Reclutamento degli insegnanti: una situazione di stallo dovuta alla carenza di risorse umane.

Il distretto scolastico GD&TĐ di Son La si sta impegnando per superare la carenza di insegnanti nelle zone montuose, ma il processo di reclutamento incontra ancora molti ostacoli a causa delle limitate risorse umane, soprattutto nelle materie specialistiche.

Fonti di reclutamento limitate

Il reclutamento degli insegnanti ai sensi del Decreto 85/2023/ND-CP sta creando difficoltà a molte località montane di Son La , soprattutto per le materie di inglese e informatica.

Secondo le linee guida contenute nel documento 5239/UBND-NC, il Comitato popolare provinciale richiede che i comuni e i distretti aventi diritto elaborino con urgenza piani di reclutamento, li presentino al Ministero dell'Interno per la valutazione e li completino entro il quarto trimestre del 2025.

I comuni che non soddisfano i criteri di ammissibilità proporranno al Ministero dell'Istruzione e della Formazione di procedere al reclutamento per garantire un organico sufficiente per il nuovo anno scolastico. Il Comitato Popolare Provinciale ha inoltre incaricato il Ministero dell'Istruzione e della Formazione di raccogliere statistiche, riassumerle e proporre un numero specifico di insegnanti per ciascuna materia, inviarle al Ministero degli Affari Interni per la valutazione e poi sottoporle al Comitato Popolare Provinciale per l'esame e la decisione, al fine di garantire un reclutamento coordinato che risponda alle reali esigenze.

Il signor Nguyen Van Chien, direttore del Dipartimento dell'Istruzione e della Formazione di Son La, ha affermato che il decentramento del reclutamento a livello comunale contribuisce a ridurre gli intermediari e consente una pianificazione e un'organizzazione più proattive del personale docente. Il processo di selezione è inoltre più rapido rispetto ai concorsi pubblici, il che permette alle amministrazioni locali di integrare tempestivamente gli insegnanti nei periodi di emergenza. Politiche flessibili come le assunzioni speciali o i contratti a breve termine supportano significativamente il reclutamento nelle aree svantaggiate.

Tuttavia, la sfida più grande che il settore dell'istruzione di Son La si trova attualmente ad affrontare in termini di reclutamento deriva dalla scarsità di candidati. Il numero di laureati in formazione per insegnanti che lavorano in aree svantaggiate è limitato. Le difficoltà di spostamento, i bassi redditi e la pressione lavorativa scoraggiano molti dallo scegliere le regioni montuose come percorso professionale.

In particolare, l'offerta di insegnanti di inglese e di informatica è quasi insufficiente, mentre il Decreto 85 consente ai candidati di registrarsi per una sola nguyện vọng (preferenza), con la conseguenza che molti posti, pur essendo richiesti, risultano difficili da coprire. Questo è il motivo per cui la carenza di insegnanti in alcune località persiste da molti anni.

Studenti del Centro di Formazione Continua Mai Son durante la cerimonia dell'alzabandiera.

Abbiamo bisogno di una soluzione a lungo termine.

Secondo il signor Nguyen Van Chien, per garantire un reclutamento efficace, il meccanismo di selezione deve essere reso più aperto, consentendo ai candidati di indicare la loro seconda o terza preferenza. Ciò aumenterà le possibilità di trovare candidati idonei e ridurrà il rischio di posti vacanti per insufficiente numero di candidature.

Inoltre, l'obbligo di sostenere esami pratici di insegnamento in alcune località esercita una pressione considerevole sull'ente organizzatore; soprattutto in luoghi con migliaia di candidati, allestire la commissione d'esame, preparare le domande e valutare gli esami pratici risulta quasi un'impresa titanica e impraticabile.

Da quando l'amministrazione locale è passata a un sistema a due livelli, il reclutamento degli insegnanti per la scuola dell'infanzia, primaria e secondaria è stato gradualmente unificato sotto la gestione del Dipartimento dell'Istruzione e della Formazione. Ciò semplifica il processo, evita incongruenze nelle procedure tra le diverse aree e affronta le carenze e le eccedenze localizzate tra comuni e distretti. Tuttavia, per i comuni con capacità sufficienti, la provincia può ancora valutare la possibilità di delegare l'autorità per ridurre i tempi di reclutamento e soddisfare le nuove esigenze di personale.

