Chi utilizza solo metà della strada BOT deve pagare per l'intero percorso.
Il Ministero dei Trasporti ha appena pubblicato un documento in risposta al deputato dell'Assemblea Nazionale Ha Sy Dong (Quang Tri) in merito al casello autostradale BOT di Quang Tri, situato al centro dell'autostrada Nord-Sud.
Secondo il deputato dell'Assemblea Nazionale Ha Sy Dong, il casello autostradale BOT di Quang Tri, situato al km 763+800 della Strada Statale, si trova nel mezzo dell'unica arteria nord-sud che attraversa la provincia di Quang Tri, all'ingresso meridionale della città di Dong Ha (capoluogo della provincia di Quang Tri).
La stazione è situata tra le due principali città della provincia, Dong Ha e l'antica cittadella di Quang Tri, nonché la città di Quang Tri, sito storico nazionale di particolare importanza, e divide i centri di tre unità amministrative a livello distrettuale: il distretto di Trieu Phong, la città di Quang Tri e il distretto di Hai Lang.
Ogni giorno, i veicoli provenienti da queste località transitano regolarmente attraverso il casello autostradale per entrare nel capoluogo di provincia, e anche i veicoli provenienti dalla città di Dong Ha e diretti verso la stazione devono passare attraverso il casello.
In particolare, dopo l'entrata in funzione del tratto BOT (Build-Operate-Transfer) da Gio Linh a Dong Ha, nonostante la popolazione utilizzasse meno della metà della strada BOT, era costretta a pagare per l'intero percorso, generando malcontento.
"D'altro canto, durante il processo di investimento per lo sviluppo socio -economico della provincia di Quang Tri, i collegamenti con la sezione BOT della Strada Statale 1 non hanno ottenuto il consenso del Ministero dei Trasporti e dell'investitore."
La motivazione addotta è che il collegamento devierebbe il flusso di traffico attraverso il casello BOT, compromettendo il piano finanziario già concordato tra il Ministero dei Trasporti e l'investitore BOT.
Pertanto, la mancata approvazione dell'allacciamento ha causato numerose difficoltà per lo sviluppo socio-economico della provincia e ha inciso sulla vita degli abitanti della zona...", ha dichiarato il rappresentante Ha Sy Dong.
Secondo il signor Ha Sy Dong, sin dalla costruzione del casello autostradale BOT, la popolazione e gli elettori della provincia di Quang Tri sono stati molto contrari e hanno presentato numerose petizioni riguardo all'ubicazione irragionevole della stazione.
La delegazione dell'Assemblea Nazionale, del Consiglio Popolare Provinciale e del Comitato Popolare Provinciale ha presentato al Ministero dei Trasporti e al Governo una proposta relativa a un piano per questa stazione di pedaggio BOT.
In primo luogo , spostare il casello autostradale all'estremità meridionale della provincia. In secondo luogo , lo Stato fornirà i finanziamenti del governo centrale per riacquistare il casello autostradale BOT dall'investitore.
Tuttavia, nessuna di queste due opzioni è stata presa in considerazione o risolta fino ad oggi.
“Chiedo al Ministro di studiare e valutare se sia possibile affrontare le difficoltà che la provincia sta affrontando e soddisfare le aspettative degli elettori di Quang Tri, che si protraggono da decenni. Spero vivamente che il Ministro presenti presto un piano per risolvere le difficoltà di Quang Tri, in modo che la località possa sviluppare le proprie condizioni socio-economiche e garantire sicurezza, ordine e stabilità nella vita dei suoi abitanti”, ha sottolineato il rappresentante Ha Sy Dong.
Ministero dei Trasporti: il trasferimento non è fattibile; verranno attuate solo riduzioni tariffarie.
In risposta a quanto sopra, il Ministero dei Trasporti ha dichiarato che il casello autostradale al km 763+800 della Strada Statale 1 è stato costruito per riscuotere i pedaggi al fine di recuperare gli investimenti per due progetti BOT: l'ampliamento della Strada Statale 1A dalla città di Dong Ha alla città di Quang Tri e l'ampliamento della Strada Statale 1 dal km 741+170 al km 756+705 nella provincia di Quang Tri.
Durante la fase di attuazione, il Ministero dei Trasporti ha determinato la posizione in conformità con le procedure previste dalla legge e con l'approvazione del Comitato popolare provinciale di Quang Tri e del Ministero delle Finanze.
