Naturale come respirare.

Naturalmente, il multilateralismo è diventato come "l'aria che respiriamo", permeando ogni aspetto della vita internazionale.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm phát biểu tại Hội nghị thượng đỉnh Tương lai, Đại hội đồng Liên hợp quốc Khóa 79. (Nguồn: TTXVN)

Il Segretario Generale e Presidente To Lam ha tenuto un discorso al Vertice sul Futuro, durante la 79ª sessione dell'Assemblea Generale delle Nazioni Unite. (Fonte: VNA)

La fondazione delle Nazioni Unite (ONU) nel 1945 rifletteva le aspirazioni condivise dai popoli di tutte le nazioni per un mondo di pace, sicurezza e sviluppo dopo gli orrori della Seconda Guerra Mondiale.

Nei quasi ottant'anni trascorsi dalla fondazione delle Nazioni Unite, gli straordinari risultati ottenuti dal sistema multilaterale hanno permesso a oltre un miliardo di persone in tutto il mondo di uscire dalla povertà e, in particolare, hanno scongiurato una terza guerra mondiale. Naturalmente, il multilateralismo è diventato parte integrante della vita internazionale, permeando ogni aspetto degli affari internazionali.

La guerra e i conflitti sono alimentati dall'odio e dalla mancanza di fiducia. Pertanto, se non c'è odio e la fiducia si rafforza, è chiaramente possibile evitare i conflitti, eliminare la guerra e costruire la pace. I "dolci frutti" del multilateralismo dimostrano in parte questa semplice tesi. Il Sud-est asiatico era un tempo avvolto da disaccordi, scontri e divisioni, fino alla creazione dell'ASEAN, che è poi cresciuta fino alla sua posizione attuale. Le due devastanti guerre in Europa dal 1914 al 1945, che causarono milioni di morti e lasciarono un continente devastato ed esausto, sono diventate un ricordo del passato con la creazione della Comunità economica europea (predecessore dell'odierna UE) nel 1957.

I profondi cambiamenti nella situazione globale e regionale hanno fortemente inciso sulla vitalità del multilateralismo, sostituendolo con la persistenza dell'unilateralismo, della politica di potenza, del protezionismo o di un nazionalismo opportunistico…

Nel corso di un dibattito pubblico del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite nell'aprile del 2023, il Segretario Generale dell'ONU, Antonio Guterres, ha affermato che il mondo si trova ad affrontare molteplici crisi interconnesse e senza precedenti, mentre il sistema multilaterale è sottoposto a una pressione "maggiore che in qualsiasi altro momento" dalla fondazione dell'ONU.

Mentre molti si interrogano ancora sull'efficacia delle istituzioni multilaterali tradizionali, si trovano immediatamente ad affrontare una serie di preoccupazioni riguardo allo scopo e alla missione dei nuovi meccanismi multilaterali, i meccanismi di cooperazione "mini-multilaterali" emergenti... Sebbene i paesi, sia grandi che piccoli, continuino a utilizzare le istituzioni multilaterali e i meccanismi di cooperazione per salvaguardare gli interessi nazionali e affrontare congiuntamente le questioni globali, permangono le correnti sotterranee che distorcono la comprensione e l'approccio al multilateralismo. I leader globali stanno cercando di porre rimedio alla situazione attraverso azioni concrete.

Questo impegno è evidente dal Vertice delle Nazioni Unite sul futuro del 2024 al Vertice APEC, al G20 e alla COP29. Il Trattato sul futuro, raggiunto nel settembre 2024, è un accordo storico che, secondo il Segretario generale delle Nazioni Unite Antonio Guterres, segna un nuovo inizio per il multilateralismo.

Mi è improvvisamente venuto in mente che questo "nuovo inizio" è legato a un "multilateralismo rinnovabile" di cui ha parlato la Segretaria Generale To Lam durante la sessione "Per un multilateralismo rinnovabile" (Parigi, Francia, 7 ottobre), che mira a un futuro pacifico, prospero e sostenibile per tutte le nazioni e i popoli. Si tratta inoltre di un multilateralismo connesso a importanti processi di trasformazione, in particolare la trasformazione digitale e la transizione verde, che garantisca inclusività, completezza e un approccio incentrato sulle persone, soprattutto per le giovani generazioni.

Pertanto, il ruolo del multilateralismo è irreversibile e, come ha sottolineato una volta il Segretario Generale To Lam, "è proprio nei momenti di difficoltà che il multilateralismo dimostra chiaramente il suo ruolo insostituibile".

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