Il signor Dang Van Hieu, direttore del Centro di Formazione Continua Mai Son, ha affermato che molte scuole nelle aree svantaggiate sono a corto di personale sia per l'insegnamento generale che per le materie specialistiche. Nonostante gli annunci di reclutamento ampiamente pubblicizzati, il tasso di successo dei candidati rimane basso. Il numero di studenti formati in materie specialistiche è già esiguo ed è difficile raggiungere i punteggi richiesti negli esami di ammissione.

Ciò ha portato molte scuole a soffrire di una prolungata carenza di insegnanti. Secondo il signor Dang Van Hieu, il reclutamento tramite selezione è una soluzione flessibile, ma è necessario stabilire criteri chiari per garantire che vengano scelti solo individui realmente capaci e adatti all'ambiente montano.

La realtà nelle zone montuose della provincia di Son La dimostra che la carenza di insegnanti non è legata solo al numero di docenti reclutati, ma anche alla capacità di trattenere il personale docente dopo l'assunzione. Le difficili condizioni di vita, gli alloggi fatiscenti e i salari non commisurati al carico di lavoro inducono molti giovani insegnanti a chiedere il trasferimento in località più favorevoli dopo pochi anni, rendendo difficile la stabilità del corpo docente nelle zone montuose.

Per affrontare questa situazione, Son La deve implementare una serie completa di soluzioni. In primo luogo, una combinazione flessibile di selezione basata sul curriculum scolastico e concorsi pubblici contribuirà ad aumentare la probabilità di reclutare un numero sufficiente di insegnanti per ogni materia, adattandola alle caratteristiche specifiche del territorio. Per le materie specialistiche con pochi candidati, la selezione basata sul curriculum scolastico sarebbe un'opzione adeguata, mentre i concorsi pubblici potrebbero essere applicati alle materie generali con molti candidati, garantendo la qualità dei docenti in arrivo.

Inoltre, la provincia necessita di politiche di sostegno concrete per gli insegnanti che vivono in aree svantaggiate, come alloggi pubblici, sussidi per l'alloggio o agevolazioni per il trasporto. Questi fattori incidono direttamente sulla decisione degli insegnanti di rimanere. Anche le politiche preferenziali relative a indennità e benefici, adattate alle caratteristiche specifiche di ciascuna località, devono essere modificate per rispecchiare meglio la realtà e motivare il personale docente.

Un'altra soluzione a lungo termine è incoraggiare gli studenti locali a intraprendere percorsi di formazione per insegnanti e a tornare a lavorare nelle loro città d'origine. Questi studenti godono di vantaggi in termini di lingua, cultura e condizioni di vita, che consentono loro di adattarsi rapidamente e trovare un impiego stabile rispetto agli insegnanti provenienti da altre zone. Politiche come il reclutamento o la garanzia di un posto di lavoro dopo la laurea contribuiranno a creare una forza lavoro sostenibile per le regioni montuose.

Inoltre, è fondamentale investire nella costruzione di strutture scolastiche, alloggi per il personale, aule solide e attrezzature didattiche moderne. Il miglioramento delle condizioni di insegnamento e apprendimento non solo accresce la qualità dell'istruzione, ma crea anche un ambiente favorevole, consentendo agli insegnanti di lavorare con serenità e di rimanere fedeli alle scuole nelle regioni montane a lungo termine.

Nonostante le numerose difficoltà, gli sforzi della provincia di Son La nel reclutare e trattenere gli insegnanti nelle sue zone montuose sono lodevoli. Tuttavia, per affrontare in modo efficace la carenza di insegnanti, è necessario un approccio più coordinato in termini di meccanismi, politiche e risorse. Una volta rimossi questi ostacoli, gli insegnanti delle zone montuose avranno maggiori opportunità di contribuire, migliorando la qualità dell'istruzione e generando cambiamenti positivi per le minoranze etniche e le regioni montuose.

Fonte: https://giaoducthoidai.vn/tuyen-dung-giao-vien-ket-nguon-nhan-luc-post759819.html