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La linea ferroviaria da 8,3 miliardi di dollari riveste un'importanza strategica a lungo termine.

Báo Xây dựngBáo Xây dựng14/02/2025

Il ministro Tran Hong Minh ha dichiarato che la realizzazione del progetto ferroviario Lao Cai - Hanoi - Hai Phong riveste un ruolo cruciale, è di importanza strategica a lungo termine e ha una portata molto ampia, richiedendo competenze tecniche e tecnologiche complesse.


I delegati offrono suggerimenti.

Nel pomeriggio del 14 febbraio, l'Assemblea Nazionale ha tenuto discussioni di gruppo sulla politica di investimento per il progetto di costruzione della linea ferroviaria Lao Cai - Hanoi - Hai Phong ; e sulla presentazione e verifica della relazione sulla bozza di risoluzione dell'Assemblea Nazionale relativa alla sperimentazione di alcuni meccanismi e politiche specifici e speciali per lo sviluppo del sistema di rete ferroviaria urbana di Hanoi e Ho Chi Minh City.

Bộ trưởng Trần Hồng Minh: Tuyến đường sắt 8,3 tỷ USD mang tính chiến lược dài hạn- Ảnh 1.

Il delegato Tran Van Khai ha pronunciato le sue osservazioni durante la discussione.

Il delegato Tran Van Khai, membro permanente della Commissione per la scienza , la tecnologia e l'ambiente, ha espresso il suo parere, analizzando nel dettaglio la fattibilità di ciascuna politica contenuta nella proposta di piano di investimenti per la ferrovia Lao Cai - Hanoi - Hai Phong e proponendo soluzioni per la sua attuazione.

Secondo i delegati, in merito alle politiche di investimento in conto capitale, il governo propone di utilizzare fondi del bilancio statale combinati con prestiti di aiuto pubblico allo sviluppo (APS) e di mobilitare il capitale sociale. L'utilizzo dell'APS è ragionevole grazie ai bassi tassi di interesse, ma occorre tenere conto del potenziale indebitamento pubblico e delle condizioni imposte dai donatori.

Inoltre, uno svantaggio è rappresentato dal fatto che le negoziazioni per i prestiti ODA possono essere lunghe, rallentando l'avanzamento del progetto. Senza contare che la mobilitazione di capitali privati ​​è difficile a causa della scarsa redditività commerciale della linea ferroviaria.

Pertanto, i delegati hanno proposto di valutare opzioni BOT o PPP con meccanismi di condivisione del rischio per attrarre investitori; e di promuovere partenariati pubblico-privati ​​con imprese logistiche e portuali per aumentare l'efficienza finanziaria.

Per quanto riguarda la pianificazione e le politiche di connettività infrastrutturale, il progetto è coerente con il piano generale della rete ferroviaria nazionale e ha il potenziale per collegarsi con la Cina attraverso Lao Cai e il porto di Hai Phong.

Tuttavia, i delegati hanno sostenuto la necessità di garantire la sincronizzazione con altre linee ferroviarie; l'acquisizione dei terreni potrebbe risultare difficile nelle aree densamente popolate.

Pertanto, i delegati hanno proposto una stretta integrazione con il progetto della ferrovia ad alta velocità Nord-Sud e con le rotte intermodali internazionali; politiche chiare di compensazione e reinsediamento; e un'accelerazione dei processi di bonifica dei terreni.

Per quanto riguarda la politica tecnologica e gli standard tecnici, il governo propone di adottare tecnologie moderne e standard internazionali per garantire la competitività. Tuttavia, lo svantaggio è rappresentato dall'elevato costo iniziale di investimento, che può gravare sul budget. L'alta tecnologia richiede personale altamente qualificato per il suo funzionamento, e la formazione può richiedere molto tempo.

I delegati hanno suggerito di trarre insegnamento dalle esperienze di paesi con sistemi ferroviari avanzati come il Giappone e la Germania, e di implementare politiche per la formazione delle risorse umane fin dalle prime fasi di realizzazione del progetto.

Per quanto riguarda le politiche operative e di sfruttamento, il governo prevede di suddividere gli investimenti in fasi, riducendo la pressione finanziaria e aumentando l'efficienza dello sfruttamento.

Il rappresentante Khai ha analizzato che, secondo quel piano, la manutenzione e la gestione richiederebbero un modello di gestione professionale per evitare perdite. Pertanto, è necessario costruire un modello di gestione in cui l'impresa operi in modo indipendente, con la supervisione statale.

Bộ trưởng Trần Hồng Minh: Tuyến đường sắt 8,3 tỷ USD mang tính chiến lược dài hạn- Ảnh 3.

Delegata Tran Kim Yen, delegazione di Ho Chi Minh City

Secondo la delegata Tran Kim Yen (Ho Chi Minh City), il progetto richiede un capitale molto ingente. Pertanto, è necessaria un'attenta valutazione del piano finanziario, nonché degli impatti durante la fase operativa e di sfruttamento del progetto, al fine di minimizzare i rischi futuri.

Inoltre, con l'avvio di numerosi progetti di grandi dimensioni, il governo deve chiarire ulteriormente l'urgenza del progetto, in modo che i delegati possano sentirsi sicuri nel votare a favore della sua approvazione.

Mobilitare tutte le risorse necessarie per l'implementazione.

Nel corso della riunione di gruppo, il Ministro dei Trasporti Tran Hong Minh ha ringraziato e riconosciuto il contributo dei delegati, affermando che il documento sarebbe stato pienamente integrato e rivisto.