Le tariffe, le procedure di riscossione, il pagamento, la gestione e l'utilizzo dei pedaggi stradali presso i caselli sono disciplinati dalla Circolare n. 95/2015/TT-BTC del 19 giugno 2015 del Ministero delle Finanze.
Il Ministero dei Trasporti ritiene che il metodo di riscossione del pedaggio aperto (per viaggio) presenti delle carenze e delle limitazioni, in quanto può garantire l'equità solo in misura relativa.
"Nelle vicinanze del casello, i veicoli che percorrono brevi distanze devono comunque pagare il pedaggio, mentre quelli che percorrono distanze maggiori senza passare per il casello sono esenti dal pagamento. L'equità nella riscossione dei pedaggi è garantita solo dall'applicazione di un sistema a pedaggio chiuso, in cui gli utenti pagano in base alla distanza effettivamente percorsa, come avviene nelle autostrade", ha dichiarato il Ministero dei Trasporti.
In seguito alla direttiva governativa contenuta nella Risoluzione n. 35 a sostegno delle imprese, il Ministero dei Trasporti ha negoziato con gli investitori e ha proposto al Ministero delle Finanze di approvare una riduzione delle tariffe di utilizzo delle strade.
Di conseguenza, il Ministero delle Finanze ha emesso la Circolare n. 135 che adegua e riduce le tariffe per i veicoli di trasporto di tipo 4 e 54.
Inoltre, per ovviare alle carenze e ai limiti del sistema di riscossione dei pedaggi aperti, su suggerimento della provincia di Quang Tri, il Ministero dei Trasporti ha approvato una riduzione del prezzo per i veicoli di proprietà di persone fisiche con residenza permanente e per le aziende con sede principale nella zona.
"Ad oggi, l'investitore/l'impresa progettuale ha emesso biglietti scontati per 15.919 veicoli su 21.401 di ogni tipo e continua a emettere biglietti scontati per i proprietari di veicoli aventi diritto", ha dichiarato il Ministero dei Trasporti.
Per quanto riguarda il collegamento delle vie di comunicazione con la sezione BOT sulla Strada Statale 1, il Ministero dei Trasporti ha dichiarato che, nell'ambito dell'attuazione della politica di promozione del decentramento e della delega di autorità nella gestione statale, ha emanato la Circolare n. 39 sulla gestione e la tutela delle infrastrutture di trasporto stradale.
Pertanto, per i punti di collegamento alle autostrade nazionali rientranti nell'ambito dei progetti di investimento realizzati con la formula PPP, devono essere rispettati i requisiti previsti dalla Circolare n. 39 e la documentazione presentata dal Ministero dei Trasporti, previo accordo con l'investitore.
Il Comitato popolare provinciale decide in merito all'approvazione, all'annuncio e all'attuazione dei punti di collegamento. Pertanto, il Ministero dei Trasporti richiede al Comitato popolare provinciale di Quang Tri di valutare ogni singola località in base alla necessità di collegare le strade locali con la Strada Statale 1, di raggiungere un accordo con l'investitore e di prendere una decisione nell'ambito delle proprie competenze.
Per quanto riguarda la proposta di spostare il casello autostradale all'estremità meridionale della provincia, il Ministero dei Trasporti ritiene che tale spostamento esuli dall'ambito del progetto, non sia conforme alle normative in materia di ubicazione delle stazioni di pedaggio e non sia economicamente fattibile.
Per quanto riguarda la proposta di sostegno finanziario da parte del governo centrale per il riacquisto delle stazioni di pedaggio BOT, il Ministero dei Trasporti ha dichiarato di aver effettuato una valutazione. Tuttavia, i due progetti sopra menzionati non soddisfacevano i requisiti per essere inclusi nell'elenco dei progetti da affrontare.
"Considerate le attuali difficoltà del bilancio statale, convogliare tutte le risorse per investire nello sviluppo delle infrastrutture attraverso il modello PPP è in linea con le politiche del Partito e dello Stato. Il Ministero dei Trasporti auspica che l'onorevole Ha Sy Dong, membro dell'Assemblea Nazionale, condivida le difficoltà che il settore dei trasporti sta affrontando in questo periodo", ha dichiarato il Ministero dei Trasporti.
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