corsi d'acqua. Inoltre, la città sta anche realizzando 9 progetti di sviluppo di alloggi di reinsediamento e sociali in aree strategiche.

Per il progetto di dragaggio, miglioramento ambientale e costruzione di infrastrutture del canale Van Thanh (quartiere Thanh My Tay), il Comitato popolare di Ho Chi Minh City ha approvato l'utilizzo di 70 appartamenti del condominio Le Quang Dinh 283 (quartiere Gia Dinh) come alloggi di reinsediamento per i residenti.

Oltre a predisporre fondi per l'edilizia abitativa, la città sta anche studiando diversi meccanismi specifici per accelerare l'attuazione del progetto, come la riduzione delle procedure di investimento, la possibilità di attuare in parallelo la pianificazione degli indennizzi e del progetto, l'adeguamento dei coefficienti di utilizzo del suolo, un forte sviluppo dell'edilizia sociale e l'attrazione di investitori strategici per partecipare alla riqualificazione urbana.

Una delle soluzioni proposte da molti delegati è l'applicazione di contratti BT (Build-Transfer) per mobilitare risorse sociali e coinvolgerle in progetti di riqualificazione urbana lungo canali e corsi d'acqua, riducendo così la pressione sul bilancio statale. Per quanto riguarda i 9 progetti assegnati dal Comitato Popolare Cittadino per la preparazione degli investimenti, il Dipartimento delle Costruzioni ha proposto che 4 progetti su 9 siano realizzati per la costruzione di alloggi sociali tramite investimenti privati (senza l'utilizzo di capitali pubblici), mentre 5 progetti su 9 di alloggi sociali per il reinsediamento siano realizzati tramite investimenti pubblici.

L'Istituto di ricerca per lo sviluppo di Ho Chi Minh City ha inoltre raccomandato che la città si concentri sull'attuazione coordinata di progetti chiave di ristrutturazione di fiumi, canali e corsi d'acqua, evitando investimenti frammentari e prolungati o una mancanza di connettività tra le diverse località.

Grazie a una forte determinazione politica e all'attuazione di una serie di soluzioni, Ho Chi Minh City spera di eliminare gradualmente le aree residenziali fatiscenti lungo fiumi, canali e corsi d'acqua, ripristinando il flusso d'acqua senza ostacoli nell'area urbana e costruendo un ambiente di vita civile e sicuro per i suoi cittadini.

Fonte: https://cand.com.vn/Xa-hoi/tp-ho-chi-minh-quyet-tam-thay-ao-moi-cho-kenh-rach--i804516/