Bộ trưởng Trần Hồng Minh: Tuyến đường sắt 8,3 tỷ USD mang tính chiến lược dài hạn- Ảnh 4.

Il Ministro dei Trasporti Tran Hong Minh interviene alla riunione di gruppo nel pomeriggio del 14 febbraio.

Il Ministro Tran Hong Minh ha inoltre spiegato che, al fine di redigere la proposta di investimento per il progetto ferroviario Lao Cai - Hanoi - Hai Phong e la bozza di risoluzione dell'Assemblea Nazionale sulla sperimentazione di alcuni meccanismi e politiche specifici per lo sviluppo della rete ferroviaria urbana di Hanoi e Ho Chi Minh City, i dipartimenti competenti si sono impegnati a fondo per completarle entro tempi molto ristretti.

"Durante tutto questo periodo, il team ha lavorato quasi ogni giorno dall'una alle due del mattino, il che è molto faticoso. Tuttavia, una volta assegnato un compito, tutti devono impegnarsi al massimo, dimostrare un elevato senso di responsabilità e fare del loro meglio per completare il compito assegnato nel miglior modo possibile", ha dichiarato il Ministro.

Il Ministro dei Trasporti ha affermato che investire nel progetto ferroviario Lao Cai - Hanoi - Hai Phong è necessario non solo per soddisfare le esigenze di sviluppo del Paese, ma anche per rafforzare la connettività internazionale.

Secondo il Piano Generale Nazionale, il corridoio economico Lao Cai - Hanoi - Hai Phong registra la seconda maggiore domanda di trasporto passeggeri e merci nel paese, dopo il corridoio economico Nord-Sud orientale. Allo stesso tempo, questo corridoio riveste un ruolo strategico tra il Vietnam e la Cina.

Il progetto di investimento è di cruciale importanza, ha un significato strategico a lungo termine, è di vaste proporzioni e richiede competenze tecniche complesse.

Pertanto, per garantire la fattibilità e l'efficacia del progetto, è essenziale che il Governo proponga all'Assemblea Nazionale l'applicazione di specifici meccanismi e politiche.

Riguardo alla risoluzione dell'Assemblea nazionale sui meccanismi e le politiche speciali per lo sviluppo della rete ferroviaria urbana di Hanoi e Ho Chi Minh City, il Ministro ha affermato che le ferrovie urbane rappresentano la "spina dorsale" del sistema di trasporto pubblico urbano.

Investire nello sviluppo delle reti ferroviarie urbane è una necessità oggettiva e una soluzione cruciale e fondamentale per lo sviluppo di città moderne e sostenibili, tutelando al contempo l'ambiente e contrastando i cambiamenti climatici.

Lo scopo della stesura della Risoluzione dell'Assemblea Nazionale è quello di mobilitare tutte le risorse legittime, ridurre al minimo i tempi di attuazione e utilizzare efficacemente le risorse territoriali.

Al contempo, un forte decentramento e la delega di potere alle due città consentiranno loro di attuare le risoluzioni e le conclusioni del Comitato Centrale e del Politburo.

Secondo la proposta del governo, il progetto ferroviario Lao Cai - Hanoi - Hai Phong prevede una linea principale di circa 390,9 km e 3 diramazioni per un totale di circa 27,9 km. Il punto di partenza è presso il raccordo ferroviario transfrontaliero tra la nuova stazione di Lao Cai e la stazione di Ha Khau Bac (Cina), situata nella città di Lao Cai; il punto di arrivo è presso il terminal di Lach Huyen, situato nella città di Hai Phong.

Il progetto attraversa i territori di 9 province e città, tra cui: Lao Cai, Yen Bai, Phu Tho, Vinh Phuc, Hanoi, Bac Ninh, Hung Yen, Hai Duong e Hai Phong. L'investimento totale preliminare ammonta a circa 203.231 miliardi di VND (circa 8,369 miliardi di dollari USA).

Per quanto riguarda i finanziamenti, il Governo propone che le fonti di finanziamento del progetto includano il bilancio statale (centrale e locale), capitali nazionali, capitali esteri (prestito del governo cinese) e altre fonti legittime.

In termini di entità dell'investimento, il progetto prevede la costruzione di una nuova linea ferroviaria elettrificata con scartamento di 1.435 mm, destinata sia al trasporto passeggeri che a quello merci.

Nello specifico, la tratta principale dalla nuova stazione di Lao Cai alla stazione di Nam Hai Phong ha una velocità di progetto di 160 km/h, la tratta che attraversa il nodo ferroviario di Hanoi ha una velocità di progetto di 120 km/h, mentre le tratte di collegamento e le diramazioni hanno una velocità di progetto di 80 km/h.

Secondo il programma previsto, lo studio di fattibilità del progetto sarà preparato a partire dal 2025, con l'obiettivo di un completamento sostanziale entro il 2030.

Per realizzare il progetto, il Governo ha proposto l'applicazione di 19 meccanismi e politiche specifici e speciali, di cui 15/19 sono già stati approvati dall'Assemblea Nazionale per l'applicazione al progetto della ferrovia ad alta velocità sull'asse Nord-Sud, e ne sono stati aggiunti 4 nuovi.



Fonte: https://www.baogiaothong.vn/bo-truong-tran-hong-minh-tuyen-duong-sat-83-ty-usd-mang-tinh-chien-luoc-dai-han-192250214190033015.htm

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